Дело № 2а-12316/2022
УИД 16RS0042-03-2022-002936-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Набережные Челны 15 ноября 2022 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Додина Э.А.,
при секретаре судебного заседания Нургатиной Э.Е.,
с участием административного истца ФИО3,
представителя административных ответчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО6 к Управлению МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, ИВС Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями этапирования,
установил:
ФИО3 (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке, указав в обоснование, что 4 ноября 2016 года она задержана сотрудниками полиции по подозрению в совершении преступления предусмотренного статьей 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, 5 ноября 2016 года в отношении нее Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Следственные действия и судебные заседания проходили в г. Набережные Челны в связи с чем, она неоднократно этапирована из ФКУ СИЗО № 4 г. Мензелинска в г. Набережные Челны. Перевозка осуществлялась в специализированных автомашинах в условиях, причиняющих моральные и физические страдания, а также потенциально опасных для жизни и здоровья. Так, при перевозке она находилась в металлическом боксе без окон, с деревянными скамьями, где на каждого арестованного приходилось не более 0,25 кв. метра; в автомашине отсутствует система безопасности, поручни за которые можно было держаться при маневрах автомашины; отсутствует система вентиляции, все, что ее замещает – это отверстие размером 20 кв.см. в потолке, которого недостаточно, поскольку во время транспортировки в машине находится до 15 человек, запахи продуктов жизнедеятельности человека не выветриваются, особенно это ощущается в летнее время, когда кабина нагревается солнечными лучами. Помимо этого, при конвоировании арестованных сопровождает служебная собака, которая находится непосредственно в одном помещении. Также при конвоировании административный истец лишалась возможности посещения туалета, в связи с чем, нужду приходилось справлять в пакеты, что унижало ее честь и достоинство. Конвойная автомашина не дезинфицируется после каждой перевозки, а арестованные перевозятся в ней все вместе, без изоляции больных туберкулезом и другими инфекционными заболеваниями, что создает угрозу здоровью административного истца,
На основании изложенного, административный истец просит в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.
В судебном заседании административный истец ФИО3 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просит удовлетворить.
Представитель административных ответчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО4, в судебном заседании в удовлетворении административного искового заявления просила отказать по доводам, изложенным в отзыве на него.
Представитель административных ответчиков ИВС УМВД России по г. Набережные Челны, Министерство Финансов РФ в лице управления федерального казначейства в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от Министерства Финансов РФ в лице управления федерального казначейства в суд поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором просят в удовлетворении административного иска отказать.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд. При этом согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как следует из административного иска, ФИО3 оспаривает действия административных ответчиков, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания под стражей в период с 4 ноября 2016 года по 5 октября 2021 года.
Статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением указанной категории, в связи с чем, данные сроки подлежат исчислению по общим правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и составляют три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Вместе с тем, положения статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежат применению с 27 января 2020 года, в связи с введением в указанный Кодекс Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Следует учитывать, что подозреваемые и обвиняемые, полагающие, что условия их содержания под стражей не соответствуют национальному законодательству или международным договорам Российской Федерации, вправе обратиться в суд, при этом одновременно могут требовать установления соответствующего нарушения и финансовой компенсации за данное нарушение.
В таком случае к иску имеются два формальных требования: иск должен соответствовать общим процессуальным нормам, сопровождаться судебным сбором; быть поданным во время содержания под стражей или в течение трех месяцев после его прекращения.
Таким образом, за компенсацией, установленной Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ в порядке, предусмотренном статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вправе обратиться любое лицо, оспаривающее условия содержания и находящееся на момент вступления в силу указанного Закона в местах лишения свободы, а также в течение трех месяцев после освобождения (но не ранее 27 января 2020 года).
Как установлено судом, административный истец обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением 2 марта 2022 года, в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы, следовательно, срок для обращения в суд с указанным административным иском ФИО3 не пропущен.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно пункту 2.1 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Порядок и определение условий содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Закон № 103-ФЗ).
