<данные изъяты>
№2а-1893/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бузулук 31 августа 2023 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Штоббе И.И.,
при секретаре Зубовой Ю.А.,
с участием административного истца ФИО1,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3,
заинтересованного лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бузулукского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Бузулукского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконными постановлений и действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Бузулукского ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2 о признании незаконными постановления и действий судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, указав, что ** ** **** мировым судьёй судебного участка №2 г.Бузулука Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание дочери <данные изъяты> в размере ? части всех видов заработка, начиная с ** ** **** до её совершеннолетия.
** ** **** судебным приставом-исполнителем на основании данного судебного приказа возбуждено исполнительное производство, которое было прекращено в связи с направлением исполнительного документа по месту работы должника.
** ** **** ФИО4 повторно обратилась к судебному приставу-исполнителю с исполнительным документом.
** ** **** судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов.
Постановлением от ** ** **** судебным приставом-исполнителем ФИО2 определена задолженность по алиментам с ** ** **** по ** ** **** в размере 339 785,14 руб.
Полагает, что расчёт задолженности по алиментам произведён с нарушениями.
Так, с ** ** **** года по ** ** **** года административным истцом производилась выплата алиментов в виде передачи денежных средств с фиксацией передачи расписками и перечислением на счет ФИО4
Поскольку с ** ** **** года по ** ** **** года ФИО1 обладал статусом безработного, он не только выплачивал алименты, но и приобретал продукты питания, школьные принадлежности, обувь и одежду.
Считает, что начисление задолженности по алиментам, исходя из средней заработной платы РФ, является незаконным.
Также указывает, что алименты могли быть взысканы только за последние 3 года, то есть с ** ** **** года, а не с ** ** ****.
Кроме того, расчёт задолженности по алиментам не содержит сведений об ежемесячном удержании с ФИО1 денежных средств в размере 6 000 руб. в период с ** ** **** года по ** ** **** года.
Полагает незаконным отказ судебного пристава-исполнителя ФИО3 об оставлении после удержания алиментов из заработной платы суммы в размере прожиточного минимума.
Административный истец просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части включения спорного периода с ** ** **** по ** ** **** в расчёт задолженности по алиментам и незаконным постановление о расчёте задолженности по алиментам от ** ** ****; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 об отказе в удовлетворении заявления об оставлении денежных средств в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения по Оренбургской области после удержания алиментов и незаконным постановлением об отказе в удовлетворении заявления от ** ** ****.
Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебным пристав-исполнитель Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО3
Определением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Оренбургской области.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бузулукского ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что при расчёте задолженности учтены все платежи ФИО1 по алиментам.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 также возражал против удовлетворения заявленных требований.
Заинтересованное лицо ФИО4 возражала против удовлетворения требований.
Представитель административного ответчика УФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещён надлежащим образом.
Судом на основании положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу части 2 статьи 227 КАС РФ требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии со статьями 12,13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу частей 2 и 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, ** ** **** мировым судьёй судебного участка №2 г.Бузулука Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание дочери <данные изъяты> в размере ? части всех видов заработка, начиная с ** ** **** до её совершеннолетия.
** ** **** постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 алиментов в размере ? доли доходов ежемесячно.
Постановлением от ** ** **** исполнительный документ направлен по месту работы должника в <данные изъяты>
В связи с этим, постановлением судебного пристава-исполнителя от ** ** **** исполнительное производство № окончено.
** ** **** ФИО4 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в котором просила возобновить исполнительное производство о взыскании алиментов с ФИО1, в котором также указала, что в ** ** **** года алименты не оплачивались.
** ** **** постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя отменено постановление об окончании исполнительного производство от ** ** ****, исполнительному производству присвоен номер №-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ** ** **** обращено взыскание на заработную плату должника в размере ? доли доходов должника, начиная с ** ** ****. Размер удержания определён 50%, из которых ? доли дохода текущие платежи, остальные в счет погашения задолженности.
** ** **** постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №-ИП окончено в связи с направлением постановления в <данные изъяты> по месту работы должника.
В связи с тем, что ФИО1 не является сотрудником <данные изъяты> постановление об обращении взыскания на заработную плату должника было возвращено судебному приставу-исполнителю, и постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава от ** ** **** постановление об окончании исполнительного производства от ** ** **** отменено, исполнительное производство возобновлено с номером №-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ** ** **** обращено взыскание на заработную плату должника.
** ** **** постановлением судебного пристава-исполнителя произведен расчет задолженности по алиментам, в соответствии с которым задолженность по алиментам за период с ** ** **** по ** ** ****, с учетом частичной оплаты, составляет 339 785,14 руб. Задолженность рассчитана от размера заработной платы ФИО1, а также исходя из средней заработной платы.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ** ** **** внесены изменения в постановление от ** ** **** об обращении взыскания на заработную плату должника. Пункт 3 постановления от ** ** **** дополнен указанием на удержание 50%, из которых 1/4 доли дохода текущие платежи, остальные в счёт погашения задолженности. Задолженность определена за период с ** ** **** по ** ** **** в размере 339 785,14 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ** ** **** отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.
Не согласившись с данными постановлениями, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Разрешая требования административного истца, суд руководствуется следующим.
По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию.
Из смысла пункта 3 статьи 113 СК РФ следует, что размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
В постановлении судебного пристава-исполнителя от ** ** **** приведен подробный расчет задолженности по алиментам, соответствующий действующему законодательству, который является арифметически верным.
Период с ** ** **** по ** ** **** определён судебным приставом-исполнителем на основании заявления взыскателя ФИО4 от ** ** ****. Данный период не превышает трёхлетнего срока, определённого пунктом 1 статьи 113 СК РФ.
При расчёте задолженности судебным приставом-исполнителем учтены денежные средства, переданные ФИО1 ФИО4 по распискам.
Задолженность по алиментам в период с ** ** **** по ** ** **** рассчитана, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации. Доводы административного истца о том, что при расчете задолженности из размера средней заработной платы подлежит вычитанию налог на доходы физических лиц в размере 13%, не основаны на нормах права.
Доводы административного истца о том, что он состоял на учёте в качестве безработного и получал пособие по безработице в период с ** ** **** по ** ** **** и с ** ** **** по ** ** ****, не влечет признание оспариваемого постановления незаконным, поскольку данные сведения судебному приставу-исполнителю должником представлены не были.
Кроме того, данные периоды судебным приставом-исполнителем учтены в ходе рассмотрения дела и ** ** **** внесены изменения в постановление от ** ** **** о расчёте задолженности по алиментам, задолженность по алиментам определена в размере 201 064,02 руб.
Отказ в удовлетворении ходатайства о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, суд также считает правомерным, поскольку в силу части 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве ограничение размера удержаний из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов.
При таких обстоятельствах, суд полагает требования административного искового заявления не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административный истец узнал о нарушенном праве с момента получения оспариваемых постановлений, то есть ** ** ****. С настоящим иском в суд обратился ** ** ****, то есть срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бузулукского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Бузулукского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконными постановлений и действий судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись И.И. Штоббе
Мотивированное решение суда изготовлено 15 сентября 2023 года.
Судья подпись И.И. Штоббе
Подлинник решения находится в административном деле №2а-1893/2023, УИД №56RS0008-01-2023-002002-44, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>