Судья Рябцева А.И. Дело № 33-28608/2023

№ 2-787/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2023 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назаренко О.Н.,

судей Ефименко Е.В., Пономаревой Л.Е.,

по докладу судьи Ефименко Е.В.

при помощнике судьи Маркиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО1 на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 25 мая 2023 года,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации обратилось с иском к ФИО2 о взыскании задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 ноября 2018 года по 30 ноября 2021 года в размере ................. и пени по состоянию на 28 февраля 2023 года в размере ................

Заявленные требования мотивированы тем, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 марта 2017 года № 155 создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г. Новороссийск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО, основными целями которого определены содержание (эксплуатация) объектов военной в социальной инфраструктуры предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, таким образом, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является единственным поставщиком коммунальных услуг на объекты военной и социальной инфраструктуры. 20 сентября 2017 года заключен договор № 3-УЖФ-ЮВО-01 между Учреждением и Минобороны России, являющимся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ............ В соответствии с условиями договора управляющая компания выполняет работы и оказывает услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставляет коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам найма. Ответчик является нанимателем служебного жилого помещения № 6 по вышеуказанному адресу и проживает там до настоящего времени. В нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги ответчиком до настоящего времени не исполнена, в связи с чем у последнего образовалась задолженность. В адрес ответчика ежемесячно выставлялись квитанции на оплату предоставленных услуг с указанием задолженности. Расчет суммы задолженности и суммы пени произведен с использованием программы РАИС «Биллинг онлайн». Информация о погашении задолженности в расчете не отражена, так как оплата ответчиком не производилась. Ранее истец обращался с требованием о взыскании задолженности с ответчика в приказном порядке. Определением по делу № 2-142/2023 от 21 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка № 216 Туапсинского района судебный приказ был отменен. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Обжалуемым решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 25 мая 2023 года в удовлетворении исковых требований ФГБУ «ЦЖКУ» министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание судебной коллегии не явилась ФИО2, о времени и месте рассмотрения дела извещена в соответствии с требованиями статей 113, 116 Гражданского процессуального кодекса РФ, что подтверждается материалами дела.

В силу положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пунктах 63 - 68 постановления Пленума от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения юридически значимого судебного извещения, адресованного гражданину, надлежаще направленного по указанному им адресу, лежит на адресате.

Учитывая, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, и неполучение лицом, участвующим в деле, направленных судом извещений о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции является общедоступной и заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда - Kraevoi.krd.sudrf.ru.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, заслушав пояснения представителя ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО1, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно материалам дела, Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 марта 2017 года № 155 было создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно- коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г. Новороссийск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО, основными целями которого определены содержание (эксплуатация) объектов военной в социальной инфраструктуры предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что квартира ............ принадлежит на праве собственности ФИО2

Данный факт подтверждается имеющимся в материалах дела договором приватизации от 13 сентября 1993 года заключенным между домоуправлением №7 и ФИО2 согласно которого, последняя приобрела в совместную собственность на состав семьи три человека, квартиру, состоящую из 2-х комнат общей площадью 47,2 кв.м., в том числе жилой площадью 28,2 кв.м. по адресу: ............

Согласно выписки из ЕГРН предоставленной суду на основании запроса от 25 мая 2023 года здание с кадастровым номером 23:33:1304002:209 расположенное по адресу: ............ площадью 334,9 кв.м. имеющее назначение -жилое, 1950 года постройки снято с кадастрового учета 22 сентября 2022 года, в собственности, либо на ином праве Министерства обороны РФ не значится.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении требований, заявленных ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что Министерство обороны Российской Федерации не является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ............ истцом не представлено суду доказательств выполнения каких либо работ и оказания услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставления коммунальных услуг по адресу: ............, также не представлено доказательств того, что ответчик являлся нанимателем служебного жилого помещения №6 по вышеуказанному адресу.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны без учета норм материального права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Согласно положений статей 210, 249 Гражданского кодекса РФ и статьи 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным: домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

На основании части 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, судом первой инстанции не дана надлежащая правовая оценка тому обстоятельству, что статус ответчика как собственника жилого помещения ............ а не нанимателя, не освобождает его от обязанности вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд первой инстанции установлено, что спорный дом и был снят с кадастрового учета 22 сентября 2022 года, в собственности или ином праве истца, Министерства обороны РФ, не значится.

Однако данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом заявлены требования о взыскании задолженности за период с 01 ноября 2018 года по 30 ноября 2021 года и факт снятия дома с кадастрового учета 22 сентября 2022 года к данному сопру не относится.

Судебной коллегией установлено, что 20 сентября 2017 года был заключен договор № 3-УЖФ-ЮВО-01 управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации и Минобороны России, являющимся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ............

В соответствии с условиями указанного договора управляющая компания – ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ выполняет работы и оказывает услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставляет коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам найма.

На основании договора управления № 3-УЖФ-ЮВО-01 дом по адресу: ............ был внесен Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края в перечень домов, управление которыми осуществляет Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (истец).

Согласно части 7 статьи 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Кроме того, в материалы дела представлен акт приема-передачи жилого дома от истца, как управляющей домом организации, в другую организацию - ООО «Транс Кавказ» от 18 ноября 2021 года.

Как следует из указанного акта, дом был принят без замечаний. Начиная с декабря 2021 года начисления платы истцом за содержание общего имущества собственникам и нанимателям помещений дома не производилось.

Также из материалов дела следует, что для выполнения необходимых работ по содержанию общего имущества в домах по ул............ в том числе в доме ответчика, 16 ноября 2017 года истцом был заключен трудовой договор с ................ которому был установлен должностной оклад и выплачивалась заработная плата. Указанный сотрудник производил текущее облуживание и ремонт водопроводно-канализационных и электрических внутридомовых сетей общего имущества, неоднократно производил и ремонт электрических сетей подходящих к дому, а также производил уборку придомовой территории.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что материалами дела подтверждается факт управления многоквартирным домом истцом.

Однако ответчик свою обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги надлежащим образом не исполняет.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательствами и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени.

Определяя размер задолженности, подлежащий взысканию, истец представил арифметически верный расчет, согласно которого у ответчика образовалась задолженность за период с 01 ноября 2018 года по 30 ноября 2021 года в размере ................. и пени по состоянию на 28 февраля 2023 года в размере ................

Данный расчет был проверен судебной коллегией и признан арифметически верным.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за период с 01 ноября 2018 года по 30 ноября 2021 года в размере ................ и пени по состоянию на 28 февраля 2023 года в размере ................ поскольку ответчик ненадлежащим образом выполняет свои обязанности по оплате коммунальных услуг и по оплате за содержание жилого помещения, что является нарушением норм действующего законодательства РФ, регулирующего данный вид правоотношений.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Пленума от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 стать 11 Гражданского кодекса РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с требованиями статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Оценив, имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции - отменить и принять по делу новое решение, которым взыскать с ФИО2 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 ноября 2018 года по 30 ноября 2021 года в размере ................. и пени по состоянию на 28 февраля 2023 года в размере ................

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Туапсинского районного суда от 25 мая 2023 года - отменить.

Принять по делу новое решение, которым с ФИО2 взыскать в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 ноября 2018 года по 30 ноября 2021 года в размере ................. и пени по состоянию на 28 февраля 2023 года в размере ................

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04 сентября 2023 года.

Председательствующий О.Н. Назаренко

Судьи Е.В. Ефименко

Л.Е. Пономарева