В соответствии со статьей 17.1 Закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Административное исковое заявление, поданное в соответствии с частью 1 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные статьей 220 настоящего Кодекса, требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (часть 2).
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Из материалов дела следует, что ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно представленным сведениям, ФИО2 была конвоирована из ИВС ПиО Управления МВД России по г.ФИО1 в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по РТ ... ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., 16.07,2017, 13.08,2019, ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ....
Обратно из ФКУ СИЗО ... УФСИН России по ... в ИВС ПиО Управления МВД России по г. ФИО1: ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ....
Этапирование осуществлялось конвоем ИВС Управления МВД России по городу ФИО1 с использованием служебных специальных автомобилей: КАМАЗ 4308 «АЗ» с определенным лимитом мест для перевозки спецконтингента в количестве 30/2 лиц, КАМАЗ 4308-С4 «АЗ» с определенным лимитом мест для перевозки спецконтингента в количестве 26/1 лиц, ГАЗ-3309 «АЗ» с определенным лимитом мест для перевозки спецконтингента в количестве 18/1 лиц, ГАЗ-3302 «АЗ» с определенным лимитом мест для перевозки спецконтингента в количестве 4/3 лиц, Газель 3302 «АЗ» с определенным лимитом мест для перевозки спецконтингента в количестве 4/3 лиц.
В административном исковом заявлении ФИО2 указывает, что перевозка из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по ... в ИВС Управления МВД России по городу ФИО1 осуществлялась в ненадлежащих условиях и при бесчеловечном и унижающем обращении, что причиняло ей невыносимые нравственные и физические страдания.
Доводы административного иска о том, что автомобиль, в котором осуществлялось этапирование не соответствует нормам закона, а при этапировании нарушалось правило о количестве подлежащих перевозке лиц отклоняется судом, по следующим основаниям.
Установлено, что спецавтомобили, используемые при этапировании ФИО2, соответствовали ГОСТу 33546-2015 «Межгосударственный стандарт. Автомобильные транспортные средства оперативно-служебные для перевозки лиц, находящихся под стражей. Технические требования и методы испытаний», наставлениям по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых, утвержденным Приказом МВД России от ... ... дсп (далее – Наставление по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых), суд признаёт, что нарушений условий перевозки административного истца в указанный период не допущено.
В силу положений статьи 32 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей.
Для перевозки подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, используются автомобили специальные, изготавливаемые на базе серийно выпускаемых транспортных средств типа «АЗ» (автозак).
Требования к конструкции подобных автомобилей регламентированы специальными техническими требованиями, установленными ГОСТом 33546-2015 «Межгосударственный стандарт. Автомобильные транспортные средства оперативно-служебные для перевозки лиц, находящихся под стражей. Технические требования и методы испытаний».
Так, согласно названного Стандарта, спецавтомобиль предназначен для перевозки только сидящих людей (пункт 4.3).
Конструкция спецавтомобиля должна обеспечивать полную визуальную изоляцию спецконтингента от внешней среды, строго раздельное размещение спецконтингента в камерах по видам режима и категориям (пункт 4.7).
Для конвоирования спецконтингента из ИВС в следственные изоляторы, медицинские учреждения, санпропускники и бани, на обменные пункты плановых маршрутов конвоирования и обратно, из органов внутренних дел в ИВС необходимо наличие одной или нескольких общих камер и не менее одной одиночной камеры. В спецавтомобилях вместимостью менее семи человек спецконтингента допускается отсутствие одиночных камер (пункт 4.12.1).
В местах расположения камер для спецконтингента и туалетной кабины штатные окна базового автомобиля (фургона, при их наличии, или автобуса) должны быть заварены стальным листом толщиной не менее 0,8 мм. Рабочий салон спецавтомобиля должен иметь внутреннюю обшивку из листовой стали толщиной не менее 0,8 мм. В одиночной камере и в общей камере с одним рядом сидений должны быть обеспечены следующие условия: расстояние от передней кромки сиденья до противоположной вертикальной поверхности должно быть не менее 280 мм; расстояние от передней кромки ножек сиденья (или заменяющего их элемента) до противоположной вертикальной поверхности должно быть не менее 300 мм. Минимальные размеры одиночной камеры для спецконтингента составляет 500 мм - ширина, 650 мм - глубина (пункты 5.2.1, 5.2.3, 5.4.2, 5.4.4).
