Дело № 2-1917/2025
УИД 27RS0002-01-2025-004218-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2025 года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Ю. Вахониной, с участием помощника прокурора Кировского <адрес> г.Хабаровска ФИО2, представителя истца администрации гор.Хабаровска по доверенности ФИО3, ответчика ФИО8, её представителя по устному заявлению, сделанному в суде, ФИО9, ответчика ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Хабаровска, действующей в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО8, ФИО10 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,
установил:
Администрация г. Хабаровска действующая в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» обратилась в Кировский районный суд г. Хабаровска с иском к ФИО8, ФИО10 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением. В обоснование иска указали, что жилое помещение – <адрес>А по <адрес> в г. Хабаровске является муниципальной собственностью на основании решения <адрес>вого Совета народных депутатов от ДАТА, 6-я сессия 21-й созыв. Ссылаясь на ст.215 ГК РФ указали, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Исходя из Устава в городском округе «Город Хабаровск» права собственника в отношении его имущества осуществляет администрация г. Хабаровска. Нанимателем вышеуказанного жилого помещения являлся ФИО1, на основании обменного ордера № от ДАТА. Согласно поквартирной карточке и лицевому счету в указанном жилом помещении регистрацию по месту жительства на настоящее время имеют ФИО8, ФИО10. Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от ДАТА по делу № было отказано в удовлетворении исковых требований ФИО8, ФИО10 к администрации г. Хабаровска о признании нанимателями жилого помещения – <адрес>А по <адрес>, признании права пользования на указанное жилое помещение, а также о понуждении предоставить истцам жилое помещение, общей площадью не менее 47,1 кв.м. в пределах г. Хабаровска взамен <адрес>А по <адрес> указанное решение, суд пришел к выводу, что у истцов отсутствует право на признание их нанимателями жилого помещения и признании права пользования жилым помещением, поскольку доказательств родственных отношений между ФИО8, ФИО10 и ФИО1 не представлено, доказательства согласия нанимателя на вселение истцов в качестве членов своей семьи не представлены. Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДАТА, определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДАТА вышеуказанное решение суда было оставлено без изменения. Ссылаясь на ст.61 ГПК РФ, ст.209 ГК РФ указали, что в настоящее время собственник жилого помещения в лице администрации г. Хабаровск не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, т.к. оно юридически несвободно в связи с регистрацией ответчиков по месту жительства. На основании изложенного, просили: Признать ФИО8, ФИО10 не приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой 1 в <адрес>А по <адрес> в г. Хабаровске.
В ходе судебного разбирательства по делу представителем ответчиков ФИО14 представлен отзыв на иск, где указала, что ФИО8 и ФИО10 являются родными братом и сестрой. ФИО4 является их матерью, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО22 (после вступления в брак ФИО21) В.В. и ФИО10 ФИО4 (мать истцов) ДАТА была зарегистрирована и вселена в качестве родственника ныне выбывшего нанимателя ФИО1 в квартиру по адресу: г. Хабаровск, <адрес>А-1. В последующем, ДАТА ФИО1 снялся с регистрационного учета, после чего в указанной квартире не проживал. ФИО8 ДАТА (в возрасте 17 лет) и ФИО10 ДАТА (в возрасте 15 лет) были зарегистрированы в указанной квартире матерью и с того момента, и до момента аварии в жилом здании проживали в указанном жилом помещении. Заключение межведомственной комиссии № от ДАТА «О выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» принято решение: о выявлении оснований для признания дома аварийным и подлежащим реконструкции. Постановлением администрации г. Хабаровска № от ДАТА «О признании многоквартирного <адрес>А по <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции и определении сроков отселения жильцов», дом был признан аварийным и подлежащим реконструкции. Организацию работ по реконструкции было решено поручить Управлению ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города. Жильцов дома было решено отселить в маневренный фонд в срок 2025 на период до завершения реконструкции. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложен на первого зам. Мэра города по городскому хозяйству ФИО15 (в настоящее время ФИО16). Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДАТА по делу №а-3298/2020, оставленному без изменений кассационным определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДАТА по административному иску Прокурора Кировского <адрес> г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Хабаровска о признании незаконным постановления от ДАТА № «О признании многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, <адрес>А аварийным и подлежащим реконструкции и определении сроков отселения жильцов» в части установления срока отселения физических и юридических лиц до 2025, возложении обязанности установить разумный срок отселения физических и юридических лиц указанного жилого дома, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд удовлетворил требования прокурора, признав постановление администрации г. Хабаровска от ДАТА № «О признании многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, <адрес>А аварийным и подлежащим реконструкции и определении сроков отселения жильцов» в части установления срока отселения жильцов МКД по адресу: г. Хабаровск, <адрес>А до 2025 незаконным, и обязав администрацию г. Хабаровска установить разумный срок отселения жильцов дома по адресу: г. Хабаровск, <адрес>А в жилые помещения маневренного фонда, не превышающий двадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Между тем, указанное требование (решение) суда не исполнено, ровно, как и обязанность по реконструкции и отселению жильцов структурным подразделением ответчика (даже не начиналось), вследствие чего, а также ввиду ненадлежащего обслуживания инженерных сетей дома УК МУП г. Хабаровска «УО МКД» в совокупности привело дом к аварийной ситуации и по несению существенного ущерба собственников и нанимателей дома. ДАТА (в пик зимних морозов) произошла аварий на теплотрассе. С ДАТА по ДАТА (в канун новогодних праздников, при среднесуточной температуре минус 30 градусов) в дом перестало поступать отопление. Вследствие чего была переморожена вся система отопления дома. В условиях «без отопления» жители дома проживали вплоть до ДАТА в опасных для жизни и здоровья условиях. ДАТА в дом перестали поставлять электроэнергию, жильцов выселили (практически на улицу, с предложением обратиться в маневренный фонд) двери заварили. Ввиду возникновения указанной аварийной ситуации дом более не подлежал реконструкции и подлежал сносу. Постановлением администрации г. Хабаровска № от ДАТА дом по адресу: <адрес>, г. Хабаровск, <адрес>А был признан аварийным и подлежащим сносу. В период вселения истцов в названное жилое помещение действовал ЖК РСФСР. Ссылаясь на ст.54 ЖК РСФСР указала, что при регистрации ответчиков в спорное жилое помещение компетентными органами не было выявлено никаких нарушений установленного порядка вселения и регистрации граждан по месту жительства. Регистрация ответчиков была произведена на законных основаниях, что подтверждается соответствующими документами регистрационного учета. Право пользования возникло у ответчиков именно в момент их регистрации, поскольку регистрация произведена в установленном законом порядке, при регистрации были соблюдены все необходимые процедуры, компетентные органы, осуществляющие регистрацию, не усмотрели никаких нарушений, регистрация является подтверждением законного вселения граждан в жилое помещение. В силу чего, регистрационный учет истцов производился на законных основаниях. Истцы проживали в указанном жилом помещении на протяжении 23-х лет. Истцом ФИО8 на протяжении всего периода ее проживания в указанном жилом помещении (как и после выселения в связи с аварией) самостоятельно обеспечивается сохранность данного жилого помещения, помещение поддерживается в надлежащем состоянии, несутся расходы на содержание имущества из собственных средств, что подтверждается чеками об оплате. Ссылаясь на ст.2 Закона РФ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» указала, что на протяжении 23 лет администрация г. Хабаровска не имела каких-либо возражений относительно факта проживания ответчиков в спорном жилом помещении. Более того, администрация достоверно знала о том, что прежний наниматель ФИО1 снялся с регистрационного учета, а в квартире фактически проживают и постоянно пользуются жилым помещением именно ответчики. В квитанциях на оплату ЖКУ указано количество проживающих лиц – два человека, что свидетельствует о полном осведомлении управляющей компанией и администрации о фактическом составе проживающих в квартире. Фактическое признание прав ответчиков на пользование жилым помещением выразилось в систематическом принятии от них платы за наем и коммунальные услуги, что является бесспорным доказательством признания их статуса пользователей жилого помещения. Крайне важным обстоятельством является то, что администрация обратилась в суд с настоящим иском исключительно после того, как встал вопрос о предоставлении ответчикам другого жилого помещения взамен аварийного. Подобное поведение свидетельствует о явном злоупотреблении правом со стороны истца и противоречит основополагающим принципам гражданского законодательства. Таким образом, длительное бездействие администрации, отсутствие каких-либо претензий в течение 23 лет, фактическое признание прав ответчиков на пользование жилым помещением путем принятия от них платы за наем и коммунальные услуги, а также систематическая фиксация в платежных документах количества проживающих лиц исключают возможность удовлетворения заявленных исковых требований. На основании изложенного, просила в удовлетворении исковых требований администрации г. Хабаровска отказать в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца Администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО8, ее представитель по устному заявлению ФИО9, ответчик ФИО10 в судебном заседании возражали против иска истца, ссылаясь на ранее представленный в материалы дела отзыв, просили в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.
