УИД: 22RS0069-01-2025-001365-89

Дело № 2а-1139/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Валовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации к начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов Ленинского района города Барнаула ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, главному судебному приставу Алтайского края ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ "Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Отделения судебных приставов Ленинского района города Барнаула ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, главному судебному приставу Алтайского края ФИО2, в котором просило признать незаконным бездействия должностных лиц (старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя) ОСП Ленинского района г.Барнаула, выразившееся в не рассмотрении судебным приставом-исполнителем заявления ВСЦ МО о возбуждении исполнительного производства от +++ за исх. ... в отношении ФИО6; ненаправлении в адрес ВСЦ МО копии постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО6; не предоставлении ответа на обращения ВСЦ МО от +++ исх. 1-1/1/1730, от +++ ... в отношении ФИО6; признать незаконным бездействие должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, выразившееся в не предоставлении ответа на обращения ВСЦ МО от +++ от 1-1/1/512, от +++ ... в отношении ФИО6 Одновременно, в целях восстановления нарушенных прав административный истец просил суд возложить обязанность на должностных лиц ОСП Ленинского района г.Барнаула и ГУФССП России по Алтайскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ВСЦ МО.

В обоснование административных исковых требований указало, что решением Новосибирского гарнизонного военного суда от +++ по гражданскому делу ... исковые требования Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Российской Федерации Министерства обороны Российской Федерации» (с +++ переименовано в федеральное казенное учреждение «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации, далее - ВСЦ МО РФ, учреждение) удовлетворены, со ФИО6 взыскана сумма излишне выплаченных денежных средств в размере 51 097,96 коп.

+++ выдан исполнительный лист серии ФС ....

+++ (исх....) ВСЦ МО в адрес УФССП России по Алтайскому краю направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО6. с приложением оригинала исполнительного листа ФС .... До настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства, а также информация о ходе исполнительного производства в адрес ВСЦ МО не поступали. В адрес УФССП России по Алтайскому краю, ОСП Ленинского района г.Барнаула направлялись обращения о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства в отношении ФИО6, указанные обращения оставались без ответа, что, по мнению взыскателя, нарушило права взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного акта, на возврат денежных средств в доход федерального бюджета. Организация работы и контроль за ведением исполнительных производств подчиненными должностными лицами в территориальном подразделении службы судебных приставов, возлагается на начальника отделения -старшего судебного пристава. Бездействие должностных лиц ОСП Ленинского района г.Барнаула и ГУФССП России по Алтайскому краю по не направлению в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО6. по не рассмотрению обращений и не направлению ответов в адрес заявителя, явно свидетельствует о ненадлежащем отношении к своим должностным обязанностям, что влечет существенное нарушение прав и законных интересов взыскателя.

В ходе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО4

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах дело рассматривается судом при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

Поскольку административным истцом оспаривается бездействия должностных лиц службы судебных приставов и указанное бездействие носит длящийся характер, срок обращения в суд в данном случае не нарушен.

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

Одним из принципов исполнительного производства является его законность (ст.4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствие с п.7 ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в числе иных следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в УФССП России по Алтайскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства на сумму 51 097,96 руб. в отношении ФИО6 на основании исполнительного листа ФС ....

Впоследствии, учитывая отсутствие поступления денежных средств на расчетный счет, а также не получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, каких-либо иных документов по исполнительному производству и самого исполнительного листа, административный истец неоднократно обращался с заявлениями как в ОСП Ленинского района г.Барнаула, так и в УФССП России по Алтайскому краю: заявления от +++ ... (в УФССП), от +++ ... (в УФССП), от +++ ... (в ОСП), от +++ ... (в ОСП).

В данных заявлениях взыскатель просил разыскать исполнительный документ (исполнительный лист ФС ...), возбудить на основании него исполнительное производство и установить в отношении должника ограничения, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

Сведения об ответе на указанные заявления административными ответчиками суду не представлены.

Вместе с тем, судом установлено, что на основании исполнительного листа ФС ... выданного Новосибирским гарнизонным военным судом судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО4 +++ было возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО6 на сумму 51 098,96 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена взыскателю простой почтовой корреспонденцией.

+++ исполнительное производство ...-ИП было окончено на основании п.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю в личный кабинет ЕПГУ.

В случае окончании исполнительного производства по пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подлинник исполнительного документа остается в оконченном исполнительном производстве.

Из содержания представленной в материалы дела справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству, а также копий платежных поручений следует, что денежные средства в размере 51 098,96 руб. взысканные со ФИО6 были перечислены в счет погашения задолженности по исполнительному производству ...-ИП возбужденного на основании исполнительного листа ФС ... в бюджет Министерства обороны Российской Федерации.

Таким, образом еще до направления административным истцом заявлений в адрес УФССП России по Алтайскому краю и ОСП Ленинского района г.Барнаула, указанных выше, с просьбой разыскать исполнительный лист и возбудить на основании него исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Барнаула возбудил исполнительное производство, удержал денежные средства с должника, перечислил денежные средства в бюджет Министерства обороны Российской Федерации и окончил исполнительное производство.

Основания для возобновления исполнительных действий и повторного удержания денежных средств с должника в настоящее время отсутствуют.

Перечисление денежных средств по неверным реквизитам не свидетельствует о незаконном бездействии должностных лиц ОСП Ленинского района г.Барнаула и Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.

С учетом установленных по делу обстоятельств оснований для признания незаконным бездействия административных ответчиков по не рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства и не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателя суд не усматривает.

Также суд исходит из того, что при условии удержания с должника в полном объеме денежных средств взысканных решением суда и перечисления указанных денежных средств в доход бюджета Министерства обороны Российской Федерации - не предоставление ответов на заявления (обращения) взыскателя не повлекли за собой нарушение прав административного истца, как стороны исполнительного производства.

Поскольку для признания бездействия должностных лиц незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: наличие самого факта бездействия и нарушение этим прав и законных интересов взыскателя, а в данном случае такая совокупность отсутствует, правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Федеральному казенному учреждению «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.С. Масленников

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2025 года