Дело № 2а-3173/2025
УИД № 18RS0003-01-2025-002303-97
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мотивированное решение составлено 31 июня 2025 года.
г. Ижевск 18 июня 2025 года
Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе
председательствующего судьи Копотевой Т.И.,
при секретаре судебного заседания Леконцевой Д.К.,
с участием административного истца ФИО3,
представителя административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО10, ФИО6 – ФИО7, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО12, ФИО10, ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
ФИО3 (далее - административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением в вышеприведённой формулировке, указав в обоснование, что 04 марта 2025 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее - Октябрьский РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике) ФИО10 возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении административного истца на основании исполнительного листа ФС <номер> от 13.01.2022, выданного Октябрьским районным судом г. Ижевска.
Считает действия судебного пристава-исполнителя неправомерными, поскольку трехлетний срок для предъявления исполнительного листа к исполнению истек.
На основании вышеизложенного просит признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства <номер> от 04.03.2025 незаконными и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.03.2025.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике ФИО13, ФИО6, Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, в качестве заинтересованного лица – ООО ПКО «Нэйва».
В судебном заседании административный истец ФИО3 на удовлетворении административного искового заявления настаивала, изложив позицию, аналогичную изложенной в нем.
Представитель административных ответчиков - судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике ФИО10, ФИО6 - ФИО7, действующая на основании доверенности, в удовлетворении административного иска просила отказать в полном объеме. Дополнительно пояснила, что трехгодичный срок прерывается предъявлением исполнительного листа к исполнению. Исполнительный лист в отношении административного истца к исполнению предъявлялся дважды.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 188-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Основанием для отказа в принятии к исполнению исполнительного документа, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, является, в том числе истечение и не восстановление судом срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
Судом установлено, что 9 октября 2020 года составлена запись акта о перемени имени с ФИО2 на ФИО3, что следует из свидетельства о перемени имени серии <номер> от 09.10.2020.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 22.10.2021 по делу <номер> с ФИО3 в пользу ООО «НЭЙВА» взыскана задолженность по состоянию на 25.06.2021 по договору банковского счета о выдаче и использовании банковской кредитной карты <номер> от 10.04.2011, в том числе: 77 638,01 руб. – задолженность по основному долгу; 125266,26 руб. – задолженность по процентам; 2910 руб. – пени за несвоевременную уплату основного долга и процентов; 1969,26 руб. – сумма штрафа, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5277,84 руб.
На основании указанного решения суда выпущен исполнительный лист серия ФС <номер> от 13.01.2022, который 03.03.2025 предъявлен к исполнению взыскателем в Октябрьский РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 04.03.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО10 возбуждено исполнительное производство № 39814/25/18021-ИП в отношении ФИО3 (ФИО2) ФИО4 о взыскании 213 061 руб. 37 коп.
Постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 10.04.2025 сумма взыскания с ФИО3 (ФИО2) ФИО4 уменьшена до 212 737,04 руб. с учетом ранее произведенного взыскания.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
На основании части 1 статьи 22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2).
В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3).
Согласно пункту 5 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 названной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 указанного Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, исполнительный лист серия ФС <номер> выдан 13.01.2022, который 06.05.2022 предъявлен взыскателем в службу судебных приставов - Октябрьский РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 11.05.2022, судебным приставом-исполнителем ФИО8 возбуждено исполнительное производство <номер>.
26.05.2023 исполнительное производство <номер> от 11.05.2022 окончено, в виду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (подпункт 4 пункта 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).
13.02.2024 года исполнительный лист серия ФС <номер> от 13.01.2022 вновь предъявлен к исполнению взыскателем в Октябрьский РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 14.02.2024 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО8 возбуждено исполнительное производство <номер>.
12.07.2024 исполнительное производство <номер> от 14.02.2024 окончено, в виду отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (подпункт 4 пункта 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).
При таких обстоятельствах, исходя из требования положений Закона об исполнительном производстве, установленных по делу обстоятельств, поскольку датой окончания исполнительного производства <номер> от 14.02.2024 и возвращения исполнительного документа взыскателю явилось 12.07.2024, а исполнительный лист повторно предъявлен взыскателем в службу судебных приставов 03.03.2025, суд приходит к выводу, что трехлетний срок предъявления исполнительного листа серия ФС <номер> от 13.01.2022 к исполнению не истек.
Таким образом, исполнительное производство <номер> от 04.03.2025 в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем ФИО10 возбуждено законно и обосновано, оснований для отказа в принятии к исполнению исполнительного документа не имелось.
Кроме того, в постановление о возбуждении исполнительного производства <номер> от 04.03.2025 постановлением от 10.04.2025 внесены изменения, сумма взыскания с ФИО14 уменьшена до 212 737,04 руб., в связи с ранее произведенным взысканием.
При таких обстоятельствах, нарушений требований действующего законодательства со стороны административных ответчиков при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства не установлено, в связи с чем, требования административного иска удовлетворению не подлежат. Судебные приставы-исполнители действовали в соответствии с требованиями действующего законодательства в пределах компетенции, возложенной на них Федеральным законом.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО15, ФИО10, ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства <номер> от 04.03.2025, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем отмены постановления о возбуждении исполнительного производства <номер> от 04.03.2025, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республике через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Т.И. Копотева