Согласно выписке из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от ДАТА, <адрес>А г. Хабаровска 1955 г. постройки, на основании решения <адрес>вого Совета народных депутатов от ДАТА, 6-я сессия 21-й созыв, отнесена к муниципальной собственности.
Как следует из поквартирной карточки и формы 36 от ДАТА по адресу: г. Хабаровск, <адрес>А-1 имеют постоянную регистрацию:
с ДАТА ФИО1, № (выбывший наниматель) снят с рег. учета ДАТА;
с ДАТА ФИО11 по пер. фам. ФИО5, №родственник) снята с рег. учета ДАТА;
с ДАТА ФИО4, №. (родственник) снята с рег. учета ДАТА;
с ДАТА ФИО10, № (родственник) снят с рег. учета ДАТА (в местах л/свободы);
с ДАТА ФИО6, №р. (родственник) снят с рег. учета ДАТА;
с ДАТА ФИО7, №.р. (родственник) снят с рег. учета ДАТА умер;
с ДАТА ФИО22 по пер. фам. ФИО8, №.р. (родственник);
с ДАТА ФИО10, №.р. (родственник).
Постоянная регистрация ФИО8 с ДАТА, ФИО10 с ДАТА по вышеуказанному адресу также подтверждается копиями паспортов ответчиков.
ДАТА Центральным районным судом г. Хабаровска было рассмотрено гражданское дело № по иску ФИО8, ФИО10 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, нанимателем, об обязании предоставить жилое помещение, взыскании судебных расходов, которым исковые требования истцов были оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДАТА решение Центрального районного суда г. Хабаровска от ДАТА оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДАТА решение Центрального районного суда г. Хабаровска от ДАТА, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДАТА оставлены без изменения.
Как следует из описательно-мотивировочной части решения суда и установлено судом, что ДАТА на основании обменного ордера № ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: г. Хабаровск, <адрес>А-1 (реестр муниципальной собственности от ДАТА).
На основании поквартирной карточки нанимателем указанного жилого помещения с ДАТА по ДАТА являлся ФИО1, с ДАТА ФИО21 (ФИО22) В.В., с ДАТА ФИО10
ДАТА ФИО1 - умер.
Согласно свидетельству о заключении брака 1-ДВ № ФИО9, №.р. вступил в брак с ФИО19, жене присвоена фамилия – ФИО21.
Согласно уведомлений у ФИО8, ФИО10 в собственности жилые помещения отсутствуют.
Собственником спорного жилого помещения является администрация г. Хабаровска.
ДАТА ФИО8 обратилась в администрацию г. Хабаровска с просьбой заключить договор социального найма на <адрес>А по <адрес> г. Хабаровска.
ДАТА администрацией г. Хабаровска в адрес ФИО8 был направлен ответ о том, что <адрес>А по <адрес> г. Хабаровска является муниципальной собственностью, решение о предоставлении ФИО8 указанной квартиры администрацией города не принималось.
Из свидетельства о рождении 11-ЖО № место регистрации ЗАГС <адрес> следует, что ФИО19 родилась ДАТА, в графе мать указана ФИО4, в графе отец указан ФИО7
Согласно свидетельству о рождении 11-ЖО № место регистрации ЗАГС <адрес> следует, что ФИО10 родился ДАТА, в графе мать указана ФИО4, в графе отец указан ФИО7
Из указанного следует, что ФИО8 и ФИО10 являются друг другу родными братом и сестрой.
Из свидетельства о смерти выданного ОЗАГС управления ЗАГС <адрес> 111-ДН № усматривается, что ФИО4, 24.11.1963г.р. умерла ДАТА.
Таким образом, родственные отношения между нанимателем ФИО1 и истцами не установлены, также как и проживание их одной семьей, иных сведений, документальных подтверждений, свидетельских показаний, суду не предоставлено.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие предоставление ФИО8, ФИО10 спорного жилого помещения, администрацией г. Хабаровска, их вселение в жилое помещение.
Установлено, что на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, истцы не состоят, малоимущими не признавались.
Сторона истца не предоставила доказательств факта вселения истцов в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, отсутствуют доказательства согласия нанимателя на вселение истцов в качестве членов своей семьи.
При этом, фактическое вселение истцов в спорное жилое помещение, при отсутствии решения о его предоставлении и доказанности правомерного проживания, не может являться законным основанием для признания права истцов на него.
