КОПИЯ № 2-1341 /2025
УИД 89RS0003-01-2025-002188-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Надым 20.11.2025
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Беленковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО об оспаривании отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу об оспаривании отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, в обоснование иска указала следующие обстоятельства. <данные изъяты> она достигла возраста 50 лет, ранее родила троих детей, обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», однако ответчик при подсчете стажа ее работы указал, что стаж ее работы в районе Крайнего Севера <данные изъяты>. Однако ею отработано в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, <данные изъяты> с половиной лет, с *дата* по достижении 50-летия *дата* в районе Крайнего Севера <данные изъяты> с половиной лет. Кроме того, ответчик отказал ей в суммировании стажа, отработанного в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и в районах Крайнего Севера, с чем она тоже не согласна. Хотя сам механизм сложения периодов напрямую и не указан в законе, это не лишает возможности производить такой расчет как ответчику, так и суду. Полагала возможным произвести расчет, исходя из пункта 6 ч.2 ст.32 закона № 400-ФЗ: каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, т.е. уменьшается на ? - <данные изъяты> дней в районах, приравненных к районах Крайнего Севера, составят более <данные изъяты>, что в сумме составит более <данные изъяты> даже в исчислении ответчика. Просила: признать незаконным решение ответчика *№ обезличен* от *дата* об отказе в установлении пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.32 закона № 400-ФЗ с даты возникновения права *дата*.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца адвокат Киселев М.С. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, приведя в обоснование изложенные выше обстоятельства.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО2 против иска возражала, пояснила, что оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости истцу не имеется, для возможности досрочного назначения страховой пенсии по старости истцу необходим стаж работы в районах Крайнего Севера <данные изъяты> календарных лет либо в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – <данные изъяты> календарных лет, суммирование продолжительности работы в районах Крайнего Севера и в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, п.6 ч.2 ст.32 закона № 400-ФЗ не предусмотрено. При этом истец ошибается относительно продолжительности ее стажа в районах Крайнего Севера и в районах, приравненных к районам Крайнего Севера: в районах Крайнего Севера ее стаж работы на *дата* не превышает <данные изъяты>; в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, - не превышает <данные изъяты>. Полагала отсутствие правовых оснований для установления страховой пенсии по старости истцу в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ, отказ пенсионного органа в установлении истцу пенсии законным и обоснованным, просила в иске отказать.
Третье лицо – ООО «Газпром трансгаз Югорск», работодатель истца, в судебное заседание своего представителя не направил, извещен своевременно, надлежащим образом, представил подробные сведения о работе истца.
Информация о времени и месте судебного заседания размещена также на сайте суда в сети Интернет в соответствии с требованиями ч.7 ст.113 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч.1 ст.8 закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В силу п.2 п.1 ст.32 закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Согласно ч.1 ст.22 того же закона и Правил обращения за страховой пенсией, пенсия назначается со дня обращения за нею, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из приведенных правовых норм в их совокупности, обязательными условиями для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.32 закона № 400-ФЗ являются следующие обстоятельства в совокупности (т.е. должны быть в наличии одновременно) – достижение женщиной возраста 50 лет, рождение ею двоих детей, наличие общего страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) должна превышать показатель 30.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО1, *дата*.рождения, *дата* достигла возраста 50 лет, на дату подачи ею заявления – *дата* ее общий страховой стаж превысил <данные изъяты> лет, также истец является матерью троих детей.
Из материалов дела также следует, что истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по пп.2 ч.1 ст.32 закона № 400-ФЗ *дата*, за месяц до достижения возраста 50 лет.
Решением пенсионного органа *№ обезличен* от *дата* в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости было отказано со ссылкой на отсутствие необходимой продолжительности работы в районах Крайнего Севера и в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (лд.10).
Также из материалов дела следует, что ФИО1 постоянно проживает в Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа Российской Федерации, зарегистрирована по месту жительства, имеет постоянное место работы – Лонгъюганское ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск, является матерью троих детей: дочь Алина, 27.07.1998г.рождения, сын Данил, 11.11.2000г.рождения, сын Арсений, 2009г.рождения.
