Дело № 2а-1006/2022
УИД 29RS0005-01-2022-001265-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 г. г.Архангельск
Исакогорский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,
при помощнике судьи Черепановой А.П., исполняющей обязанности секретаря судебного заседания,
с участием старшего помощника прокурора города Архангельска Давыдова И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,
установил:
управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по г.Архангельску) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, попросив дополнить ранее установленные ФИО1 решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 7 марта 2019 г. (с учетом решения Исакогорского районного суда г.Архангельска от 24 февраля 2021 г.) в рамках административного надзора административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование заявленного требования административный истец сослался на то, что ФИО1 за период нахождения под административным надзором в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения.
Административный истец УМВД России по г.Архангельску о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, попросив рассмотреть административно дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, попросив рассмотреть административное дело в его отсутствие и выразив согласие с заявленными требованиями.
Суд, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом согласно ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Частью 3 ст.4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Исакогорского районного суда г.Архангельска от 29 октября 2018 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.161 УК РФ, относящегося к категории средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, на 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 7 марта 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 28 июня 2026 г. с установлением на этот срок административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы городского округа «Город Архангельск».
С 8 мая 2019 г. ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции №2 (по обслуживания Исакогорского и Цигломенского округов г. Архангельска) УМВД России по г. Архангельску.
Решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 24 февраля 2021 г. административный надзор в отношении ФИО1 дополнен административным ограничением – обязательной явкой на регистрацию в указанный орган по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с установленным данным органом графиком (а всего четыре явки в месяц).
ФИО1 привлечен к административной ответственности: постановлениями начальника ОП №2 УМВД России по г. Архангельску от 26 октября 2021 г., 21 июня 2021 г. - по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом); постановлением начальника ОП №2 УМВД России по г. Архангельску от 26 октября 2021 г. - по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака); постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г.Архангельска от 30 марта 2022 г. 9 раз - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г.Архангельска от 10 августа 2022 г. 12 раз - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).
Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО2 в установленном порядке не оспаривались.
ФИО2 проживает по адресу: , официально не трудоустроен, характеризуется посредственно, жалоб на его поведение в быту не поступало.
Судимость у ФИО2 в настоящее время не снята и не погашена, действие административного надзора не прекращено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что ранее установленные ФИО1 решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 7 марта 2019 г. (с учетом решения Исакогорского районного суда г.Архангельска от 24 февраля 2021 г.) административные ограничения явно недостаточны для достижения целей административного надзора, в связи с чем следует его дополнить административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
При этом суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1 и его поведении после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что административный ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности, и считает, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.
На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу ******, решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 7 марта 2019 г. (с учетом решения Исакогорского районного суда города Архангельска от 24 февраля 2021 г.) административные ограничения дополнить административным ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г. Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2022 г.
Председательствующий (подпись) Т.Ю. Бузина