Дело № 5-391/2023

23RS0041-01-2022-022933-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

14 апреля 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

судья: Мельник К.В.

с участием секретаря судебного заседания Крючковой Н.Ю.

с участием представителя Краснодарской таможни ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ в отношении ООО «Xonga Transport Logistika» (ИНН: №, ОКЭД: №),

УСТАНОВИЛ:

В суд из Краснодарской таможни поступил материал дела об административном правонарушении № предусмотренном ч.1 ст.16.9 КоАП РФ в отношении ООО «Xonga Transport Logistika» (ИНН: №, ОКЭД: №).

Представитель лица привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного материала уведомлен в установленном порядке.

Представитель Краснодарской таможни ФИО1 в судебном заседании настаивал на привлечении общества к административной ответственности по ч.1 ст.16.9 КоАП РФ, просил назначить наказание без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, полагал возможным выдать товар законному владельцу, после таможенного оформления.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрату товаров, находящихся под таможенным контролем, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Требование доставить товары в место доставки является одним из основных требований таможенного транзита. Местом доставки товаров является зона таможенного контроля находящаяся в регионе деятельности таможенного органа назначения.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается, в том числе в выдаче (передаче) без разрешения таможенного органа товаров, имеющих статус находящихся на временном хранении, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита либо хранящихся на таможенном складе или свободном складе.

Субъектом правонарушения выступают лица, на которых согласно требованиям таможенного законодательства возлагаются соответствующие обязанности в отношении находящихся под таможенным контролем товаров, а также документов на них. Таковыми выступают, в том числе владельцы складов временного хранения, таможенных складов.

С субъективной стороны данные деяния характеризуются наличием вины, как в форме умысла, так и неосторожности.

Согласно пункту 1 статьи 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, не вправе пользоваться такими товарами, в том числе вывозить с территории места временного хранения, до их выпуска, а если иностранные товары находятся на временном хранении в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, - до их выпуска либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза (пункт 7 статьи 98 ТК ЕАЭС).

Владелец склада временного хранения обязан, в том числе соблюдать условия и выполнять требования, установленные настоящим Кодексом в отношении хранения товаров и совершения операций на складах временного хранения; обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе временного хранения (статья 414 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 145 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенный орган отправления определяет место, куда должны быть доставлены товары, помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита. На основании п. 7 указанной статьи Решением Коллегии ЕЭК от 13 декабря 2017 г. № 170 «О некоторых вопросах применения таможенной процедуры таможенного транзита» утвержден Порядок совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на изменение места доставки товаров.

В пункте 1 ст. 150 ТК ЕАЭС установлено, что при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом товаров, помещенных под такую таможенную процедуру, за исключением случая, указанного в п. 2 данной статьи, обязан:

1) доставить товары и документы на них в установленный таможенным органом Отправления срок в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту перевозки (транспортировки) товаров, если он установлен;

2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они применялись;

3) не допустить разгрузку, перегрузку (перевалку) и совершение иных грузовых ой с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замену транспортных средств, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случая, предусмотренного п.2 ст.148 данного Кодекса.

Из п.1 ст.14 ЕАЭС установлено следующее: товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.

Фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ товар, прибывший от грузоотправителя SP ООО «National Ceramics» Республика Узбекистан в адрес грузополучателя ООО «АРТКЕРА» керамогранит, весом брутто <данные изъяты> кг перемещен в ЗТК Прикубанского таможенного поста (СВХ ООО «КонсалтТамож Сервис» РФ, <адрес>) и принят по отчету о принятии товаров на хранение №.

Согласно материалам дела перевозчиком упомянутого товара является транспортная компания ООО «Xonga Transport Logistika» ИНН № ОКЭД: № действующая на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № на перевозку грузов автомобильными транспортными средствами, заключенного с заказчиком в лице ООО «Eastline General Services Group».

Таможенным органом отправления – таможенный пост «Тажен» Республика Казахстан перевозчику товара был установлен срок таможенного транзита вышеуказанного товара до ДД.ММ.ГГГГ в место доставки: Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни, РФ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Краснодарскую таможню поступило заявление ООО «АРТКЕРА» (исх. №-Т от ДД.ММ.ГГГГ) из содержания которого следовало, что «в рамках действующего между ООО «АРТКЕРА» и экспедитором ООО «Eastline General Services Group» договора транспортной экспедиции № от ДД.ММ.ГГГГ подана заявка № от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которой экспедитор принял на себя обязательства по доставке груза плитки керамической 600х1200 мм, весом до 22 т. в пункт назначения <адрес>, через Прикубанский таможенный пост (РФ, <адрес>. Вышеуказанный груз был выдан экспедитором заявителю в июле 2022 года.

По результатам проведенной ООО «АРТКЕРА» внутренней проверки и полученной от ООО «Eastline General Services Group» установлено, что водитель, осуществлявший доставку груза от имени экспедитора, в нарушение условий заключенного договора транспортной экспедиции, условий заявки, при движении по согласованному маршруту не пересекал Прикубанский таможенный пост, а проследовал напрямую на склад выгрузки «по невнимательности», что подтверждается объяснением экспедитора и водителя транспортного средства. Таможенная декларация для оформления данной партии груза до расчетного времени прибытия ТС на таможенный пост – ООО «АРТКЕРА» не предоставлялась.

Таким образом, компания экспедитор (водитель) ООО «Xonga Transport Logistika» в нарушение ст.ст. 145,150 ТК ЕАЭС осуществлявшая перевозку груза по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ осуществила доставку груза без надлежащего таможенного оформления.

Объективная сторона правонарушения заключается в действии, выразившимся в выдаче (передаче) без разрешения таможенного органа перевозчиком в лице ООО «Xonga Transport Logistika» товара – керамогранит, весом брутто 21876 кг, помещенного под таможенную процедуру таможенного транзита.

Факт совершения ООО «Xonga Transport Logistika» административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.16.9 КоАП РФ и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом опроса свидетелей, заявлением ООО «АРТКЕРА» от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора транспортной экспедиции № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора № на перевозку грузов автомобильными транспортными средствами, копией письма экспедитора – компании ООО «Eastline General Services Group», объяснительной водителя транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта таможенного досмотра №, копией письма ООО «АРТКЕРА» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо противоречий, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию, в материалах дела не имеется.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Действия ООО «Xonga Transport Logistika» верно квалифицированы по признакам административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина названного общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела.

Санкция ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность предпринимателя предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении не содержат, оснований для признания правонарушения малозначительным также не имеется.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд полагает, что в рассматриваемом случае достижение цели административного наказания возможно только посредством наложения на ООО «Xonga Transport Logistika» административного штрафа в размере <данные изъяты>.

При этом суд, считает обоснованным выдать товар законному владельцу при условии его надлежащего оформления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Xonga Transport Logistika» (ИНН: № ОКЭД: №, юридический адрес: <адрес>, Еш куч махалля) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.9 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Арестованный товар выдать законному владельцу после таможенного оформления, в соответствии с законодательством РФ.

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001

Банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москвы.

БИК 024501901, ОКТМО 45328000

Номер счета банка получателя средств 40102810045370000002

Номер счета получателя средств 03100643000000019502

Код бюджетной классификации 153 1 16 01161 01 0000 140

Код Краснодарской таможни 10309000 указывается в 107 после платежного поручения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара.

Судья: