Дело №

УИД 59RS0№-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми

в составе председательствующего судьи Костылевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой А.Г.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3 по устному ходатайству, представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26-27 сентября 2022 года

гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Перми о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО2 обратилась в Дзержинский районный суд г. Перми с иском к Администрации г. Перми о включении в наследственную массу после смерти ФИО1, умершего Дата., индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу: Адрес; признании права собственности на указанное имущество в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – решением Дзержинского районного суда г. Перми от 21.02.2018г. установлен факт постоянного проживания ФИО1 в жилом доме, расположенном по адресу: Адрес с 1991г. В декабре 2017г. ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором находится жилой дом, в собственность. Заявление было удовлетворено, но ФИО1 умер 14.04.2018г., в связи с чем правоустанавливающий документ на земельный участок не получил. ФИО2 является наследником ФИО1, вступила в наследство в установленном законом порядке, получила свидетельство о праве на наследство. Вместе с тем, Департамент земельный отношений администрации Адрес предоставлять документы в отношении земельного участка истцу отказывается. Жилой дом по адресу: Адрес, находился в собственности наследодателя ФИО1, он проживал в указанном доме до момента смерти. В настоящее время, истец фактически приняла наследство, так как проживала совместно с мужем, осуществляет ремонт дома и уход за земельным участком.

Истец ФИО2 в судебном заседании на иске настаивала, пояснила, что правоустанавливающих документов на жилой дом не имеется, права в отношении жилого дома за наследодателем не зарегистрированы, при этом решением суда установлен факт проживания наследодателя в спорном доме с 1991г. Изначально земельный участок, на котором расположен дом, был предоставлен маме наследодателя, там находился старый дом, которой после ее смерти снесли и построили на том же месте новый дом. После постройки дома за выдачей разрешения на строительство не обращались, действий для легализации не предпринимали.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, поскольку спорный объект является самовольной постройкой, так как возведен на не предоставленном наследодателю земельном участке, в отсутствии разрешения на строительство. На момент смерти жилой дом на праве собственности наследодателю не принадлежал, в связи с чем не может быть включен в состав наследственной массы.

Третье лицо Департамент земельных отношений администрации г. Перми в суд представителя не направил, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому департамент просит в удовлетворении искровых требований отказать, указав, что в отношении земельного участка права собственности не зарегистрированы, при этом 28.12.2018г. между департаментом и истцом заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым истцу предоставлен во временное пользование на условиях аренды земельный участок по адресу: Адрес с разрешенным использованием – под огородничество без возведения капитальных построек. Возникновение права собственности на жилой дом у наследодателя не доказано.

Суд, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о дате судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, по имеющимся в материалах дела документам.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК Российской Федерации) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1111 ГК Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Согласно ч. 1 ст. 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

В силу положения ч. 1 ст. 1141 ГК Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 1142 ГК Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1152 ГК Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ч.1 ст. 1154 ГК Российской Федерации).

Статьей 1153 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрены способы принятия наследства: как посредством подачи по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, так и совершением действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В силу п. 2 ст. 1153 ГК Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Как установлено ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО7 (после заключения брака – ФИО12) с Дата. состояли в зарегистрированном браке, что следует из свидетельства о .... (л.д. 14).

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 21.02.2018г., вступившим в законную силу 22.03.2018г., установлен факт проживания ФИО1 по адресу: Адрес с 1991г. по настоящее время. Из содержания указанного решения следует, что установление факт проживания необходимо заявителю для реализации права на получение земельного участка под индивидуальным жилым домом в собственности, предусмотренного Адрес от 14.02.2014г. №-ПК «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Адрес под индивидуальными либо блокированными жилыми домами».

ФИО1, Дата г.р., умер Дата., что подтверждается свидетельством о .... (л.д. 15).

