Дело № 2а-1454/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2025 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Подойницыной Е.А.,
при секретаре Барановой В.В.,
с участием помощника прокурора Саканяна В.Г.,
административного ответчика ФВВ
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФВВ об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на то, что ФВВ осужден судом по п. «б» ч.3 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФВВ освободился по отбытии срока наказания. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на 10 лет с административными ограничениями. После освобождения он встал на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, как лицо с установленным административным надзором по инициативе УФСИН. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. За время административного надзора ФВВ в течение одного года допустил семь административных правонарушений по ст.19.24 КоАП РФ. Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета посещения массовых мероприятий и участи в них.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД по <адрес> не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик ФВВ в судебном заседании с требованиями в административном исковом заявлении согласился, действительно в 2024 году допустил нарушения.
Помощник прокурора Саканян В.Г. считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч.3 ст.4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что приговором Шилкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФВВ осужден по п. «б» ч.3 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФВВ освободился по отбытии срока наказания.
Решением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФВВ установлен административный надзор сроком на 10 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № Шилкинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФВВ по делам 5-178/2024, 5-179/2024, 5-180/2024, 5-181/2024, 5-182/2024, 5-183/2024, 5-184/2024 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку не явился на обязательную регистрацию в орган внутренних дел.
Согласно характеристике ОМВД ФВВ не трудоустроен, ранее был замечен в употреблении спиртных напитков, жалобы на его поведение в быту не поступали.
Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФВВ систематически допускал нарушение установленных ему ограничений, за что был привлечен к административной ответственности, суд считает, что в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений имеются все основания для возложения дополнительного ограничения, устанавливаемого при административном надзоре, поскольку поведение ФВВ свидетельствует о недостаточности ранее установленных ему ограничений.
При установлении в отношении ФВВ административного ограничения, суд приходит к выводу, что установление такого ограничения как обязанность явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации соответствуют перечню ограничений, приведенному в Федеральном законе № 64-ФЗ и чрезмерным не является, способствует предупреждению совершения ФВВ преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.
Как следует из приведенных выше норм закона, ограничение в виде запрета посещения массовых мероприятий и участие в них, которое просит установить административный истец в отношении ФВВ не является обязательным, установление указанного ограничения должно быть мотивировано. Испрашиваемое административное ограничение должно быть направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Между тем, сведений о том, что ФВВ совершил преступление в общественном месте либо был привлечен по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения либо совершил административное правонарушение в состоянии алкогольного опьянения, суду не представлено.
Оснований, по которым подлежат установлению административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, в материалах дела не имеется. При этом, установление данного административного ограничения ограничит права поднадзорного лица на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФВВ об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные ФВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административное ограничение, а именно обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Забайкальский краевой суд через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Судья Е.А. Подойницына