№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Светлоярский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Т.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «<данные изъяты>», ФИО2 угли о признании сертификата о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации недействительным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к <данные изъяты> (ФГАОУ ВО), ФИО2у. о признании сертификата о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации, патента недействительным и возложении обязанности.

Указав в обоснование иска, что проведенной прокуратурой <адрес> проверкой выявлен факт незаконной выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации иностранному гражданину ФИО2у.

ФГАОУ ВО <данные изъяты> включено в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку, как иностранному, истории ФИО1 и основам законодательства Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ следователем СУ СК ФИО1 по <адрес> возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО6 по пункту «в» части 5 статьи 290, пункту «а» части 2 статьи 322.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации, ФИО5 по пункту «а» части 2 статьи 322.1, части 1 статьи 292 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Ранее в производстве второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК ФИО1 по <адрес> находилось уголовное дело № по обвинению ФИО4 в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 291, пунктам «а, в» части 2 статьи 322.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> по указанному уголовному делу утверждено обвинительное заключение, материалы уголовного дела направлены в <адрес> районный суд <адрес>.

Приказом ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность специалиста по учебно-методической работе международного центра языкового тестирования и образовательной подготовки мигрантов (далее по тексту - Центр), расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно типовой должностной инструкции, утвержденной приказом ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в должностные обязанности ФИО5 входило, в том числе: осуществление оперативного регулирования организации экзамена (пункт 2.6), участие в работе комиссии по проведению экзамена (пункт 2.7), контроль за процедурой проведения экзамена (пункт 2.9), вручение иностранным гражданам сертификатов и своевременная регистрация выданных сертификатов иностранным гражданам (пункт 2.12).

В рамках расследования уголовного дела установлено, что ФИО6 и ФИО5 организовали получение иностранными гражданами, в частности ФИО2у., сертификата, необходимого для получения патента без фактической проверки знаний и сдачи экзамена, что в последующем повлекло выдачу ФИО2у. патента без наличия на то законных оснований.

По информации ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованной заместителю начальника УФСБ РФ по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на базе Университета проведена оценка знаний иностранных граждан по русскому языку, как иностранному, истории ФИО1 и основам законодательства Российской Федерации путем тестирования на уровень 1. По итогам тестирования ФИО2у. получил неудовлетворительный результат.

При этом, установлено, что ФИО2у. имеет сертификат 1 уровня о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации, регистрационный номер сертификата № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок действия сертификата о владении русским языком, знании истории и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Срок действия сертификата о владении русским языком, знании истории и основ законодательства Российской Федерации на уровне со дня его выдачи на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», составляет 3 года.

Проверкой установлено, что ФИО2у. экзамен в целях определения знаний о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации самостоятельно не сдавал ввиду отсутствия соответствующих знаний, а также навыков владения русским языком, соответственно, выданный ему сертификат является недействительным.

В связи с изложенным данный сертификат подлежит признанию недействительным и аннулированию, поскольку отражает недостоверные сведения об уровне навыков его владельца.

Вместе с тем на основании сертификата о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации регистрационный номер сертификата № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФГАОУ ВО <данные изъяты> ГУ МВД ФИО1 по <адрес> ФИО2у. выдан патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, указанный патент выдан с нарушением действующего порядка, что свидетельствует о его недействительности.

Обращение прокурора с настоящим исковым заявлением является способом защиты интересов Российской Федерации в области государственной миграционной политики.

Ссылаясь на изложенное, с учетом уточнений исковых требований, а также на положения статей 29, 31, 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», истец просит суд признать выданный ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» ФИО2у. сертификат о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации, регистрационный номер сертификата №сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; возложить обязанность на ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» предоставить оператору информационной системы (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки) сведения о признании недействительным сертификата о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации регистрационный номер сертификата № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца - помощник прокурора ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объёме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФГАОУ ВО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, согласно представленным возражениям исковые требования не признаёт, в удовлетворении заявленных требований просит отказать, ссылаясь на то, что экзамен от ДД.ММ.ГГГГ по русскому языку, как иностранному, истории ФИО1 и основам законодательства Российской Федерации проведен в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере организации и проведения экзамена по русскому языку, как иностранному, истории ФИО1 и основам законодательства Российской Федерации. Нарушений процедуры поведения экзамена не установлено, в связи с чем РУДН оформлен и выдан сертификат о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации.

