Решение по делу № 2-2306/2025 от 26.05.2025

<номер>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Андреевой И.М.,

с участием помощника прокурора <ФИО>2,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> <ФИО>4 к ФИО1 Мирвохиду <ФИО>9 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

установил :

Истец заместитель прокурора <адрес> <ФИО>4 обратилась в суд с иском к <ФИО>1у. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, указав в обоснование своих требований, что проверкой установлено, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <дата> зарегистрирован гражданин Республики Узбекистан <ФИО>1 <ФИО>8

По информации УВМ УМВД России по <адрес> принимающей стороной у указанного иностранного гражданина выступала <ФИО>6

Из объяснений <ФИО>6 от <дата> следует, что в 2024 году она являлась принимающей стороной у около 70 иностранных граждан из <адрес>, Таджикистан, Туркменистан, из них в жилом помещении по <адрес> фактически проживало примерно 15 человек.

<ФИО>1 угли в жилых помещениях по указанному адресу не проживал, не появлялся, личные вещи данного гражданина в жилых помещения по <адрес> отсутствуют.

По материалам проверки прокуратуры района по факту фиктивной регистрации граждан <адрес> и Узбекистан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации по адресу: <адрес> <адрес>, отделом дознания ОП <номер> УМВД России по <адрес> <дата> возбуждено уголовное дело <номер> по ст. 322.3 УК РФ.

Просят суд признать гражданина Республики Узбекистан <ФИО>1 угли не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебное заседании представитель истца старший помощник прокурора <адрес> <ФИО>2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

В судебное заседание ответчик <ФИО>1<ФИО>10., третье лицо <ФИО>6 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, по известному месту жительства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1,2 ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <дата> зарегистрирован гражданин Республики Узбекистан <ФИО>1 угли.

Вопреки требованиям Закона Российской Федерации от <дата> <номер> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, <ФИО>6, <дата> г.р., осуществила фиктивную постановку на учет гражданина Республики Узбекистан <ФИО>1 угли, предоставив в УВМ УМВД России по <адрес> заведомо ложные сведения о его проживании в жилом доме по <адрес>, без фактического намерения последнего в нем проживать.

Факт фиктивной постановки на учет указанного иностранного гражданина по месту пребывания, подтверждается рапортом старшего помощника прокурора <адрес> от <дата>, объяснениями <ФИО>6 от <дата>.

По материалам проверки прокуратуры района по факту фиктивной регистрации граждан <адрес> и Узбекистан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации по адресу: <адрес>, отделом дознания ОП <номер> УМВД России по <адрес> <дата> возбуждено уголовное дело <номер> по ст. 322.3 УК РФ.

Статья 4 Федерального закона от <дата> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» определяет следующие цели, основные принципы и содержание миграционного учета: формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации – жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 данного Федерального закона.

Фиктивная постановка на учет по месту пребывания – постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом или ином помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

В соответствии с требованиями ст.ст. 7, 9 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания, при этом в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета.

Как следует из положений ст. 14 Федерального закона от <дата> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

Аналогичное требование содержится в Постановлении Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства». Таким образом, непременным условием постановки на учет по месту пребывания является нахождение лица по месту жительства.

Статья 19 Федерального закона от <дата> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым иностранный гражданин может быть снят с миграционного учёта по месту жительства: регистрация по иному месту жительства; прекращение права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством РФ; прекращение права на постоянное или временное проживание в РФ; вступление в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; смерти иностранного гражданина в РФ либо вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении умершим; принятие органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик <ФИО>1 <ФИО>12 в доме по адресу: <адрес> не проживает, жилое помещение не содержит, коммунальные и жилищные услуги не оплачивает.

Наличие или отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище. Однако наличие или отсутствие регистрации суд должен учитывать в совокупности со всеми другими материалами дела. Так, в соответствии с действующим Жилищным кодексом РФ регистрация или ее отсутствие по месту жительства не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав граждан на жилище. Жилищные права и обязанности пользователей жильем основываются на семейных отношениях и на совместном проживании, но не на регистрации граждан по месту жительства.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик <ФИО>1 <ФИО>11 не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> <ФИО>4 к <ФИО>1 угли о признании не приобретшим право пользования жилым помещением адресу: <адрес> – удовлетворить.

Признать гражданина Республики Узбекистан <ФИО>1 угли не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца, со дня изготовления полного текста решения через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья И.М. Андреева