Сама по себе регистрация в жилом помещении права пользования не порождает, регистрация по месту жительства не может быть осуществлена и в отношении временных жильцов и иных лиц, не обладающих самостоятельным правом пользования жилым помещением.
В связи с чем, у истцов отсутствует право на признание их нанимателями жилого помещения и признание права пользования жилы помещением, расположенным по адресу: г. Хабаровск, <адрес>А-1.
Разрешая исковые требования, отказывая в удовлетворении требований, руководствуясь положениями ст.60, 67, 70 Жилищного кодекса РФ, п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», суд первой инстанции пришел к выводам о недоказанности истцами факта родственных отношений между ФИО1 и ФИО8, ФИО10, как и проживание ФИО1 и ФИО8, ФИО10 одной семьей, а также недоказанности предоставления администрацией истцам спорного жилого помещения, их вселение в это жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя ФИО1
Соглашаясь с указанными выводами суда первой инстанции, судебная коллегия признала их законными и обоснованными, соответствующими действующему законодательству, на основании установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, которым дана оценка в соответствии с положениями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Доводы истцов о том, что регистрационный учет истцов производился на законных основаниях, в связи с чем истцы имеют право пользования спорным жилым помещением, являются несостоятельными, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о законности вселения их в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя и проживания в жилом помещении.
Факт длительного проживания истцов в спорном жилом помещении и наличие регистрации не свидетельствует о законности вселения их в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя и проживания в жилом помещении.
Отсутствие у истцов какого-либо имущества в собственности не является правовым основанием для признания за ним права пользования жилым помещением, признания нанимателями жилого помещения.
В соответствии со ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу положений ст.30 Жилищного кодекса РФ, ст.671 ГК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. По договору найма жилого помещения собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (статьи 60, 62, 63 ЖК РФ).
В силу части 1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.
Как установлено в судебном заседании на основании пояснений сторон и материалов дела, администрация г. Хабаровска решения о предоставлении спорной квартиры ответчикам не принимала.
Кроме того, решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДАТА по делу № исковые требования ФИО8, ФИО10 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, нанимателем, об обязании предоставить жилое помещение, взыскании судебных расходов, были оставлены без удовлетворения.
Данным решением, оставленным без изменения апелляционным определением <адрес>вого суда от ДАТА и определением девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДАТА, а также имеющим преюдициальное значение для данного гражданского дела установлено, что между ФИО1 (нанимателем спорного жилого помещения) и ФИО21 (ранее ФИО22) В.В., ФИО10 не доказан факт родственных отношений, как и проживание их всех одной семьей, также не доказано предоставление администрацией ФИО21 (ранее ФИО22) В.В., ФИО10 спорного жилого помещения, их вселение в это жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя ФИО1
Фактическое вселение ответчиков по настоящему делу в спорное жилое помещение, при отсутствии решения о его предоставлении и доказанности правомерного проживания, не может являться законным основанием для признания их права на жилье. Сама по себе регистрация в жилом помещении права пользования не порождает, регистрация по месту жительства не может быть осуществлена и в отношении временных жильцов и иных лиц, не обладающих самостоятельным правом пользования жилым помещением.
Между тем, как следует из материалов дела и установлено судом, в настоящее время собственник жилого помещения в лице администрации г. Хабаровска не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, т.к. оно юридически несвободно в связи с наличием зарегистрированных в нем ответчиков.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Совокупностью собранных по делу доказательств судом установлено, что ответчикам ФИО8, ФИО10 спорное жилое помещение установленным порядком не предоставлялось, родственные отношения между нанимателем данного жилья и ответчиками судами ранее и в настоящем деле не установлено, до настоящего времени ответчики добровольно с регистрационного учета не снялись, чем нарушают права собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. Доказательство обратного стороной ответчиков в суд не представлено.
На указанных основаниях, суд находит заявленные исковые требования администрации г. Хабаровска, действующей в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО8, ФИО10 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Администрации г. Хабаровска, действующей в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО8, ФИО10 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, - удовлетворить.
Признать ФИО8, ДАТА года рождения, уроженку <адрес> (паспорт № № выдан № России по <адрес> ДАТА, код подразделения 270-002), ФИО10, ДАТА года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № № выдан ОУФМС России по <адрес> и <адрес> в Кировском и Краснофлотском <адрес>х г. Хабаровска ДАТА, код подразделения 270-026) не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Хабаровск, <адрес>А <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.01.2026 года.
Судья Т.В. Брязгунова