Ответчик ФИО2у. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица ГУ МВД ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Автономной некоммерческой организации высшего образования «Институт образовательных программ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав свидетелей, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему

В соответствии с пунктами 5, 47 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Стратегия национальной безопасности), национальная безопасность Российской Федерации (далее - национальная безопасность) - состояние защищенности национальных интересов Российской Федерации от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, гражданский мир и согласие в стране, охрана суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, социально-экономическое развитие страны. Достижение целей обеспечения государственной и общественной безопасности осуществляется путем реализации государственной политики, направленной на противодействие незаконной миграции, усиление контроля за миграционными потоками, социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов. Главными стратегическими угрозами национальной безопасности в области экономики является, в числе прочего, незаконная миграция.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации документом, одним из которых является сертификат о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации.

Сертификат о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации выдается образовательными организациями на территории Российской Федерации либо за её пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории ФИО1 и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам, сдавшим указанный комплексный экзамен.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории ФИО1 и основам законодательства Российской Федерации» экзамен проводится в целях подтверждения уровня владения иностранными гражданами русским языком, знания истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Для иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента, экзамен по русскому языку как иностранному, проводится в письменной форме, в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий. Экзамен проводится с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы, разработанные на основе требований к минимальному уровню знаний, являющихся едиными по структуре на всей территории Российской Федерации и дифференцированных по уровню сложности в зависимости от цели получения сертификата (пункт 3 Постановления №).

Требования к уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории ФИО1 и основам законодательства Российской Федерации, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу пункта 2 указанного Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ лицо, претендующее на получение разрешения на работу или патента, должно по русскому языку, как иностранному: уметь реализовывать потребность в общении в социально-бытовой сфере, а также в некоторых ситуациях профессиональной и социально-культурной сфер (прием на работу, обращение в полицию, посещение поликлиники и другое); понимать на слух главную информацию, озвученную в сообщении собеседника или аудиосообщении, определять его тему; читать тексты, относящиеся к социально-бытовой и ограниченному набору профессиональной или социально-культурной сфер (прием на работу, обращение в полицию, посещение поликлиники и другое), с целью понять основное содержание, определять тему текстов, понимать главную информацию; уметь заполнять анкеты, бланки и другие документы подобного типа, написать по образцу заявление (о приеме на работу и другое).

По истории ФИО1 необходимо знать: наиболее важные факты и события российской истории; столицу Российской Федерации и названия её крупнейших городов; основные государственные праздники Российской Федерации.

По основам законодательства Российской Федерации необходимо знать: основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в Российской Федерации; сроки временного пребывания лица в Российской Федерации и постановки на миграционный учет; основные нарушения миграционных правил, за которые установлена административная ответственность (нарушение срока временного пребывания, осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, представление ложных сведений при постановке на миграционный учет); последствия несоблюдения миграционных правил (нежелательность пребывания, депортация, предупреждение, штраф, административное выдворение, неразрешение въезда в Российскую Федерацию).

В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и порядка проведения государственного тестирования по русскому языку как иностранному» тестирование проводится в целях определения уровня владения и степени сформированности у иностранного гражданина коммуникативной компетенции по русскому языку как иностранному языку в соответствии с уровнями владения русским языком как иностранным языком и требованиями к ним, утверждаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации.

В силу пункта 3 Приказа № «Об утверждении формы и порядка проведения государственного тестирования по русскому языку как иностранному» тестирование проводится в устной и письменной формах, в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий. Конкретная форма проведения тестирования определяется тестирующей организацией.

Тестирование проводится по разделам "Грамматика, лексика", "Чтение", "Аудирование", "Письмо", "Говорение" в учебных кабинетах, оснащенных средствами осуществления записи на аудионосители и воспроизведения аудиозаписи (пункт 8 Приказа № «Об утверждении формы и порядка проведения государственного тестирования по русскому языку как иностранному» от ДД.ММ.ГГГГ).

Государственная услуга по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД ФИО1 на региональном уровне.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (статья 2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации, в случаях, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона (подпункт 6 пункта 2 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 15.1 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин в целях получения разрешения на работу либо патента обязан подтвердить владение русским языком, знание истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации сертификатом о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента.

