2а-183/2023

56RS0018-01-2022-006733-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

с участием представителя административного истца - ФИО1, представителя административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Оренбургской области – ФИО2, представителя заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Оренбургской области о признании безнадежной ко взысканию суммы недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с иском в котором указывает, что состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Оренбургской области. До 14.12.2020 года являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем ему начислялись ежегодные фиксированные страховые взносы на ОПС и ОМС. С 14.12.2020 года он утратил статус индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 05.07.2022 года.

Налоговым органом по заявлению ФИО4 выдана справка о состоянии расчетов по налогам № ... по состоянию на 01.07.2022 года, согласно которой начислена недоимка по уплате страховых взносов на ОПС в размере 110 264,16 рубля; страховые взносы на ОМС в размере 25 354,94 рубля; пени по страховым взносам на ОПС в размере 23 269,44 рублей; пени по страховым взносам на ОМС в размере 5 131,33 рубль.

Административный истец полагает, что указанные налоги, взносы и пени являются безнадежными к взысканию, в связи с истечением всех сроков взыскания, поскольку налоговым органом решения о взыскании задолженности в адрес налогоплательщика не направлялось.

Просит суд признать безнадежной ко взысканию сумму страховых взносов и пени в размере 164 019,87 рублей.

Обязать административного ответчика исключить из лицевого счета истца указанную безнадежную ко взысканию сумму недоимки и задолженности пени.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил требования просил суд признать безнадежными к взысканию сумму в размере 164 019,87 рублей.

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился, был извещен надлежащим образом. Его представитель, действующий на основании доверенности ФИО1, доводы административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Оренбургской области – ФИО2, представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области – ФИО3 возражали против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, руководствуясь п.6 ст.226 КАС РФ определил рассмотреть в отсутствие надлежащим образом, извещенного административного истца.

Заслушав доводы представителя административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях:

ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;

смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - в части задолженности по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;

принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20 февраля 2023 года, ФИО4 состоял на налоговом учете в Инспекции как индивидуальный предприниматель с 19 января 2006 года по 14 декабря 2020 года.

В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на основании ст.69 и 70 НК РФ налогоплательщику выставлены требования об уплате налога, страховых взносов, пени от ....

С 01.01.2023 в рамках Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЭ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС). На текущую дату у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 154635,10 руб. (в том числе основной долг - 121358,36 руб., пеня- 33276,74 руб.).

В отношении ФИО4 исполнительное производство возбуждено 23.01.2020 года № ... на сумму 345,82 руб., Постановление об окончании возвращении ИД взыскателю от 26.03.2020 № ... в сумме 345,82 руб., из них пеня по страховым взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - 59,17 руб., пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) - 286,65 руб. Исполнительный документ - Постановление от 15.01.2020 № 325 повторно на взыскание не подавался.

Исполнительное производство возбуждено 13.05.2019 № ... на сумму 34803,15 руб., Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 28.11.2019 № ... в сумме 34 803,15 руб. (осн. долг - 32 385,00руб, пеня 2360,17 руб.) из них страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - 5 840,00, пеня 396,56 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в сумме 26 545,00 руб., пеня 2 021,59 руб. (налоговая задолженность за 2018 год). Исполнительный документ - Постановление от 06.05 повторно на взыскание не подавался.;

Исполнительное производство возбуждено 13.06.2018 № 48530/18/56046-ИП на общую сумму 28033,38 руб., Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 28.09.2018 № ... в сумме 28033,38 руб., из них страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года 4 590,00 руб. пени - 7,11 руб. (2017 год), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) - 23400 руб. пени 36,27 руб. (2017 год) (налоговая задолженность за 2017 год). Исполнительный документ - Постановление от 05.06.2018 № 56120003056 повторно на взыскание не подавался.;

В отношении задолженности по пени в размере 17 885,75 руб., за налоговые периоды 2017, 2018, 2019, 2020 годов, содержащейся в требовании об оплате от 30.10.2021 № 39168 вынесен судебный приказ от 15.02.2022 № .... На основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство от 18.09.2022 № ... 22.11.2022 вынесено постановление СПИ о прекращении ИП № ...

Исполнительное производство возбуждено 20.03.2020 № ... в общей сумме 36343,70 руб. из них страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года 6 884,00 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) - 29 354,00 руб., пени 105,70 (налоговая задолженность за 2019 год). Данное исполнительное производство не прекращено.

Ленинским районным судом города Оренбурга 20.10.2022 года вынесено решение о взыскании с ФИО4 в пользу МИФНС России № 15 по Оренбургской области:

недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемую в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 8 040,94 руб., пени в размере 46,70 руб.;

недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемую в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 30 965,16 руб., за налоговый период 2020 года, пени в размере 179,86 руб.

Согласно апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 26 января 2023 года решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 20 октября 2022 года оставлено без изменения.

Таким образом, суд соглашается с доводами административного ответчика об отсутствии предусмотренных положениями статьи 59 НК РФ оснований для списания заявленной административным истцом задолженности по страховым взносам и пени, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО4 о признании безнадежной ко взысканию суммы недоимки по страховым взносам, пени.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Оренбургской области о признании безнадежной ко взысканию суммы недоимки по страховым взносам, пени в размере 164 019,87 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись О.К.Месяц

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2023 года

Судья подпись О.К.Месяц