ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Пенза 16.12.2022 г.
Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Сергеева М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, (VAPAEV RASULBEK), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, с 11.11.2022 по 15.12.2022 имевшего регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, работающего строителем (со слов), русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, ознакомленного с положениями ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
16 декабря 2022 года в 08 ч. 00 м. по адресу: <адрес> сотрудниками УВМ УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, (VAPAEV RASULBEK), ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехавший на территорию Российской Федерации 05.03.2020 через КПП «Аксарайский», срок временного пребывания им был продлен патентом серии № № № от 15.12.2021, выданным УВМ МВД по Республике Мордовия, который он продлевал без нарушений на основании фиксированных авансовых платежей по 15.12.2022, однако, в нарушение требований п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончании срока действия патента, а именно с 16.12.2022, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы Российской Федерации. В действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.
Инспектор по особым поручениям УМВД России по Пензенской области ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не возражал, если административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет назначено ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО1, инспектора ФИО2, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со статьей 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России регламентируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом, предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности.
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.Не допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина в соответствии с абзацами первым - третьим настоящего пункта для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, если в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными соглашениями, обязаны получать визу.
В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 13.3 Закона № 115-ФЗ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В силу ст. 25.10 ФЗ РФ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его показаний, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении № от 16.12.2022 года, справкой начальника ОИК Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области; копией паспорта иностранного гражданина; копией патента, выданного 15.12.2021, копиями чеков об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, досье иностранного гражданина, имеющимся в АС ЦБДУИГ.
При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он по истечении срока временного пребывания в России, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал с ее территории, то есть совершил уклонение от выезда из Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
При этом, учитывая характер правонарушения, личность виновного, который проживает на территории РФ, не имея на это законных оснований, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4.5, ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1 ч.3, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 (VAPAEV RASULBEK), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: <данные изъяты>.
Иностранный гражданин ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.А. Сергеева