В силу пункта 15 Постановления № «Об утверждении Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории ФИО1 и основам законодательства Российской Федерации» результаты проведения экзамена, независимо от используемых для его проведения технологий, оформляются ведомостью, содержащей информацию об организации, проводящей экзамен, а также о результатах проведения экзамена в отношении иностранных граждан, и протоколом комиссии по проведению экзамена, содержащим информацию об организации, проводящей экзамен, о дате и месте проведения экзамена, информацию о начале и об окончании экзамена, о нарушениях в период проведения экзамена либо об их отсутствии, в течение одного дня со дня проведения экзамена.

Судом установлено, что ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» включено в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории ФИО1 и основам законодательства Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГАОУ ВО «Российский Университет Дружбы имени Патриса Лумумбы» и АНОДПО «Институт образовательных программ» заключен договор № на оказание услуг по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории ФИО1 и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства.

На основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ срок договора № продлен до ДД.ММ.ГГГГ; местом проведения экзамена определено в Волгограде по <адрес> Л, этаж 2, каб.2.1. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ срок договора № продлен до ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказа ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность специалиста по учебно-методической работе международного центра языкового тестирования и образовательной подготовки мигрантов (далее по тексту – Центр), расположенного по адресу: <адрес> Л.

Согласно типовой должностной инструкции, утвержденной Приказом ФГАОУ ВО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в должностные обязанности ФИО5 входило, в том числе: осуществление оперативного регулирования организации экзамена (пункт 2.6), участие в работе комиссии по проведению экзамена (пункт 2.7), контроль за процедурой проведения экзамена (пункт 2.9), вручение иностранным гражданам сертификатов и своевременная регистрация выданных сертификатов иностранным гражданам (пункт 2.12).

Как установлено в судебном заседании следователем по ОВД (по расследованию киберпреступлений и преступлений в сфере высоких технологий) второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК Российской Федерации по <адрес> возбуждены уголовные дела в отношении ФИО6 по признакам преступлений, предусмотренных пунктом 2 статьи 322.1, пунктом «в» части 5 статьи 290, частью статьи 292 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

В рамках расследования уголовного дела установлено, что ФИО6 и ФИО5 организовали получение иностранными гражданами, в частности ФИО2У., сертификата, необходимого для получения патента без фактической проверки знаний и сдачи экзамена, что в последующем повлекло выдачу ФИО2У. патента без наличия на то законных оснований.

При этом судом установлено, что на основании заявления-анкеты от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2У. ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 25 минут до 17 часов 45 минут был принят экзамен по русскому языку как иностранному, истории ФИО1 и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства. Экзамен проводился по адресу: <адрес> Л, этаж 2, каб.2.1.

Как следует из ведомости результатов экзамена, ФИО2У. за экзаменационную работу набрал 13 балов из 20 возможных, что подтверждается ведомостью результатов экзамена по русскому языку сессии от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения экзамена велась видеозапись, которая также была исследована в судебном заседании, которой усматривается, что экзаменатором ФИО5 устанавливаются личности лиц, сдающих экзамен, в том числе и ответчика ФИО2У. Указанная видеозапись длится 14614 минут и на ней запечатлен момент, когда ФИО2 сдает тестовой лист экзаменатору, которая показала на камеру ответы.

По результатам данного экзамена ФИО2У. был выдан сертификат о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ

То обстоятельство, что экзамен был проведен сотрудниками Университета само по себе не свидетельствует о соблюдении процедуры и отсутствия основания для признания такого сертификата недействительным.

Согласно ответу ФГБОУ ВО «ВГСПУ» от ДД.ММ.ГГГГ, учреждением была проведена оценка знаний иностранного гражданина ФИО2У., в результате тестирования установлено, что уровень знания ФИО2У. не соответствует уровню № для получения разрешения на работу (патент) (том 1, л.д.100).