Согласно трудовой книжки, справок работодателя и сведениям индивидуального лицевого счета, истец работала в Сосьвинском ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» (ранее ГП «Тюментрансгаз») в Березовском районе Тюменской области в периоды с *дата* по *дата*, с *дата* по *дата*, с *дата* по *дата*; в этот же период находилась в отпуске по уходу за ребенком: с *дата* по *дата* и с *дата* по *дата*, также предоставлен отпуск без сохранения заработной платы *дата*.
Далее истец *дата* в порядке перевода из Сосьвинского ЛПУ МГ принята в Пунгинское ЛПУ МГ ООО, где отработала по *дата*, в период с *дата* по *дата* находилась в отпуске по уходу за ребенком, также был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы *дата*.
Сосьвинское и Пунгинское ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» находятся в Березовском районе Тюменской области Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, до *дата* Березовский район отнесен к районам приравненным к районам Крайнего Севера, с *дата* отнесен к районам Крайнего Севера Постановлением Правительства РФ от *дата* *№ обезличен*.
Далее истец с *дата* принята в Лонгъюганское ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск», уволена *дата*, в период с *дата* по *дата* находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет, с *дата* по *дата* – в отпуске по уходе за ребенком до достижения возраста трех лет, также был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы *дата*.
Далее истец с *дата* принята в Лонгъюганское ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск», продолжает работать по настоящее время, предоставлены отпуска без сохранения заработной платы *дата*, *дата*, *дата*, *дата*, *дата*, *дата*.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа установлены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 22.04.2024) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
В соответствии с п.4 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (а); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (б).
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного, является трудовая книжка установленного образца (п.11).
Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования *дата*, соответственно, до указанной даты периоды ее трудовой деятельности подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями, после *дата* – сведениями индивидуального лицевого счета.
Ответчиком СФР на *дата* исчислена следующая продолжительность периодов общего страхового стажа истца – 26 лет 010 день, в районах Крайнего Севера – 09 лет 01 месяц 15 дней, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 12 лет 04 дня.
Судом проверен расчет пенсионного органа, признается соответствующим представленным в материалы дела сведениям о трудовой деятельности истца. При этом суд отмечает, что из подсчета стажа работы истца в районах Крайнего Севера исключены периоды отпусков без сохранения заработной платы (после *дата*); из стажа работы в районах Крайнего Севера и в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, исключены периоды отпусков по уходу за ребенком (включены в общий страховой стаж).
Расчет пенсионного органа произведен на *дата*, однако и на дату достижения 50-летия истцом, и на дату разрешения спора требуемой п.6 ч.1 ст.32 закона № 400-ФЗ продолжительности периода работы в районах Крайнего Севера (12 лет) или в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (17 лет) истец не достигла.
Доводы стороны истца о возможности суммирования стажа работы истца в районах Крайнего Севера и в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, основаны на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства данного вопроса.
Так, исчисление стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях производится в календарном порядке. Иной порядок исчисления стажа не предусмотрен.
Суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к таким районам, при назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 закона № 400-ФЗ также не предусмотрено (Определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от *дата* *№ обезличен*, от *дата* *№ обезличен*).
При назначении пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено лишь суммирование стажа работы в местностях с особыми климатическими условиями со стажем на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 этого закона.
При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, решение пенсионного органа об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.32 закона № 400-ФЗ является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу об оспаривании отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости, по п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказать.
Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.
Решение принято судом в окончательной форме 03.12.2025
Председательствующий судья: подпись
Копия верна: судья Надымского суда Кузнецова И.Е.
Секретарь суда _____________________
Решение/определение не вступило в законную силу: 03.12.2025
Подлинник решения/определения хранится в деле № 2-1341/2025
том № 1 в Надымском городском суде ЯНАО.