РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2023 года
город Москва
Щербинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кузнецова А.А.,
при секретаре Смирнове О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-0866/2023 по административному исковому заявлению Прокурора ТиНАО г. Москвы к интернет-сайту: о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к интернет-сайту: о признании информации запрещенной, указывая на то, что в соответствии с ч.1 ст. 265 КАС РФ вправе обратиться в суд для осуществления полномочий по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
В результате мониторинга установлен факт распространения информации по продаже оружия на интернет ресурсе-сайт: https://bars-guns.ru/. Данный сайт содержит информацию о продаже разного вида оружия, в том числе боевого ручного стрелкового оружия, охотничьего оружия без предоставления соответствующих документов с доставкой в любой город РФ и на территорию других стран.
В ходе проверки владелец сайта не установлен. Согласно информации официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ указанный интернет-ресурс в Реестре доменных имен отсутствует. Отражение электронного текста страницы доступно для использования копирования, хранения и передачи по линиям связи информационно-телекоммуникационной сети Интернет, таким образом информация на странице сайта представлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение.
Административный истец считает, что незаконная продажа оружия является противоправной сделкой, влечет негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает права неопределенного круга лиц, просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте: , к распространению в РФ – запрещенной.
Представитель административного истца, , в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
3-лицо, Управление ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке сторон.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При этом, п. 6 ст. 10 ФЗ от дата N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 15.1 ФЗ-149 от 27.07.2006 года в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр) (часть 1); в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2); создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3).
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного выше закона и подпунктом "б" пункта 5 Правил, основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащих запрещенную информацию, являются вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.
Согласно ст.6 ФЗ № 150 от 13.12.1996 года «Об оружии» право гражданина на приобретение, хранение, ношение оружия не относится к закрепленным в Конституции РФ правам, не является абсолютным правом и может быть ограничено.
Оборот оружия на территории РФ регулируется законодательством об оружии, любое иное обращение оружия является незаконным.
Согласно ст. 9 ФЗ № 150 от 13.12.1996 года «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.
Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.
Приобретение, экспонирование и коллекционирование списанного оружия не подлежат лицензированию. Собственник списанного оружия обязан уведомить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган в двухнедельный срок со дня приобретения этого оружия для его регистрации. Порядок подачи уведомления о приобретении списанного оружия и его форма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.
Предоставление предусмотренных настоящей статьей лицензий в случаях, установленных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, подтверждается записями, внесенными в реестры лицензий и разрешений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия (далее - реестры лицензий и разрешений). Днем предоставления лицензии является день внесения в реестры лицензий и разрешений записи о предоставлении лицензии.
Согласно ч.1,2 ст.222 УК РФ незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) -наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового. Незаконный сбыт огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) -наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Согласно Правил принятия решений уполномоченными Правительством РФ, утвержденных Постановлением № 1101 от 26.10.2012 года, Роскомнадзор принимает решения в отношении отдельных видов информации и материалов, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр доменных имен, распространение которой запрещено.
В судебном заседании установлено и следует из материалов, что истцом в результате мониторинга установлен факт распространения информации по продаже оружия на интернет ресурсе-сайт: . Данный сайт содержит информацию о продаже разного вида оружия, в том числе боевого ручного стрелкового оружия, охотничьего оружия без предоставления соответствующих документов с доставкой в любой город РФ и на территорию других стран.
В ходе проверки владелец сайта не установлен. Согласно информации официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ указанный интернет-ресурс в Реестре доменных имен отсутствует.
Истцом в материалы дела представлен фототаблицы и акт осмотра страниц сайта, подписанный старшим помощником прокурора округа , с изложением обстоятельств мониторинга (л.д.11-15).
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что указанный в заявлении истца сайт предоставляет неопределенному кругу лиц возможность приобретения, т.е. покупки, получения в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоения найденного и т.п., а также незаконное временное завладение указанными предметами в разных целях, и сбыта оружия, т.е. отчуждения другому лицу в возмездной или безвозмездной форме, а именно, продажу, дарение, обмен и т.п. Просмотр вышеуказанного сайта свободен для всех граждан.
В связи с чем, информация, размещенная на сайте, обладает признаками информации, распространение которой запрещено.
Ответчик не представил суду каких-либо доказательств обратного, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности требований истца о признании информации запрещенной.
Признание тех или иных информационных материалов, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого оказывает негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает права неопределенного круга лиц, представляют опасность для граждан о общественного строя.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на сайте: фактически организован незаконный сбыт, оборот и распространение оружия, что фактически является информационным пособничеством к совершению уголовно и административно наказуемых действий, создающих опасность для основ конституционного строя, оказывает пропагандирующее влияние на совершение противоправных действий неопределенным кругом лиц, негативно влияет на обеспечение обороны страны и безопасности государства, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на сайте , является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Прокурора ТиНАО г. Москвы к интернет-сайту: о признании информации запрещенной - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте: к распространению в РФ - запрещенной.
Настоящее решение является основанием для включения сайта: , в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Обязать Управлению Роскомнадзора по ЦФО обеспечить ограничение доступа к сайту: в порядке осуществления надзора за исполнением законодательства.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения через Щербинский районный суд города Москвы.
Судья
А.А. Кузнецов
Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2023 года.