Так, судом установлено, что процедура проведения экзамена была нарушена сотрудниками, проводившими прием экзамена.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями, допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Свидетель ФИО5 пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу специалистом по учебе-методической работе в Международный центр языкового тестирования и обязательной подготовки мигрантов. ДД.ММ.ГГГГ она действительно принимала экзамен у ФИО2У. и других иностранных граждан. В указанный день она провела консультацию иностранных граждан о порядке проведения экзамена, после чего закрыла дверь в помещение и начала проведение экзамена, а именно, включила видеозапись. После начала экзамена иностранный гражданин ФИО2У. не смог ответить на вопрос, в связи с по указанию ФИО6 она стала повторно принимать экзамен у иностранных граждан. При этом у ФИО2У., как и у других иностранных граждан, лежали бланки с отмеченными в них верными ответами, которые выдала ФИО6 Со второго раза иностранные граждане быстро сдали экзамен, так как воспользовались бланками с ответами, выданными ФИО6 После сдачи экзаменов она проверила данные матрицы ответов, выставила количество набранных баллов, а также поставила на них свою подпись. Затем указанные матрицы она передала ФИО6, которая направила их в РУДН, где в последующем ФИО2У. выдан сертификат о сдаче экзамена. Подтвердила, что процедура проведения экзамена была нарушена, поскольку видеозапись экзамена была повторной.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что с 2022 г. она являлась специалистом по учебе-методической работе в Международный центр языкового тестирования и обязательной подготовки мигрантов. К ней обратилась ФИО4 с просьбой оказывать содействие иностранным гражданам, которых она сопровождает при сдаче тестирования. ДД.ММ.ГГГГ проводился экзамен, посадка около шести человек была соблюдена так, чтобы каждого кандидата было видно, было представление на камеру, идентификация паспорта, единственное, чем была нарушена процедура проведения экзамена, тем, что видеосъёмка была проведена повторно тестером была ФИО5, которая и осуществляла видеосъёмку. Поскольку кандидаты после первой консультации ничего не выполнили как положено, было проведена повторная видеосъёмка экзамена. В тестах у ФИО2 были подсказки, которые она отметила. Если бы ФИО2У. отвечал самостоятельно, то он бы не сдал данный экзамен.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку не усматривается их заинтересованность в исходе дела и их показания согласуются с другими доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании.

Таким образом, учитывая вышеизложенное и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ экзамена по русскому языку как иностранному, истории ФИО1 и основам законодательства Российской Федерации, иностранным граждан и лицам без гражданства была нарушена процедура, а именно при получении ответов ФИО2у. были предоставлены ведомости, в которых были отмечены верные ответы, что позволило ему правильно ответить на вопросы, вместе с тем уровень его знания русского языка не соответствует требуемому, что подтверждается ответом ФГБОУ ВО «ВГСПУ» и показаниями самого ФИО2у., допрошенного в качестве свидетеля при расследовании уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.78-80).

Кроме того, протокол комиссии по проведению экзамена и ведомость результатов, предоставленные суду ответчиком не подписаны членом комиссии ФИО5, которая и принимала в тот день экзамен.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что заявленные исковые требования прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, и считает необходимым признать сертификат о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Согласно пункту 17 Постановления № «Об утверждении Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории ФИО1 и основам законодательства Российской Федерации» сведения о выданных сертификатах о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, вносятся организациями, проводящими экзамен, в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Поскольку сертификат признан недействительным, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика ФГАОУ <данные изъяты> предоставить оператору федеральной информационной системы (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки) сведения о признании недействительным сертификата о владении русским языком знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ

При этом доводы представителя ответчика ФГАОУ ВО <данные изъяты> о том, что процедура проведения экзамена не была нарушена, суд считает несостоятельными, поскольку опровергаются показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6 При этом сама видеозапись не свидетельствует о том, что при проведении экзамена не было указанных выше нарушений.

Истцом заявлено ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В силу статьи 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе.

Положениями части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В абзаце пятом пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Вместе с тем, судом указанных обстоятельств по настоящему делу не установлено, в связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении ходатайства о приведении решения к немедленному исполнению отказать.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, суд считает необходимым взыскать с ФГАОУ ВО «Российский Университет Дружбы имени Патриса Лумумбы» государственную пошлину в размере 6000 руб., а с ФИО2у. государственную пошлину в размере 3000 руб. в доход бюджета Светлоярского муниципального района <адрес>.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования <данные изъяты> ФИО2 угли о признании сертификата о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации недействительным и возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать выданный Федеральным Государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» ФИО2 угли,ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Республики Узбекистана паспорт гражданина Узбекистана №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, сертификат о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации регистрационный номер сертификата №сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Возложить обязанность на Федеральное Государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» предоставить оператору информационной системы (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки) сведения о признании недействительным сертификата о владении русским языком, знании истории ФИО1 и основ законодательства Российской Федерации регистрационный номер сертификата №сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении ходатайства прокурора <адрес> о приведении решения к немедленному исполнению отказать.

Взыскать с ФГАОУ ВО <данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета в размере 6000 рублей.

Взыскать с ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Республики Узбекистана, паспорт гражданина Узбекистана № № выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину в доход бюджета в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Ковалева

Справка: мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.Н. Ковалева