Решение по делу № 2-860/2023 от 17.05.2023 - о признании незаконными решений об отказе во включении периода работы, включении периода работы.

Дело № 2-860/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-860/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконными решений об отказе во включении периода работы, включении периода работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы, включении периодов работы, указав, что решением ГУ-УПФ РФ в г. Новошахтинске РО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.9 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Новошахтинске РСГ№ от ДД.ММ.ГГГГ повторно было отказано ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.9 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Ответом ГУ-ОПФ РФ по РО № № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в обращении ФИО1 по обжалованию вышеуказанных решении.

ФИО1 считает отказы в установлении досрочной страховой пенсии по старости в вышеуказанных решениях и ответа, незаконными.

Отказы в установлении досрочной страховой пенсии по старости, исходя из ответа ГУ-ОПФ РФ по РО № № от ДД.ММ.ГГГГ, как отдельно, так и в совокупности с решениями ГУ- УПФ РФ в г. Новошахтинске РО № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированы тем, что общая продолжительность страхового стажа по данным выписки из индивидуального лицевого счета составляет - 25 лет 2 месяца 25 дней. В результате суммирования стажа ФИО1 на соответствующих видах работ в плавсоставе (9 лет 10 месяцев 22 дня) со стажем работы по Списку № 2 (2 года 5 месяцев 27 дней) стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, а также по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ составляет 12 лет 4 месяца 19 дней, что менее требуемой продолжительности - 12 лет 6 месяцев (согласно Правилам № 516 при суммировании стажа по Списку № 2 и стажа работ в плавсоставе для назначения пенсии требуется -12 лет 6 месяцев).

Согласно указанным решениям в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ не подлежит включению следующие периоды.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 21 день) - электромонтером по обслуживанию электрооборудования электроучастка цеха СЖК; электромонтера цеха по производству синтетических жирных кислот на Волгодонском химическом заводе, поскольку в представленной архивной справке о стаже работы (для назначения пенсии за работу в особых условиях труда) от ДД.ММ.ГГГГ № имеется указание на ссылку журнала учета отработанного времени во вредных условиях труда работников цеха №, №, №, ПСЖК за ДД.ММ.ГГГГ г.г., где в списках ФИО1 не значится.

В стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ не подлежит включению период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 28 дней) - 2-м помощником электромеханика теплохода «Дунай», помощником механика по электрооборудованию-радиооператором т/х «Сурск».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 27 дней) - 2-м помощником механика по электрооборудованию-радиооператором т/х «Краснослободск» РЭБ «Красный флот» ВДРП, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в условиях труда предусмотренных п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. Архивные справки о стаже работы о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и №№ и копия личной карточки, выданные Муниципальным архивом г. Ростова-на-Дону подтверждают факт работы в данной организации. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ РО «ГАРО» содержит сведения, что теплоходы: «Дунай», «Сурск» и «Краснослободск» закреплены за РЭБ «Красный флот» ВДРП ДД.ММ.ГГГГ. Теплоход «Дунай» принадлежал к пассажирскому флоту, хозяйственно-техническому обслуживанию, а теплоходы «Сурск» и «Краснослободск» принадлежали к грузовому самоходному, сухогрузному флоту, годному к эксплуатации. В представленных справках не усматривается информация о зачислении ФИО1 в плавающий состав судна, а также о том, что суда, на которых работал ФИО1, не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 1 день) - электромехаником в «БалтикТрансСервис» на т\х «Волго-Балт 190», поскольку, отсутствует документальное подтверждение занятости на соответствующих видах работ. Индивидуальные сведения страхователем сданы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без кода льготной составляющей. Сведений о периоде работы в трудовой книжке не имеется. В справке о стаже работы на судне от ДД.ММ.ГГГГ без номера, без указания основания выдачи (оформлена с нарушениями), выданной ООО «БалтикТрансСервис» (<адрес>), имеются сведения о работе на судне т/х Волго-Балт 190» электромехаником, типе судна «сухогруз», порте приписки, районах плавания (моря), роде перевозимого груза. Даная организация снята с учета в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, подтвердить информацию о стаже на соответствующих видах работ у работодателя не представляется возможным.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 17 дней) - электромехаником в ООО «Компания Димар-Фрахт» на судне «Омский 05», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на соответствующих видах работ. Сведений о периоде работы в трудовой книжке не имеется. Индивидуальные сведения работодателем не сданы. В представленной справке о стаже работы на судне без номера и даты, выданной ООО «Компания Димар-Фрахт» (Москва), содержатся сведения о работе на судне «Омскйй-105», порте приписки, типе судна «сухогруз», районах плавания (перечислены моря), роде перевозимого груза, сведения о зачислении ФИО1 в плавающий состав судна не указаны. В справке отсутствует подпись уполномоченного должностного лица и печать компаний (имеется печать судна), отсутствует основание выдачи справки (оформлена с нарушениями).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 12 дней) - электромехаником на теплоходе «Арсенал» ООО «Невское пароходство» (<адрес>), поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на соответствующих видах работ. Сведения о данном периоде работы в трудовой книжке не имеется. В представленном трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ указан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о занятости ФИО1 в условиях, предусмотренных п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ не содержатся. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета данный период представлен работодателем на общих основаниях, без кода льготы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня) - электромехаником в Судоходной компании «Димар-Фрахт» на судне т/х «Находка», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на соответствующих видах работ. Индивидуальные сведения страхователем не сданы. Сведения о периоде работы в трудовой книжке не имеется. В представленной справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ без номера, выданной Судоходной компанией «Димар-Фрахт» (Москва) содержатся сведения о работе на судне т/х «Находка», порте приписки, типе судна «сухогруз», районах плавания (перечислены моря), роде - перевозимого груза. Сведения о зачислении ФИО1 в плавающий состав судна не указаны. В справке отсутствует подпись уполномоченного должностного лица компании, печать компании (имеется печать судна) и дата, отсутствует основание выдачи справки (оформлена с нарушением).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) - электромехаником теплохода «Симпати» ООО «Роузвуд Шиллинг», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на соответствующих видах работ. По данным выписки из индивидуального лицевого счета данный период представлен работодателем на общих основаниях. В представленной справке о стаже работы на судне от ДД.ММ.ГГГГ без номера, выданной ООО «Морское Агентство «Юг Руси» (<адрес>), содержатся сведения о работе на судне т/х «Симпати», порте приписки -Таганрог), типе судна «генгруз», районах плавания: Азовское, Черное море. Сведения о зачислении ФИО1 в плавающий состав судна не содержатся. Справка не содержит печать компании, основание выдачи справки (оформлена с нарушением).

Итого продолжительность стажа, не подлежащего включению по вышеуказанному основанию, составляет 2 года 10 месяцев 15 дней.

В обоснование доводов искового заявления истец ссылается на то, что неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не может быть вменено в вину ФИО1 и служить основанием к отказу во включении данных периодов в страховой стаж.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включить истцу в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части истец исковые требования не поддержал.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования с учетом уточнений, просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала письменные пояснения, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело в отсутствие истца рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в г. Новошахтинске РО (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Новошахтинске РО (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового и специального стажа. Продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляла - 24 года 7 месяцев 17 дней. Специальный стаж, предусмотренный п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, суммированный со стажем по Списку №1 составил - 8 лет 1 месяц 22 дня, при требуемом - не менее 12 лет 6 месяцев.

Продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет - 24 года 7 месяцев 17 дней.

Указанным решением в страховой стаж истца не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 15 дней). Запись о работе в трудовой книжке отсутствует. Справка от ДД.ММ.ГГГГ выдана с нарушением требований, в ней отсутствует дата рождения заявителя и основание выдачи. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 7 дней) - согласно сведениям ИЛС заявитель находился в отпуске без сохранения заработной платы. Период работы в АООТ УПТК «Ростовводмелиорация» зачтен в страховой стаж заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по сведениям о заработной плате, так как в записи об увольнении за данный период в трудовой книжке отсутствует основание.

Специальный стаж, предусмотренный п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ составляет - 8 лет 1 месяц 23 дня, данная продолжительность учтена путем суммирования стажа по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ со стажем по Списку №1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в УПФР в г. Новошахтинске РО (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Новошахтинске РО (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Решение № в дальнейшем пересмотрено и вынесено новое решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу отказано в назначении досрочной пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа. Общая продолжительность страхового стажа составила более 25 лет, при требуемой 25 лет.

Продолжительность специального стажа ФИО1 в соответствии с ч. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, суммированного со стажем по Списку №2 за периоды работы на Волгодонском химическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет -12 лет 4 месяца 19 дней (требуемая продолжительность страхового стажа -12 лет 6 месяцев).