Отопление рабочего салона должно осуществляться дополнительным отопителем, работающим на принципе отбора тепла от жидкости системы охлаждения двигателя, и (или) автономным отопителем (несколькими отопителями), работающим на дизельном топливе. В спецавтомобилях на базе автофургонов, автобусов и легковых автомобилей могут использоваться штатные отопители базового автомобиля. Должна быть обеспечена возможность работы автономных отопителей при неработающем двигателе спецавтомобиля, при любом положении ключа зажигания и при вынутом ключе зажигания (пункты 5.8.1, 5.8.2).
Вентиляция рабочего салона должна осуществляться через окно во входной двери, аварийно-вентиляционный люк в крыше помещения конвоя, вентиляционные лючки в камерах для спецконтингента и туалетной кабине и/или системой принудительной приточно-вытяжной вентиляции. Система вентиляции должна соответствовать требованиям настоящего стандарта и ГОСТа 30593 «Межгосударственный стандарт. Автомобильные транспортные средства. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования. Требования к эффективности и безопасности». Применение принудительной приточно-вытяжной вентиляции с использованием электрических вентиляторов обязательно при общей вместимости рабочего салона более семи человек. В каждой общей камере для спецконтингента вместимостью более трех человек должен быть установлен вытяжной вентилятор с выходом воздуха за пределы рабочего салона, в помещении конвоя - приточный вентилятор с забором воздуха извне рабочего салона. Должна быть обеспечена возможность работы вентиляторов при неработающем двигателе спецавтомобиля, при любом положении ключа зажигания и при вынутом ключе зажигания (пункты 5.9.1, 5.9.3, 5.9.3.1, 5.9.3.3).
Освещение помещения конвоя, камер для спецконтингента и туалетной кабины должно быть включено на все время пребывания спецконтингента в спецавтомобиле. Должна быть обеспечена возможность включения освещения при неработающем двигателе спецавтомобиля, при любом положении ключа зажигания и при вынутом ключе зажигания. Освещение в помещении конвоя должно осуществляться при помощи плафонов, в камерах для спецконтингента и туалетной кабине - плафонами, защищенными решетками или колпаками с отверстиями, соответствующими следующим требованиям: защитные решетки плафонов должны быть сварены из стального прутка диаметром (4,0 +/- 0,2) мм с размером ячейки в свету не более (25 x 25) мм; защитные колпаки должны быть выполнены из стального листа толщиной не менее 1,5 мм, отверстия в них должны быть диаметром не более 25 мм. Освещенность в рабочем салоне на высоте (750 +/- 50) мм от уровня сидений должна составлять не менее 50 лк. Для дополнительного освещения общих камер на передней стенке помещения конвоя должна устанавливаться поворотная или переносная фара-искатель (пункты 5.10.2, 5.10.3, 5.10.4, 5.10.5).
Согласно паспортам транспортных средств спецавтомобили КАМАЗ 4308 «АЗ», КАМАЗ 4308-С4 «АЗ», ГАЗ-3309 «АЗ», Газель 3302 «АЗ», использованные при перевозки ФИО2, изготовлены и приняты в соответствии с обязательными требованиями государственных стандартов, действующей технической документацией.
Указанные автомобили, согласно актам проведения комиссионного обследования, признаны годными для эксплуатации, регулярно, на основании государственного контракта № FKU-111/20 от ..., проходят дезинфекцию, что подтверждается актами сдачи-приемки оказанных услуг.
Ремни безопасности и окна в камерах для специального контингента отсутствуют, поскольку не предусмотрены Стандартами.
Конвоирование, в том числе перевозка спецавтотранспортом, лиц, содержащихся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», регламентирована Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.