К имуществу ФИО1 нотариусом Пермского городского нотариального округа ФИО8 открыто наследственное дело №, из которого следует, что наследниками ФИО1 являются супруга ФИО2, дочь ФИО9, при этом ФИО2 10.07.2018г. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, ФИО9 от доли на наследство отказалась. 09.11.2018г. на имя ФИО2 выданы свидетельства о праве на наследство по закону, а также свидетельства о праве собственности на долю в общей совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу. Наследство, на которое выданы свидетельства, состоит из 1/2 доли в праве общей собственности на квартиру по адресу: Адрес, 1/2 доли в праве аренды земельного участка по адресу: Адрес с кадастровым номером №, права на денежные средства, внесенные в денежные вклады, хранящиеся в ПАО Сбербанк, с причитающимися процентами и компенсациями, компенсация на оплату ритуальных услуг в размере 6000 руб.

В соответствии с материалами инвентарно-правового дела на домовладение по адресу: Адрес, на основании Постановления Администрации Адрес № от 10.08.1995г. о предоставлении ФИО1 в аренду земельный участок без права возведения капитальных строений между Администрацией г. Перми и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от 23.08.1995г., в соответствии с которым ФИО1 в аренду на 5 лет с 10.08.1995г. по 10.08.2000г. предоставлен земельный участок площадью 527,2 кв.м., находящийся по адресу: Адрес для использования под посадку картофеля и овощей. Земельный участок по договору аренды предоставлен в границах, определенных актом об отводе красных линий и границ участка от 15.08.1995г.

На основании распоряжения главы г. Перми №-р от 12.04.2000г. о предоставлении ФИО1 земельного участка в Дзержинском районе между Администрацией г. Перми и ФИО10 заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым ФИО1 в аренду на 10 лет с 12.04.2000г. по 12.04.2010г. предоставлен земельный участок с кадастровым номером 458-7 площадью 527,2 кв.м., находящийся по адресу: Адрес для использования под огород.

Согласно справке ОГУП «Центр технической инвентаризации Пермской области» от 29.12.2005г. на земельном участке по адресу: Адрес расположено домовладение, не зарегистрированное на праве собственности, в состав домовладения входит: 1-этажный кирпичный жилой дом, 2 холодных пристроя, уборная, баня, предбанник, овощная яма, 2 забора.

В соответствии с технической инвентаризационной карточной основный строений по адресу: Адрес располагался жилой дом 1960 года постройки 31,7 кв.м., владельцем которого являлась ФИО11 В состав конструктивных элементом дома входил фундамент – деревянные столбы, стены – дощатые, крыша – толь.

По сведениям, содержащимся в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом по Адрес по состоянию на 08.05.1991г. домовладение состояло из жилого дома (лит. А) площадью 22 кв.м., холодного пристроя (лит а, а1) площадью 8,4 кв.м. и 2,1 кв.м., бани (лит. Г), предбанника (лит. Г1), в качестве собственника сказана ФИО11, при этом фундамент жилого дома – бетонный ленточный, стены – кирпичные, крыша – рубероид.

По сведениям, содержащимся в техническом паспорте на домовладение № по Адрес по состоянию на 01.12.2005г. домовладение состоит из дома (лит. А) площадью 22 кв.м., холодного пристроя (лит а, а1) площадью 8,4 кв.м. и 2,1 кв.м., уборной (лит. а2), бани (лит. Г), предбанника (лит. Г1), овощной ямы (лит. Г2), забора (лит. 1, 2), при этом указано, что на возведение построек разрешение не предъявлено, владелец не указан, фундамент жилого дома – бетонный ленточный, стены – кирпичные, крыша – стропила из бревен накат горбыль, кровля оцинкованная.

Согласно выписки из ЕГРН жилой дом 1988 года постройки площадью 13,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Адрес, поставлен на государственный кадастровый учет 15.05.2012г., права в отношении объекта недвижимости не зарегистрированы.

Из выписки из ЕРГН на земельный участок с кадастровым номером № площадью 564+\-8 по адресу: Адрес, следует, что в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 12.04.2000г., право собственности в отношении объекта недвижимости не зарегистрировано, при этом имеются сведения о государственной регистрации ограничения прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды на срок с 01.01.2019г. по 11.12.2021г. в пользу ФИО2 на основании договора аренды №Д от 28.12.2018г.

В соответствии с договором аренды земельного участка №Д от 28.12.2018г., заключенного между Департаментом земельных отношений администрации г. Перми и ФИО2, ФИО2 во временное пользование на условиях аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 564 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: Адрес, для ведения огородничества, в границах, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Дополнительно истцом в материалы дела представлено решение Городского Совета депутатов трудящихся № 4898 от 12.02.1960г. «Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов» в соответствии к которым ФИО11 со сносов времянки в течение года отведен земельный участок площадью 600 с номером № по Адрес; а также письмо Администрации г. Перми от 08.02.1995г., адресованное ФИО11, содержащее предложение оформить документы на домовладение и землепользование в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Перми, предварительно согласовав заявление в администрации Дзержинского района. В случае отказа или несвоевременного оформления документов земельные участки будут изъяты в установленном законом порядке.

Кроме того, истцом представлено заявление ФИО1 в адрес Департамента земельных отношений администрации г. Перми от 29.12.2017г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 564 кв.м., расположенного по адресу: Адрес края №-ПК в собственность под жилой дом

Основанием для обращения ФИО2 в суд с настоящим исковым заявлением послужило то обстоятельство, что жилой дом по адресу: Адрес не был включен в состав наследственной массы после смерти ФИО1, как принадлежащий ему на праве собственности на основании решения Дзержинского районного суда г. Перми от 21.02.2018г., при этом ФИО2 приняла наследство после смерти супруга в установленном законом порядке в предусмотренный ст. 1154 ГК Российской Федерации срок.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требования ФИО2 о включении жилого дома в состав наследственной массы, оставшейся после смерти ФИО1, и как следствие, о признании права собственности на жилой дом порядке наследования.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

При этом, иск о признании права собственности является одним из способов восстановления и защиты нарушенного права собственника на объект собственности, в том числе объект недвижимого имущества. В подтверждение наличия у истца права собственности должны быть представлены доказательства, объективно свидетельствующие о наличии юридических оснований возникновения данного права. Основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для возникновения права необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, совершение юридически значимых действий, воля на приобретение вещи в собственность и иные, предусмотренные действующим законодательством основания.

Таким образом, в рассматриваемом случае юридически значимым по делу обстоятельством является принадлежность наследодателю на момент смерти права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, 1988 года постройки.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания факт принадлежности на каком-либо праве, в том числе праве собственности, ФИО1 жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, на момент открытия наследства, не установлен, доказательств в подтверждение обратного суду не представлено. В силу положений ст. 1112 ГК Российской Федерации указанные обстоятельства исключают возможность включения спорного объекта недвижимости в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1

Наличие в материалах дела вступившего в законную силу решения Дзержинского районного суда г. Перми от 21.02.2018г. об установлении факта проживания ФИО1 в жилом доме по адресу: Адрес с целью реализации права на получение земельного участка под индивидуальным жилым домом в собственности, предусмотренного Законом Пермского края от 14.02.2014г. №-ПК «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Пермского края под индивидуальными либо блокированными жилыми домами» основанием для возникновения права собственности ФИО1 на указанный жилой дом не является, фактическое пользование наследодателем в течение длительного времени спорным объектом недвижимости в отсутствие каких-либо правовых оснований, не порождает право собственности на указанный объект.

Из исследованных в ходе судебного заседания документов следует, что земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, был предоставлен ФИО1 в аренду под огородничество без права возведения капитальных строений. На момент открытия наследства после смерти ФИО1 земельный участок принадлежал наследодателю на праве аренды, в связи с чем указанное имущественное права включено в состав наследственной массы, а ФИО2, как единственному наследнику, выдано свидетельства о прав на наследство в виде права аренды земельного участка. На момент рассмотрения искового заявления земельный участок, расположенный по адресу: Адрес предоставлен на праве аренды ФИО2 на основании договора аренды земельного участка №Д от 28.12.2018г., для ведения огородничества. Договор аренды является действующим, задолженность в части внесения арендных платежей отсутствует.

