Административное дело № 2а-749/2023
УИД 70RS0010-01-2023-001058-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Стрежевой Томской области 07 ноября 2023 г.
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Чукова Н.С.,
при секретаре Бычиной В.Ю., с участием
старшего помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Котенко Л.Н.,
представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от 09.01.2023,
без участия административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника ФИО4 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО3 ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22:00 до 06:00, и запрета на посещение общественных мест питания, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки, мотивируя требования тем, что ФИО3 находясь под административным надзором на основании решения Кировского районного суда г. Томска от 10.11.2021, с учетом решения Стрежевского городского суда Томской области от 04.03.2022 о дополнении ране установленных административных ограничений, в период с 25.09.2023 по 20.10.2023 три раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, официально не трудоустроена, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО3
Административный ответчик ФИО3, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимала, обратилась с заявлением признании исковых требований и рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Стрежевого Котенко Л.Н. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 осуждена 24.07.2020 Стрежевским городским судом Томской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением того же суда от 13.04.2021 условное осуждение отменено с направлением ФИО3 для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 4 месяцев в колонию-поселение (л.д. 6-8, 9).
Решением Кировского районного суда г. Томска от 10.11.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 до 06.00 без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования «городской округ Стрежевой» Томской области без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 10-14).
Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области ФИО3 освободилась 01.12.2021 по отбытию срока (л.д. 9).
Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО3 сотрудниками МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области начат с 15.12.2021, ФИО3 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, она предупреждена об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей (л.д. 19-22, 25).
Решением Стрежевского городского суда Томской области от 04.03.2022 дополнены административные ограничения, установленные решением Кировского районного суда г. Томска от 10.11.2021 в течение срока административного надзора в отношении ФИО3, административным ограничением в виде двух дополнительных обязательных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 22.03.2022 (л.д. 23-24).
Судом установлено, что в период административного надзора ФИО3 совершила три административных правонарушения, за что привлечена к административной ответственности за совершение следующих правонарушений.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Стрежевского судебного района Томской области от 28.09.2023 ФИО3 признана виновной по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.10.2023 (л.д. 27-28).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Стрежевского судебного района Томской области от 29.09.2023 ФИО3 признана виновной по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.10.2023 (л.д. 29-30).
Постановлением Стрежевского городского суда Томской области от 21.10.2023 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.11.2023 (л.д. 31).
Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО3 в период установленного решением Кировского районного суда г. Томска от 10.11.2021 (с учётом решения Стрежевского городского суда Томской области от 04.03.2022) административного надзора за короткий промежуток времени совершила три административных правонарушения против порядка управления.
Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Стрежевской» от 23.10.2023, ФИО3 характеризуется по месту жительства отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, не трудоустроена, имеет круг общения лиц, склонных к совершению преступлений, привлекалась к уголовной и административной ответственности (л.д. 33).
В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Принимая во внимание сведения об образе жизни, поведении поднадзорной, которая в течение одного года трижды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что ранее установленные ФИО3 ограничения могут быть дополнены.
На основании изложенного, с учётом поведения и характеристики административного ответчика ФИО3, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, суд находит административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22:00 до 06:00 необходимыми и соразмерными, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.
Кроме того, суд, полагает целесообразным установить административное ограничение в виде запрета на посещение общественных мест питания, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки. Данный запрет основан на характере ранее имевших место противоправных действий ФИО3, направлен на недопущение антиобщественного поведения, оказание воспитательного воздействия, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с задачами административного надзора.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Кировского районного суда г. Томска от 10.11.2021 (с учётом решения Стрежевского городского суда Томской области от 04.03.2022), в течение срока административного надзора в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00, и запрета на посещение общественных мест питания, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Н.С.Чуков
Мотивированный текст решения изготовлен 07.11.2023.
Подлинник находится в гражданском деле № 2а-749/2023 Стрежевского городского суда Томской области.