УИД37RS0021-01-2022-001220-26 Дело № 2а-62/2023 (2а-1029/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20января2023года городФурмановИвановскойобласти
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Княжевского В.С.,
при секретаре Новиковой А.С,
с участием административного истца ФИО1.
Представителя призывной комиссии Фурмановского муниципального района Ивановской области – ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату города Фурманов, Приволжского и Фурмановского районов Ивановской области, Призывной комиссии Фурмановского муниципального района Ивановской области, ФКУ "Военный комиссариат Ивановской области", о признании незаконным решения призывной комиссии Фурмановского муниципального района о призыве на военную службу,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату города Фурманов, Приволжского и Фурмановского районов Ивановской области, Призывной комиссии Фурмановского муниципального района Ивановской области, ФКУ "Военный комиссариат Ивановской области", о признании незаконным решения призывной комиссии Фурмановского муниципального района о призыве на военную службу, указав, что <ДД.ММ.ГГГГ> призывной комиссией и Военным комиссариатом города Фурманов, Приволжского и Фурмановского районов Ивановской области в отношении ФИО1 было вынесено решение о направлении на военную службу и об отказе в замене военной службы альтернативной гражданской службой. Административный истец считает это решение незаконным, так как он имеет убеждения противоречащие несению военной службы. Он против каких-либо конфликтов силой, считает аморальным решение конфликтов силой. В данной связи административный истец просит признать решение призывной комиссии о призыве его на военную службу незаконным.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить пояснил, что он является призывником и им были подано заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в связи с тем, что военная служба противоречит его убеждениям, однако призывной комиссией был нарушен порядок рассмотрения заявления гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, предусмотренный Федеральным законом "Об альтернативной гражданской службе". На заседании призывной комиссии его заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не было рассмотрено.
Представителя ответчика призывной комиссии Фурмановского муниципального района Ивановской области – ФИО2, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, указав, что административный истец, ищет способы уклониться от службе в армии, в связи с чем и обращается в суд.
Представитель ответчика военного комиссариата города Фурманова, Приволжского и Фурмановского районов Ивановской области О. в судебном заседании не учувствовала, направила письменные возражения на административное исковое заявление, указав, что заявление о замене службы подано им в неустановленные сроки, нет обоснованных доводов и доказательств о том, что несение им военной службы противоречат его убеждениям. Считает, что гражданин преднамеренно подает каждый призыв исковые заявления, дабы уклониться от прохождения военной службы по призыву.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области» и представитель заинтересованного лица Призывной комиссии Ивановской области, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявили.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, в том числе копии материалов личного дела призывника ФИО3, заслушав свидетелей приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в части 3 статьи 59 гарантирует гражданам Российской Федерации в случае, если их убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях право на замену ее альтернативной гражданской службой, что также является конституционной гарантией свободы совести и вероисповедания.
Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой регулируются Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> "Об альтернативной гражданской службе".
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
Пунктом 1 статьи 12 названного Закона установлено, что заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.
Процедура рассмотрения призывной комиссией заявления о замене военной службы альтернативной гражданской службой связана с оценкой выступлений на заседании призывной комиссии самого гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, с анализом документов, представленных гражданином, и дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.
По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа гражданину в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой приведен в пункте 4 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе".
Как следует из материалов дела, ФИО1 встал, на воинский учет в военный комиссариат г.Фурманов, Приволжского и Фурмановского районов Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> Обучался в Фурмановском техническом колледже по специальности <данные изъяты> срок окончания обучения <ДД.ММ.ГГГГ>
<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 подал заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу (л.д.86).
В ответе от <ДД.ММ.ГГГГ> на данное обращение от <ДД.ММ.ГГГГ>, указано, что заявление Т.А.ДБ. не может быть принято, так как оно подано и зарегистрировано <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 87)
<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 был вызван на Призывную комиссию Фурмановского муниципального района. Был признан А ПП-2 годен к военной службе и призван на военную службу. Решение о призыве на военную службу и результаты медицинского освидетельствования вписываются в книгу протоколов заседания призывной комиссии (Протокол <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>) (л.д. 109) ФИО1 выдана повестка на <ДД.ММ.ГГГГ> для отправки на сборный пункт Ивановской области и дальнейшей отправки в ВС РФ. На отправку гражданин не явился, так как подал административное исковое заявление в Фурмановский городской суд. Определением Фурмановского городского суда от <ДД.ММ.ГГГГ> по административному делу принят отказ административного истца от иска (л.д. 95-96).
В осенний призыв, а именно <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 обращался в призывную комиссию военного комиссариата г.Фурманов, Приволжского и Фурмановского районов. Ивановской области с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, ссылаясь на то, что несение военной службы противоречит имеющимся у него убеждениям (л.д. 97-98)
На заседании призывной комиссии <ДД.ММ.ГГГГ> заявление ФИО1 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассмотрено не было, однако он признан годным к прохождению военной службы по состоянию здоровья (А ПП-2) и призван на военную службу.
Из материалов дела и объяснений сторон, данных в судебном заседании, следует, что поданные ФИО1 заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой до настоящего времени не рассмотрено. Первое его заявление от <ДД.ММ.ГГГГ> как указывалось в ответе – «не может быть принято». Относительно заявления от <ДД.ММ.ГГГГ>, то как следует из пояснений участников процесса, в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу ФИО1 отказано в устной форме, в связи с тем что заявление было подано с нарушением сроков.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Призывной комиссии Фурмановского муниципального района Ивановской области заявления ФИО1 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой как от <ДД.ММ.ГГГГ> так и т <ДД.ММ.ГГГГ> в установленном порядке не рассмотрены, что свидетельствует о существенном нарушении установленного Федеральным законом "Об альтернативной гражданской службе" порядка рассмотрения заявлений о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, выразившиеся в отсутствии мотивированного решения призывной комиссии по его заявлениям.
При таких обстоятельствах требования ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> о призыве ФИО1 на военную службу является законным и подлежит удовлетворению
руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату города Фурманов, Приволжского и Фурмановского районов Ивановской области, Призывной комиссии Фурмановского муниципального района Ивановской области, ФКУ "Военный комиссариат Ивановской области", о признании незаконным решения призывной комиссии Фурмановского муниципального района о призыве на военную службу – удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> о призыве ФИО1 на военную службу и возложить на указанную призывную комиссию обязанность в установленном порядке рассмотреть заявление ФИО1 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.С.Княжевский
Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>.