Решение по делу № 2-9878/2023 от 06.12.2023

Дело № 2-9878/2023

УИД 35RS0010-01-2023-011286-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 06 декабря 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Бобошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, в обосновании исковых требований указав, что решением ответчика № № от 17.04.2023 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», недостающего стажа на дату обращения (14.02.2023) было 5 месяцев 19 дней. Далее истец вновь обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования (16.05.2023), согласно данному обращению ответчиком было принято решение № в котором страховой стаж стал составлять меньше, чем был в ранее принятом решении. Из подсчета периодов работы были исключены периоды: в июне 1977, с августа по ноябрь 1977, с апреля по июнь 1978 на Вологодском судоремонтном заводе (период прохождения производственной практики), так как установить принадлежность архивной справки не представляется возможным, поскольку отсутствует дата рождения работника, имя отчество указаны не полностью; с 11.03.1996 по 31.12.1997 работа <данные изъяты>» - оттиск печати в трудовой книжке нечитаемый; с 01.09.1979 по 10.04.1981, с 06.11.1981 по 12.04.1982 – период обучения; с 19.02.1996 по 10.03.1996 – период получения пособия по безработице

Истец, ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав, оспаривая правомерность, принятого ответчиком, решения, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области от 14.02.2023, от 17.04.2023 №, от 16.05.2023 №. Обязать ответчика включить в страховой стаж истца спорные периоды: период прохождения оплачиваемой производственной практики р/мот (рулевой моторист) <данные изъяты> 1977 июнь 18 дней, август-октябрь – 3 месяца, ноябрь – 5 дней; 1978- апрель -5дней, май, июнь; период работы <данные изъяты>» с 11.03.1996 по 31.12.1997, и установить страховой стаж на дату 14.02.2023 – 42 года 7 месяцев 11 дней; назначить страховую пенсию по старости с 14.02.2023.

Истец ФИО3, представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования, подержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области, действующая на основании доверенности, ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, ссылаясь на законность и обоснованность принятых решений.

Суд, заслушав истца, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришел к следующему.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области от 17.04.2023 (в заявлении об уточнении исковых требований допущена описка при указании даты оспариваемого решения) № ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия».

Возраст 60 лет заявителя ФИО3 достигнут 24.08.2021, следовательно, право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» возникает не ранее 24.08.2024.

Согласно ч. 1,2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1. настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховой стаж заявителя на дату обращения 14.02.2023 составляет 41 год 5 месяцев 11 дней, ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия».

При определении права на страховую пенсию в страховой стаж учтены периоды работы: с 17.07.1978 по 21.08.1979; 23.04.1982 по 05.04.1984; с 23.04.1984 по 10.10.1984; с 18.10.1984 по 04.01.1993; с 05.01.1993 по 19.07.1993, с 22.07.1993 по 10.02.1996; с 11.03.1996 по 31.12.1997; с 02.01.1998 по 01.09.1998; с 02.09.1998 по 18.03.2002; с 05.07.2002 по 21.08.2002; с 26.08.2002 по 31.12.2010; с 01.01.2011 по 29.06.2018; с 30.06.2018 по 13.02.2023.

При определении права на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» в страховой стаж не учтены: период получения пособия по безработице с 19.02.1996 по 10.03.1996, период обучения с 01.09.1979 по 12.04.1982.

Далее, решением о внесении дополнений в решение об отказе в установлении страховой пенсии внесены дополнения и изменения:

Абзац 4 изложить в следующей редакции:

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Учитывая, что страховой стаж заявителя на 14.02.2023 составляет 40 лет 20 дней, правовых оснований для применения указанной выше нормы нет.

В разделе: «При определении права на страховую пенсию в страховой стаж учтены периоды работы» период работы с 22.07.1993 по 10.02.1996 заменить на с 22.07.1993 по 05.02.1996.

В разделе: «При определении права на страховую пенсию в страховой стаж не учтены» период обучения с 01.09.1979 по 12.04.1982 заменить на 01.09.1979 по 10.04.1981, с 06.11.1981 по 12.04.1982.

Дополнить отказ текстом следующего содержания:

При определении права на страховую пенсию в страховой стаж не учтены периоды работы: в июне 1977, с августа по ноябрь 1977, с апреля по июнь 1978 года на Вологодском судоремонтном заводе по справке от 05.06.2015 № по причине того, что в расчетных ведомостях на зарплату и личной карточке ф. № до 17.07.1978 года отсутствует дата рождения работника, имя, отчество указаны не полностью. В трудовой книжке сведений о периодах работы заявителя на данном предприятии не имеется, в связи с чем установить факт принадлежности указанного документа заявителю не представляется возможным.