То обстоятельство, что ФИО1 при жизни обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу: Адрес в собственность под жилой дом, тем самым выразил волю на приобретение в собственность данного недвижимого имущества, не свидетельствует о возникновении у ФИО1 права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке, права в отношении которого не зарегистрированы, при этом сведений об удовлетворении данного заявления Департаментом земельных отношений администрации г. Перми материалы дела не содержат. В рамках настоящего искового заявления предметом спора является индивидуальный жилой дом, требования в отношении земельного участка истцом не предъявлены. На момент рассмотрения дела земельный участок предоставлен на праве аренды истцу на основании соответствующего договора.

Указание ФИО2 на то обстоятельство, что решением Городского Совета депутатов трудящихся № от 12.02.1960г. «Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов» ФИО11 отведен земельный участок, на котором в настоящее время расположен жилой дом, основанием для удовлетворения исковых требований не является, поскольку согласно указанному решению ФИО11 предоставлен земельный участок по адресу: Адрес, тогда как спорный жилом дом расположен на земельном участке по адресу: Адрес, при этом границы земельного участка при его отводе не определены. Доказательств того, что земельный участок и расположенное на земельном участке домовладение, предоставлено на праве собственности или на праве бессрочного постоянного пользования ФИО11, а в последующем аналогичное право перешло ФИО1 как наследнику ФИО11 не имеется. Кроме того, согласно письму Администрации г. Перми от 08.02.1995г. предусматривалось право органа местного самоуправления изъять земельный участок в связи с несвоевременным оформлением документов на домовладение и землепользование.

Сам факт того, что земельный участок был отведен в установленном законом порядке, не свидетельствует о наличии оснований для возникновения права собственности на находящееся на нем домовладение, поскольку согласно содержащимся в материалах инвентарно-правового дела договорах аренды земельного участка по адресу: Адрес, от 23.08.1995г., 26.04.2000г., земельный участок, расположенный по адресу: Адрес предоставлялся наследодателю в аренду под огородничество без права возведения капитальных строений, при этом на момент заключения договора аренды на земельном участке уже располагалось домовладение, возведенное в 1960г. Вместе с тем, лицо, получившее участок в аренду с одним видом разрешенного использования (под огородничество), не может по своему усмотрению выбрать другой вид разрешенного использования, изменить его и использовать по своему усмотрению без волеизъявления собственника (решения соответствующего уполномоченного органа). По сведениям технической инвентаризации основных строений от 1967г., технических паспортов на домовладение по состоянию на 1991г., 2005г., домовладение на земельном участке возведено в 1960г., конструктивные элементы в виде фундамента, стен – деревянные, крыша – толь. По состоянию на 1991г. на земельном участке расположен жилой дом, имеющий конструктивные элементы в виде бетонного ленточного фундамента, кирпичных стен, крыши, выполненной с использованием рубероида. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что по состоянию на 1991г. возведено новое строение, отличающие по конструктивным элементам от строения 1960 года постройки, при этом сведений о получении разрешений на строительство объекта недвижимости не имеется, технический паспорт содержит указание на самовольный характер возведенных построек.

Установление судебным актом факта постоянного проживания ФИО1 в спорном жилом доме, а также его обращение с заявлением о предоставление земельного участка, на котором расположен жилой дом, в собственность не порождает каких-либо прав на самовольно возведенный жилой дом у наследника ФИО1 – ФИО2 Сам факт самовольного возведения объекта и наличие в законодательстве возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку не являются достаточными основаниями для удовлетворения настоящего иска и не могут освобождать истца от обязанности соблюдения установленного порядка получения необходимых разрешений, а признание права в судебном порядке не может рассматриваться как упрощенная форма приобретения права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, учитывая, что спорный объект не принадлежал на праве собственности наследодателю ФИО1 на момент смерти, исковые требований ФИО2 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации г. Перми о включении индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, в наследственную массу после смерти ФИО1, умершего ...., признании права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Костылева

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2022г.