В специальный стаж, предусмотренный п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 составил 9 лет 10 месяцев 22 дня Продолжительность стажа по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ по Списку №2 составляет 2 года 5 месяцев 27 дней.

Согласно положениям п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно положениям п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2002 года N 516.

Исходя из буквального толкования вышеприведенной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей. Не имеет значение ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельцев. В указанном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и пригородного сообщения.

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, что ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен помощником электромеханика т/х «Дунай» в порядке перевода из Балаковского СРЗ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен помощником механика по электрооборудованию, радиооператором т/х «Сурск», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.2.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяется при условии документального подтверждения того, что работник был зачислен в плавающий состав, а суда, на которых он работал, не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

В материалы дела истцом представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГКУ РО «ГАРО», из которой усматривается, что согласно приказам начальника Волго-Донского речного пароходства от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № теплоходы: «Дунай», «Сурск» и «Краснослободск» были закреплены за РЭБ «Красный флот» ВДРП в ДД.ММ.ГГГГ.

В основной части приказов начальника Волго-Донского речного пароходства «О закреплении флота за предприятиями пароходства» за ДД.ММ.ГГГГ указываются два пункта: 1. Закрепить с первого января.. . года на хозяйственно-техническое обслуживание за ремонтно-эксплуатационными базами и Калачевским ССРЗ флот, находящийся на балансе Волго-Донского пароходства /производственного объединения?/ согласно приложению №, п. 2. Закрепить с 1 января.. . года на балансе предприятий пароходства флот, согласно приложению 2.

В приложениях к приказам за перечисленные годы, в списке флота, находящегося на балансе ВДРП - производственного объединения и транспортных предприятий РЭБ «Красный флот» указывается, что теплоходы: «Дунай» принадлежал к пассажирским судам и не относился к грузовому самоходному и сухогрузному флотам, портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, служебно-вспомогательным, пригородным и судам внутригородского сообщения, а «Сурск» и «Краснослободск» принадлежали к грузовым, самоходным, сухогрузным судам, годным к эксплуатации, и не относились к пассажирскому флоту, к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, служебно-вспомогательным, пригородным и судам внутригородского сообщения.

Ввиду изложенного, судом установлено, что теплоход «Дунай», на котором истец осуществлял трудовую деятельность в спорный период, принадлежал к пассажирским судам и не относился к грузовому самоходному и сухогрузному флотам, портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, служебно-вспомогательным, пригородным и судам внутригородского сообщения.

Право на досрочное пенсионное обеспечение устанавливается: по подразделу 2 "Морской флот",3 «Речной флот» Раздела XXX "Транспорт" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", где указано в плавсостав флота (судов) (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) входят механики, мотористы, машинисты, старшие машинисты, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники, занятые в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Доказательств недействительности исследованной судом справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд полагает, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства осуществления им трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащей включению в специальный стаж.

Указанное также подтверждается записями в трудовой книжке истца. Данные записи выполнены надлежащим образом, заверены печатями организаций, в которых истец осуществлял трудовую деятельность. Доказательств недействительности записей, содержащихся в трудовой книжке истца ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником электромеханика т/х «Дунай».

Разрешая требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (пункт 2) и работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (пункт 9).

В соответствии с пунктом 3 вышеуказанных правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2 (работы с тяжелыми условиями труда), 5 - 7, 12.

Так в судебном заседании установлено, решением УПФР в г. Новошахтинске РО (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ определена продолжительность специального стажа ФИО1 в соответствии с п.9 ч.1. ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, суммированного со стажем по Списку №, которая на дату обращения истца в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) составляет - 12 лет 4 месяца 19 дней.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца и включении в его специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником электромеханика т/х «Дунай», продолжительность специального стажа ФИО1 в соответствии с п.9 ч.1. ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, суммированного со стажем по Списку №2, составит более 12 лет 6 мес., на момент обращения 12.10.2020г.

На основании изложенного, принимая во внимание, что специальный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Благодарного В.В, в части назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования о признании незаконными решений УПФР в г. Новошахтинске РО (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником электромеханика т/х «Дунай», в части отказа в назначении пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) - удовлетворить.

Признать незаконными решения УПФР в г. Новошахтинске РО (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником электромеханика т/х «Дунай»; в части отказа в назначении пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от28 декабря 2013 г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником электромеханика т/х «Дунай».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2023 г.