период работы с 11.03.1996 по 31.12.1997 <данные изъяты> по записям трудовой книжки № в связи с тем, что в слабом оттиске печати, заверяющей запись об увольнении не читается наименование организации. Данный период требует подтверждения дополнительными документами. Иными документами (трудовым договором, копиями приказов о приеме на работу, об увольнении, лицевыми счетами, справками, выданными бывшим работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами) указанный период не подтвержден.

При определении права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж не учтен: период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 01.04.1979 по 30.04.1979, с 11.04.1981 по 30.04.1981.

В остальной части решение об отказе в установлении пенсии № от 17.04.2023 оставлено без изменения.

Далее, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области от 16.05.2023, после повторного обращения в пенсионный орган, ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости предусмотренной ч. 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку заявитель не достиг пенсионного возраста, установленного Федеральным Законом.

Страховой стаж заявителя на 16.05.2023 составляет 40 лет 3 месяца 22 дня.

При определении права на страховую пенсию в страховой стаж учтены периоды работы: с 17.07.1978 по 31.03.1979. с 01.05.1979 по 21.08.1979. с 01.05.1981 по 05.11.1981, с 23.04.1982 по 05.04.1984. с 23.04.1984 по 10.10.1984. с 18.10.1984 по 04.01.1993, с 05.01.1993 по 19.07.1993. с 22.07.1993 по 05.02.1996. с 02.01.1998 по 01.09.1998. с 02.09.1998 по 18.03.2002. с 05.07.2002 по 21.08.2002. с 26.08.2002 по 30.09.2010. с 01.10.2010 по 29.06.2018. с 30.06.2018 по 15.05.2023.

При определении права на страховую пенсию в страховой стаж не учтены периоды работы: в июне 1977, с августа по ноябрь 1977, с апреля по июнь 1978 года на Вологодском судоремонтном заводе, по справке от 05.06.2015 № по причине того, что в расчетных ведомостях на зарплат) и личной карточке ф. № до 17.07.1978 года отсутствует дата рождения работника, имя. отчество указаны не полностью. В трудовой книжке сведений о периодах работы заявителя на данном предприятии не имеется, в связи с чем установить факт принадлежности указанного документа заявителю не представляется возможным.

- с 01.04.1979 по 30.04.1979, с 11.04.1981 по 30.04.1981;

-период обучения с 01.09.1979 по 10.04.1981, с 06.11.1981 по 12.04.1982, период получения пособия по безработице с 19.02.1996 по 10.03.1996.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости с 01.01.2019 имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральном) закону).

На основании данного приложения, право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии требуемой продолжительности стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, для мужчин, которые достигли возраста в 2021 году (60 лет) возникает через 3 года после достижения соответствующего возраста. Для реализации права на назначение пенсии необходимо обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии, но не ранее чем за месяц до даты возникновения права.

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет. (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1). Истец оспаривает решение пенсионного органа в части не включения в его стаж периодов прохождения оплачиваемой производственной практики в должности рулевого моториста.

В решении о внесении дополнений в решение об отказе в установлении страховой пенсии № пенсионный орган при отказе во включении данных периодов в страховой стаж истцу ссылается на то, что в расчетных ведомостях на зарплату и личной карточке ф№ до 17.07.1978 года отсутствует дата рождения, имя, отчество указаны не полностью, а также трудовая книжка не содержит записей о работе заявителя на данном предприятии.

Согласно трудовой книжке истца № ФИО3 с 01.09.1976 по 15.07.1978 проходил учету <данные изъяты>, далее 17.07.1978 принят <данные изъяты> – мотористом; 21.08.1979 уволен с завода в связи с поступлением в учебное заведение.

Согласно архивной справке от 05.06.2015 № № в документах по личному составу архивного фонда <данные изъяты> в приказах директора Вологодского судоремонтного завода, с июня 1983 г. - <данные изъяты> имеются сведения о работе ФИО3: приказ от 04.08.1977 № – рулевой моторист <данные изъяты> (Основание Ф.13, ОП.4, Д. 101, Л. 63). В расчетных ведомостях на зарплату команд буксирского, самоходного флота <данные изъяты>, выплатного пункта, учащихся <данные изъяты> за периоды: июнь, август-ноябрь 1977 г., апрель 1978 г., май – ноябрь 1981 г., апрель – октябрь 1984 г. значится ФИО3, ФИО3 (указаны инициалы), р/мотор., рул. мот. (так в документе), стажер, механик. Заработная плата ему начислялась.

Кроме того, в указанной архивной справке в том числе, имеется расшифровка рабочего времени в днях с указанием заработной платы в период курсов и плавательной практики: июнь 1977 года- 18 дней «45,69», август 1977 года – 21 день «102,67», сентябрь 1977 год – 26 дней «173,07», октябрь 1977 года – 26 дней «184,80» премия за октябрь «42,65», ноябрь 1977 года – 5 дней «27,50»; апрель 1978 года - 5 дней, май 1978 года – 24 дня, июнь 1978 года- 26 дней; в графе профессия место работы указано <данные изъяты>

Соответственно, период август-октябрь соответствует 3 полным месяцам работы (с учетом отработанных в каждом месяце дней). Аналогичным образом учитывается период май-июнь.

Анализ представленных документов, позволяет суду сделать однозначный вывод о том, что истец в рассматриваемый период проходил производственную практику в должности рулевого-моториста на теплоходе «Череповец», с оплатой за отработанное время.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что периоды прохождения истцом производственной практики на теплоходе «Череповец» в должности рулевого-моториста в периоды: 1977 год: июнь 18 дней, август-октябрь – 3 месяца, ноябрь – 5 дней; 1978 год - апрель -5дней, май, июнь – 2 месяца подлежат включению в страховой стаж.

2). Далее истцом оспаривается решение пенсионного органа в части исключения из страхового стажа истца периода работы <данные изъяты> с 11.03.1996 по 31.12.1997.

В трудовой книжке истца № имеются записи 27, 28, согласно которым ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автомобиля <данные изъяты> (запись 27); 31.12.1997 уволен переводом (запись 28).

В своем дополнительном решении о внесении изменений в решение № Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области в обосновании отказа включения периода работы истца <данные изъяты> с 11.03.1996 по 31.12.1997 ссылается на то, что в слабом оттиске печати, заверяющей запись об увольнении не читается наименование организации, дополнительными документами данный период не подтвержден.

При этом, суд учитывает, что данный записи в трудовой книжке выполнены в соответствии с требованиями законодательства, исправлений, неточностей не содержат. Оттиск печати также имеется. При этом, с учетом того, что данные записи выполнены более 25 лет назад, яркость оттиска печати может быть утрачена в том числе и в связи с давностью выполнения.

Согласно требованиям статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, установленными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

С учетом приведенных нормативных положений предметом доказывания по требованиям истца является факт его работы в предприятиях, который в силу указанных положений закона может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Из показаний свидетелей ФИО2, ФИО1 допрошенных в ходе судебного заседания, следует, что истец работал водителем в <данные изъяты> прогулов со стороны ФИО3 не было, предприятие работало стабильно, простоев не было, заработная плата выплачивалась своевременно и регулярно.

Не доверять указанным пояснениям свидетелей у суда не имеется оснований, поскольку они являются не заинтересованными лицами в исходе дела, предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. В материалы дела представлены копии трудовых книжек свидетелей, из которых следует, что они в спорные периоды также работали <данные изъяты>

Согласно записям трудовых книжек свидетелей, ФИО2 в период с 12.03.1996 по 16.01.1998, ФИО1 с 04.06.1996 по 31.12.1997, осуществляли трудовую деятельность в ООО «Онис-Сервис».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части включения периода работы ФИО3 в должности водителя в <данные изъяты> подлежат удовлетворению, поскольку совокупность представленных доказательств подтверждает сведения о работе истца.

На основании изложенного исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Таким образом, страховой стаж ФИО3 составил более требуемых 42 лет (на 14.02.2023 – 42 года 4 месяца 9 дней), и достигнут срок назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный частью 1.2 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в связи с чем право на назначение страховой пенсии возникло у ФИО3 с даты первоначального обращения за назначением пенсии – с 14.02.2023.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области № от 17.04.2023 и решение № без даты о внесении изменений в решение 17.04.2023 №, № от 16.05.2023 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО3 в части отказа во включении в страховой стаж периодов похождения производственной практики на Вологодском судостроительном заводе по справке от 05.06.2015 № в июне 1977 года, с августа по ноябрь 1977, с апреля по июнь 1978 в должности рулевого-моториста; периода работы с 11.03.1996 по 31.12.1997 <данные изъяты> в должности водителя.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить ФИО3 в страховой стаж периоды прохождения производственной практики на Вологодском судостроительном заводе в должности рулевого-моториста: июнь 1977 года - 18 дней; август 1977 года; сентябрь 1977 года; октябрь 1977 года; ноябрь 1977 года – 5 дней; апрель 1978 года – 5 дней; май 1978 года, июнь 1978 года; период работы <данные изъяты> в должности водителя с 11.03.1996 по 31.12.1997.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 14.02.2023 на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2023