Дело № 5-1323

(78RS0008-01-2022-007152-33)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 августа 2022 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Козунова Наталья Вячеславовна,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> рождения, гражданки РФ, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

вину ФИО1 в том, что она совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно:

04.04.2022, ФИО1, зарегистрированная и фактически проживающая по адресу: Санкт-Петербург, Заневский <...>, прибыв 30.03.2022 на территорию РФ из Дохи «Катар» на самолете авиарейсом QR-277 Доха - Санкт-Петербург, не выполнила требование о размещении в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ сведений о лабораторном обследовании на новую короновирусную инфекцию (COVID-19) методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ на Едином портале государственных услуг, посредством заполнения формы «предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой короновирусной инфекции для прибывающих на территорию РФ», что является нарушением ст. ст. 10, 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, письменных ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств:

- протоколом № Ф 78-02-09/19-0030-2022/К об административном правонарушении от 08.06.2022, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

- сведениями о прибытии пассажиров за 30.03.2022, не прошедших обследование на новую короновирусную инфекцию,

- анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы на имя ФИО1, согласно которой она прибыла 30.03.2022 на рейсе QR-277 Доха - Санкт-Петербург.

Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в представленных документах, принимаются в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено. Факт правонарушения полностью подтвержден совокупностью представленных доказательств. Тот факт, что протокол был составлен в отсутствии ФИО1, не свидетельствует о его недопустимости, поскольку она надлежащим образом извещалась о дате и месте рассмотрения дела, к должностному лицу, как и в суд, не явилась.

Федеральный закон РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно п. 2.2. Постановления от 27.07.2020 № 22 сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 в нарушение указанных выше норм, прибыв 30.03.2022 на территорию РФ авиарейсом QR-277 Доха - Санкт-Петербург не разместила информацию на Едином портале государственных услуг, посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, так как она совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), при этом имела возможность соблюдать императивные нормы законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, но не предприняла вне зависящие от нее действия.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась.

Вместе с тем, судом не установлены смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства настоящего дела в совокупности, характер совершенного правонарушения, личность виновной, и полагает, что для достижения целей административного наказания, а также предупреждения совершение ею новых правонарушений, ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства, однако в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Оснований признавать содеянное в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным не имеется, поскольку до настоящего времени сведений об устранении допущенных нарушений, ФИО1 не представлены.

Также не имеется оснований для применения ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ, поскольку судом в отсутствии ФИО1 не установлено исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения должно быть вынесено не позднее одного года с момента совершения административного правонарушения, в связи с чем, оснований для прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу), ИНН <***>, КПП 784001001, расчетный счет <***>, наименование банка получателя: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ/УФК по Санкт-Петербургу, БИК 014030106, ОГРН <***>, ОКПО 74851156, ОКТМО 40913000, КБК 1411160106101003140, УИН 0. Административный штраф ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения или вручения копии постановления.

Судья: подпись Н.В.Козунова