Дело №2а-519/2023
(26RS0026-01-2023-000710-30)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 09 июня 2023 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи – Мазикина М.А.,
при секретаре - Карталиеве И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя К. к судебному приставу-исполнителю Нефтекумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М., ГУФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ИП К. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Нефтекумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М., ГУФССП России по Ставропольскому краю, и просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Нефтекумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка №2 Нефтекумского района Ставропольского края по делу №, незаконным, мотивируя следующим.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Нефтекумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М. от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Нефтекумского района Ставропольского края по делу № отказано. Указанное постановление было направлено в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ. почтой и вручено ДД.ММ.ГГГГ.. Судебный пристав-исполнитель исходил из того, что в предъявленном исполнительном документе не указана дата рождения взыскателя. При этом, предъявленный к исполнению в отделение судебных приставов исполнительный лист содержит фамилию, имя, отчество, юридический адрес индивидуального предпринимателя, его ИНН и ОГРНИП, номер расчетного счета, а также фамилию, имя, отчество, дату рождения, место рождения, номер водительского удостоверения и место жительство должника. Таким образом, исполнительный лист содержит все предусмотренные законом сведения, позволяющие идентифицировать взыскателя и должника. Отсутствие в исполнительном листе каких-либо сведений не создает препятствий для исполнения судебного акта, то есть содержащиеся в исполнительном документе сведения являлись достаточными для его исполнения. В данном случае судебный пристав-исполнитель в оспариваемом постановлении не обосновал невозможность идентификации должника и по формальному основанию отказал в возбуждении исполнительного производства, что противоречит принципу обязательности исполнения судебных актов. Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства нарушает права и законные интересы административного истца, что выражается в затягивании исполнения судебного акта и несвоевременном получении с должника денежных средств. Жалоба на данное постановление в порядке подчиненности не подавалась. Считает указанное постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.
В судебное заседание административный истец ИП К. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Нефтекумского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю М. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, письменно просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании сторон, не признает их явку обязательной и, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, поскольку их не явка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что в Нефтекумский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю поступил на исполнение исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ выданный мировым судьей судебного участка №2 Нефтекумского района Ставропольского края по делу № о взыскании с А. в пользу ИП К. расходов стоимости перемещения и хранения транспортного средства на специализированной стоянке в размере 3 774 рубля, расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей и расходов по оплате услуг по составлению искового заявления в размере 2000 рублей.
Судебный пристав-исполнитель судебный пристав-исполнитель Нефтекумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М. 04.05.2023г. вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на отсутствие в исполнительном листе даты рождения взыскателя.
Между тем, согласно подпункту «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производств» в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Из представленного в материалах дела копии исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данные взыскателя указаны: фамилия, имя, отчество, юридический адрес индивидуального предпринимателя, его ИНН и ОГРНИП, номер расчетного счета; данные должника указаны: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, номер водительского удостоверения и место его жительства.
Отсутствие в исполнительном листе сведений о дате рождения взыскателя с учетом наличия других имеющихся о нем сведений, не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа. Более того, из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, какое требование необходимо исполнить, в отношении какого гражданина - с указанием фамилии, имени, отчества.
В силу законодательно закрепленного принципа обязательности судебных постановлений (статья 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), отказ в возбуждении исполнительного производства в данном случае свидетельствует о нарушении прав ИП К. на исполнение судебного решения.
Указание сведений о дате рождения взыскателя направлено на обеспечение идентификации взыскателя, однако, судебный пристав-исполнитель при возникновении вопроса об идентификации взыскателя не лишен возможности устранить сомнения, запросив дополнительные сведения. При том, что в предъявленном исполнительном листе имелись все необходимые сведения для идентификации как взыскателя, так и должника.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исполнительный лист соответствует всем требованиям закона, а потому отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства является необоснованным.
Таким образом, административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 218-219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя К. к судебному приставу-исполнителю Нефтекумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М., ГУФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, – удовлетворить.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Нефтекумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М. от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Нефтекумского района Ставропольского края по делу №, - незаконным.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 16.06.2023 года.
Судья
Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин