Дело №2-976/2022

УИД-29RS0017-01-2022-001518-29

Решение

именем Российской Федерации

г. Каргополь 21 октября 2022 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной М.С.,

при секретаре Гулиевой М.Ю.,

с участием истца Н.Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Н.Ж.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д.А.А., Н.С.Ю. к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о предоставлении жилого помещения маневренного фонда,

установил:

Н.Ж.Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д.А.А. и Н.С.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Каргопольского муниципального округа о предоставлении жилого помещения маневренного фонда на территории <адрес>. В обоснование требований указала, что на основании договора купли-продажи от 24 апреля 2019 года является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от 02.07.2019 №-ро многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Согласно распоряжению администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от 26.06.2020 №-ро переселение нанимателей и собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома по указанному адресу запланировано в срок до 31.12.2029 года. Помещение в котором она проживает с детьми представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния. Она обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до наступления срока расселения из аварийного жилья, для временного проживания ей были предложены жилые помещения по адресам: <адрес> и в <адрес>, однако рассмотрение вопроса о предоставлении жилого помещения, расположенного в г. Каргополе было приостановлено в связи с необходимостью предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданам, пострадавшим 20 мая 2022 года в результате пожара. В настоящее время указанное жилое помещение в г. Каргополе предоставлено по договору социального найма другому лицу. Просит суд обязать администрацию Каргопольского муниципального округа предоставить жилое помещение маневренного фонда на территории г. Каргополя Архангельской области.

Истец Н.Ж.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация Каргопольского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление указали, что Н.Ж.Ю. зарегистрирована по адресу <адрес> с 20 января 2020 года, после признания дома аварийным. Собственникам указанного многоквартирного дома направлены требования о необходимости проведения реконструкции указанного жилого дома в срок до 31 декабря 2029 г. На основании обращения Н.Ж.Ю. о предоставлении ей жилого помещения маневренного фонда ей предлагались для временного проживания жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес> и <адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда. От предоставления жилого помещения маневренного фонда Н.Ж.Ю. отказалась. На заявление от 20 мая 2022 о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу <адрес> направлен ответ, что рассмотрение вопроса о предоставлении указанного жилого помещения приостановлено в связи с необходимостью предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданам, пострадавшим в результате пожара. В настоящее время данное жилое помещение предоставлено другой семье по договору социального найма. На момент предложения Н.Ж.Ю. жилых помещений маневренного фонда администрация не располагала сведениями о наличии в собственности Н.Ж.Ю. другого жилого помещения в <адрес>, переданного в собственность 29.12.1992 года в порядке приватизации, доля в праве Н.Ж.Ю. - 1/5. На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Н.Ж.Ю. не состоит. Полагают, что предоставление Н.Ж.Ю. жилого помещения маневренного фонда не является обязанностью администрации.

Представитель органа опеки и попечительства в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Заслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Согласно статье 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Согласно статье 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Частью 2 статьи 92 ЖК РФ определено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Во исполнение вышеуказанных положений закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее – Правила).

Согласно пункту 4 указанных Правил жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1 статьи 106 ЖК РФ).

Судом установлено, что Н.Ж.Ю. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес> площадью 18,7 кв.м. (л.д. 32-33).

Распоряжением администрации МО «Каргопольский муниципальный район» №-ро от 2 июля 2019 года многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 13).

Н.Ж.Ю. с несовершеннолетними детьми Н.С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Д.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована и проживает в жилом помещении в квартире по адресу: <адрес> (л.д. 14).

В соответствии с распоряжением администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от 26 июня 2020 года №-ро переселение нанимателей и собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> запланировано в срок до 31 декабря 2029 г. (л.д. 16).

На основании договора передачи квартиры в собственность от 29 декабря 1992 года, зарегистрированном в Печниковском сельсовете Каргопольского района, Н.Ж.Ю. принадлежит 1/5 доля в <адрес>, общей площадью 76,6 кв.м., в том числе жилой 33,9 кв.м. (л.д. 10).

Н.Ж.Ю. дважды обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда. Ответчиком Н.Ж.Ю. было предложено для временного проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору найма жилого помещения маневренного фонда. На заявление Н.Ж.Ю. о предоставлении указанного помещения, ответчик сообщил, что рассмотрение вопроса о предоставлении жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>, приостановлено, в связи с необходимостью предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданам, пострадавшим в результате пожара (л.д. 22).

До настоящего времени жилым помещением маневренного фонда семья истца не обеспечена.

Наличие в собственности истца 1/5 доли жилого помещения жилой площадью 33,9 кв.м. (на долю истца приходится 6,78 кв.м.) не обеспечивает потребность семьи истца, состоящей из трех человек в жилом помещении, пригодном для проживания.

Учитывая, что жилой помещение, в котором проживает истец с двумя малолетними детьми не пригодно для проживания, иным жилым помещением семья не обеспечена, суд приходит к выводу об обязанности органов местного самоуправления обеспечить истца жилым помещением маневренного фонда, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Иное будет свидетельствовать об ограничении гарантированных Конституцией Российской Федерации прав истца на жилище (статья 40).

Доводы ответчика о том, что администрацией были предложены истцу имеющиеся жилые помещения, от которых последняя отказалась, не подтверждены доказательствами.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что ответчик сам отказал в предоставлении маневренного жилого помещения, которое предлагал истцу, и на которое истец была согласна.

По делу установлено, что единственное для проживания семьи истца жилое помещение стало непригодным, а ответчиком не принято мер по обеспечению граждан жилого дома, признанного аварийным, жилым помещением. Указанные обстоятельства являются достаточными для возложения на администрацию обязанности обеспечить истца жильем маневренного фонда.

Отсутствие жилых помещений маневренного фонда у администрации также не влечет освобождение их от обязанности исполнять положения закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

исковое заявление Н.Ж.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д.А.А., Н.С.Ю. к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о предоставлении жилого помещения маневренного фонда удовлетворить.

Обязать администрацию Каргопольского муниципального округа Архангельской области до завершения расчетов с гражданином, единственное жилое помещение которого стало непригодным для проживания в признания его аварийным, либо до предоставления ему жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, предоставить Н.Ж.Ю., с учетом несовершеннолетних Д.А.А., Н.С.Ю., пригодное для постоянного проживания жилое помещение маневренного фонда, жилой площадью не менее 18 квадратных метров, в черте города Каргополя, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, со степенью благоустройства не ниже достигнутого по данному населенному пункту.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Галкина

Мотивированное решение составлено 24 октября 2022 г.