Решение по делу № 2-5698/2025 от 11.06.2025 | Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к ТСЖ «Симф-26» о понуждении к исполнению предписания. В обоснование заявленных требований администрация муниципального образования г. Краснодар

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Установлено и следует из материалов дела, в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступило обращение от 01.11.2024 № 22-142304-П/24 по вопросу нарушения требований жилищного

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Суд полагает, что исковые требования, с учетом того, что ответчик до настоящего

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования администрации муниципального образования г. Краснодар к ТСЖ «Симф-26» удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-5698/2025

УИД: 23RS0047-01-2025-003151-43

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 11 июня 2025 года

Советский районный суд г. Краснодар в составе:

Председательствующего судьи: Зуева М.А.;

при секретаре: Антоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Краснодар к ТСЖ «Симф-26» о понуждении к исполнению предписания,

установил:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к ТСЖ «Симф-26» о понуждении к исполнению предписания.

В обоснование заявленных требований администрация муниципального образования г. Краснодар указала, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступило обращение от 01.11.2024 №-П/24 по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре.

Согласно государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Симф-26».

Ha основании решения от 06.11.2024 № управлением по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар 07.11.2024 в период с 14 часов 00 минут по 16 часов 00 минут проведена внеплановая выездная проверка. С копией решения от 06.11.2024 № ознакомлена председатель ТСЖ «Симф-26» Беж Л.И..

По результатам внеплановой выездной проверки, в результате инструментального замера цифровым контактным термометром ТК - 5, модификации ТК-5, регистрационный номер № в соответствии с МПРТ 2152-2016 установлено, что температура горячего водоснабжения, подаваемая к водоразборной точке (кран) составляет 40°, что является нарушением пункта 5.3.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. Данные нарушения зафиксированы актом внеплановой выездной проверки от 07.11.2024 №.

При проведении внеплановой выездной проверки присутствовал председатель ТСЖ «Симф-26» Беж Л.И.

По результатам внеплановой выездной проверки ТСЖ «Симф-26» выдано предписание от 07.11.2024 № сроком до 06.12.2024, которым на ТСЖ «Симф-26» возложена обязанность устранить выявленные нарушения, а именно обеспечить надлежащее предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Копия предписания от 07.11.2024 № направлена ТСЖ «Симф-26» 08.11.2024 заказным почтовым отправлением.

С целью проведения проверки исполнения ТСЖ «Симф-26» ранее выданного предписания от 07.11.2024 №, управлением по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар 19.12.2024 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 18.12.2024 № 71 проведено контрольно-надзорное мероприятие.

B ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия, инструментальным замером в водоразборной точке (кране) в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре установлено, что температура горячего водоснабжения составила 32°.

Таким образом, требования, содержащиеся в предписании от 07.11.2024 № не исполнены.

На основании изложенного, администрация муниципального образования г. Краснодар просит обязать ТСЖ «Симф-26» исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования город Краснодар от 07.11.2024 №, а именно обеспечить надлежащее предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном <адрес>.

Представитель Администрация муниципального образования г. Краснодар в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ТСЖ «Симф-26» извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В связи с этим суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляют государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль.

На основании ст. 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 № 3700-KЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п. 6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании Положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523 Управление осуществляет государственный жилищный надзор в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2.2 той же статьи при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.

Пунктами 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно п. 16 тех же Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом):

путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации;

путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С копией решения от 06.11.2024 № ознакомлена председатель ТСЖ «Симф-26» Беж Л.И..

Данные нарушения зафиксированы актом внеплановой выездной проверки от 07.11.2024 №.

При проведении внеплановой выездной проверки присутствовал председатель ТСЖ «Симф-26» Беж Л.И.

Копия предписания от 07.11.2024 № направлена ТСЖ «Симф-26» 08.11.2024 заказным почтовым отправлением.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, устанавливают также и требования к содержанию общего имущества. В частности, п. 10 Правил содержания предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с п. 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Суд полагает, что исковые требования, с учетом того, что ответчик до настоящего времени требования предписания не исполнил, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна соблюдать и выполнять свои обязанности в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.

Таким образом, ответственность по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, зафиксированных в предписание администрации муниципального образования город Краснодара от 07.11.2024 № несет ТСЖ «Симф-26», в связи с чем, исковые требования администрации муниципального образования город Краснодара являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из правила, содержащегося в ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом характера дела, принципа разумных пределов исполнения решения, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, суд определяет срок, в течение которого судебное решение должно быть исполнено со дня вступления решения в законную силу.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым исковые требования о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований удовлетворить, предоставив срок исполнения предписания до 11.07.2025.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования г. Краснодар к ТСЖ «Симф-26» удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Симф-26» исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования город Краснодар от 07.11.2024 №, а именно обеспечить надлежащее предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном <адрес>, в срок до 11.07.2025.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 июня 2025 года.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара М.А. Зуев

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →