Решение по делу № 2А-749/2022 от 09.09.2022 | Гурьевский городской суд (Кемеровская область)

Дело №а-794/2022 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 09 сентября 2022 года

Гурьевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Метелица Е.В.,

при секретаре Толкачевой М.В.,

с участием прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению <данные изъяты> межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском лиц о признании информации информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, на которых размещена информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен факт размещения в свободном для неограниченного круга лиц доступе информации о продаже фальшивых купюр и пластиковых карт банков РФ.

Так, при вводе в поисковой системе «Яндекс» запроса «купить купюры 5000 рублей копию хорошего качества» отображаются сайты:

<данные изъяты>

Через указанные сайты можно приобрести фальшивые купюры для их последующей реализации и незаконного оборота. В ходе проверки установить владельца сайта не представилось возможным.

Сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью. Предоставление доступа к информации, содержащей алгоритм и способы изготовления поддельных билетов Банка России, является по своей сути элементами преступной деятельности, за осуществление которой законодательством предусмотрена уголовная ответственность. Размещение такой информации в сети «Интернет» фактически является распространением запрещенной информации.

Нахождение в открытом доступе сети «Интернет» информации побуждающей общество на такие противоправные деяния, как изготовление и дальнейшее использование поддельных билетов Банка России, фактически способствует совершению преступлений в экономической сфере, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Исходя из указанных положений, распространение информации о том, как приобрести фальшивые купюры (банковские билеты Центрального банка Российской Федерации) и пластиковые карты банков Российской Федерации, является недопустимым.

Просит суд признать информацию о способах приобретения фальшивых купюр (банковские билеты Центрального банка Российской Федерации) и пластиковых карт банков Российской Федерации, размещенную на сайтах с URL - адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации/.

Представитель административного заявителя прокурор ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по заявлению не высказал.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд признал требование административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

<данные изъяты> межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, на которых размещена информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

<данные изъяты>

<данные изъяты>/ (л.д.7-18).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» банковская система Российской Федерации включает в себя Банк России, кредитные организации, а также представительства иностранных банков.

Правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», другими федеральными законами, нормативными актами Банка России.

Согласно требованиям статьи 29 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Федеральный закон) эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России.

Банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.

Статьей 34 Федерального закона определены основные мероприятия по организации Банком России на территории Российской Федерации наличного денежного обращения, в их числе: установление признаков платежеспособности банкнот и монеты Банка России, порядка уничтожения банкнот и монеты Банка России, а также замены поврежденных банкнот и монеты Банка России.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований.

Согласно частям 1,6 статьи 10 Федерального закона от № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124 «О средствах массовой информации» следует, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Пункт 26 Правил оказания телематических услуг связи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 года № 575, предусматривает, что оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 186 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) установлена ответственность за противоправные деяния - изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие совершению преступлений экономической направленности.

В соответствии с частью 4 статьи 265.1 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление <данные изъяты> межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о способах приобретения фальшивых купюр (банковские билеты Центрального банка Российской Федерации) и пластиковых карт банков Российской Федерации, размещенную на сайтах с URL - адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года Судья: (подпись) Е.В.Метелица

Подлинный документ подшит в деле № (УИД №RS0№-23) Гурьевского городского суда <адрес>