В соответствии с пунктом 244 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых подозреваемых и обвиняемых размещают по камерам специального автомобиля с соблюдением требований их внутренней изоляции, указанных в отдельных справках в личных делах конвоируемых или определенных при постановке задачи на конвоирование командиром подразделения охраны и конвоирования (начальником органа внутренних дел, ИВС).
Согласно пункту 238 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых специальный автомобиль должен быть исправен. Специальный автомобиль предназначен для перевозки только сидячих подозреваемых и обвиняемых. Размещать подозреваемых и обвиняемых свыше предусмотренного конструкцией числа посадочных мест в специальных автомобилях запрещено.
Перед посадкой подозреваемых и обвиняемых в специальный автомобиль начальник (старший) конвоя проверяет его техническую готовность и укрепленность.
Пунктом 251 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых установлен запрет на использование спецавтомобиля, если он не оборудован в соответствии с предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 32 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» конвоирование, кроме женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, из камер ИВС и СИЗО, спецавтомобиля до стационарных металлических заграждений залов судебных заседаний и обратно производится в наручниках.
Доказательств того, что наручники применялись к административному истцу внутри спецавтомобиля, в материалах дела не имеется. ФИО2 не указывала на конкретные факты применения к ней наручников при этапировании.
В соответствии Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, для обеспечения надежной охраны подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания при проведении следственных действий на местности, при конвоировании подозреваемых и обвиняемых могут быть использованы служебные собаки, в связи с чем суд не находит нарушения законодательства в том, что при этапировании административного истца присутствовала служебная собака.
Доводы административного истца об отсутствии возможности пользоваться туалетом во время этапирования и конвоирования суд признаёт несостоятельными, поскольку в соответствии с пунктом 246 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых, остановки спецавтотранспорта, находящегося на маршруте конвоирования допускаются через каждые 3-4 часа, в том числе для отправления естественных надобностей спецконтингентом. Протяженность пути из ИВС Управления МВД России по городу ФИО1 в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по ... Республики Татарстан составляет 54 километра, а время в пути от 50 минут до 1 часа 10 минут.
Жалоб и претензий в течение всего пути следования на условия содержания в камерах специальных автомобилей в адрес начальников караулов по конвоированию, должностных лиц территориальных органов, проверявших караулы, административный истец ни в устной, ни в письменной форме не высказывала, с соответствующими жалобами, в том числе в надзорные органы не обращалась, как не обращалась и за медицинской помощью в связи с конвоированием.
Доводы административного иска ФИО2 о том, что административный истец подвергалась негуманному обращению при её этапировании в рассматриваемый период, не могут служить основанием для возложения на государство обязанности выплатить административному истцу денежную компенсацию, поскольку такие доводы основаны на собственных субъективных представлениях последней об условиях перевозки специальным транспортным средством спецконтингента, которые, вопреки доводам об обратном, соответствовали предъявляемым требованиям и стандартам, что установлено при рассмотрении настоящего дела и подтверждается его письменными материалами.
Перемещение подозреваемых и обвиняемых в спецавтомобиле само по себе не указывает на жестокое, унижающее человеческое достоинство обращение с такими лицами и обусловлено необходимостью исполнения избранной им меры пресечения. Изложенные в административном иске обстоятельства не могут быть приравнены к нарушению основных прав и свобод человека и гражданина.
В связи с тем, что по настоящему административному делу совокупности таких правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований, не установлено, суд полагает, что, МВД Российской Федерации, Управлением МВД России по городу ФИО1 не нарушены условия конвоировании ФИО2, нельзя считать, что они несовместимы с уважением человеческого достоинства подозреваемого и обвиняемого, а исполнение уголовного наказания подвергло ее страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию в изоляции от общества, поэтому оснований для присуждения административному истцу компенсации не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению МВД России по г. ФИО1 Республики Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел по ..., ИВС Управления МВД России по г. ФИО1 Республики Татарстан о компенсации в связи с ненадлежащими условиями этапирования, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья «подпись» Додин Э.А.
Мотивированное решение составлено ....
Решение01.12.2022