РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2023 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ковалёвой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Подольской М.А., при участии представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 7 июля 2023 года, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 30 мая 2023 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5358/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-003927-37,
по иску ФИО1 к администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде,
по иску администрации Ангарского городского округа к ФИО1 о признании перепланировки и переустройства жилого помещения незаконным, приведении его в прежнее состояние,
установил:
истец ФИО1 обратился в Ангарский городской суд ... с исковым заявлением к администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде, в обоснование указав, что является собственником квартиры по адресу: ..., общей площадью 55,0 кв. м., в том числе жилая 37,2 кв.м. на основании договора купли-продажи объекта недвижимости № от **. Квартира была приобретена уже в перепланированном и переустроенном состоянии, которые произвел прежний собственник самовольно, а именно: заложен дверной проем между помещениями № и №; заложен дверной проем между помещениями № и №; демонтирована перегородка между помещениями №, № и №; санузул – совместили помещения № (туалет) и № (ванная), увеличен за счет этого коридор №; демонтирована перегородка между помещениями № и №, возведен шкаф №; возведена перегородка в помещении №; демонтирована раковина в санузле, что подтверждается актом от **. После произведенного переустройства и перепланировки квартиры общая площадь стала 54,5 кв. м., жилая 28,2 кв. м.
Просит сохранить жилое помещение - квартиру, общей площадью 54,5 кв. м, из них жилая 28,2 кв. м, расположенную по адресу: ... перепланированном и переустроенном состоянии.
Кроме того, администрация Ангарского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании переустройства жилого помещения незаконным, возложении обязанности привести самовольно переустроенное жилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние, указав в обоснование, что ** службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области проведена внеплановая выездная проверка в ходе, которой и был установлен факт самовольного переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без согласования с органом местного самоуправления, о чем составлен акт 1726/21.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения: демонтированы перегородки между туалетом (помещение №), ванной (помещение №) и коридором (помещение №); между объединёнными помещениями №, 2 и 10 установлена перегородка с дверным проемом отличная от конфигурации, указанной в техническом паспорте. За счет установленной перегородки площадь помещений № и № увеличена за счет площади помещения №; демонтированы перегородки между жилой комнатой (помещение №) и кухней (помещение №); демонтирована перегородка между жилой комнатой (помещение №) и коридором (помещение №); демонтированы перегородки между коридором (помещение №) и кладовой (помещение №); перенесен дверной проем между коридором (помещение №) и жилой комнатой (помещение №); между жилыми комнатами помещение № и помещение № заложен дверной проем; демонтированы перегородки между жилой комнатой (помещение №) и кладовой (помещение №), между кладовыми помещение № и помещение №; увеличена площадь жилой комнаты (помещение №) за счет присоединения площади кладовых (помещения № и №).
ФИО1 является собственником данного жилого помещения.
Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа ** в адрес собственника направлено уведомление № с требованием привести перепланированное помещение в прежнее состояние в срок до **.
** Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа был осуществлен выезд, выявлено, что помещение в прежнее состояние не приведено.
Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа ** в адрес собственника помещения направлено уведомление № с требованием привести перепланированное помещение в прежнее состояние в срок до **.
** Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа был осуществлен выезд, выявлено, что помещение в прежнее состояние не приведено.
До настоящего времени ответа от ФИО1 в адрес администрации Ангарского городского округа не поступило.
Работы по перепланировке жилого помещения выполнены без разрешения органа местного самоуправления, выдаваемого в порядке, определенном Жилищным кодексом Российской Федерации, проектная документация на проведение работ по перепланировке помещений отсутствует.
Таким образом, работы, осуществленные собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... являются самовольными, и как следствие, нарушают права и законные интересы третьих лиц.
На основании вышеизложенного просит признать перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: ... незаконной и обязать ФИО1 привести самовольно перепланированное спорное жилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние в соответствии с техническим паспортом жилого помещения в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением суда от 21 августа 2023 года указанные дела объединены в одно производство.
Определением суда от 18 сентября 2023 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора Управление архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа.
Представитель администрации Ангарского городского округа ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования администрации поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить, отказать в исковых требования ФИО1
Представителя ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на исковых требованиях ФИО1, указывая о том, что квартира была уже приобретена в перепланированном и переустроенном состоянии, выполненная перепланировка произведена без нарушений требований строительных, пожарных норм, о чем свидетельствует экспертиза, просила исковые требования ФИО1 удовлетворить, в исковых требованиях администрации отказать.
Представители третьих лиц - Службы государственного жилищного надзора Иркутской области, Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.
В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка не является препятствием к разбирательству дела.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учётом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного кодекса (часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частями 1, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из частей 1, 2, 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно подпункта «а» пункта 2 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
В соответствии с пунктами 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Судом и материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... принадлежит на праве собственности ФИО1 с ** (л.д. 7-11,62-63).
На основании распоряжения временно замещающего должность руководителя службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области ФИО6 № от ** назначена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО1, собственника спорного жилого помещения.
Согласно акту проверки № от ** был установлен факт самовольного переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без согласования с органом местного самоуправления.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения: демонтированы перегородки между туалетом (помещение №), ванной (помещение №) и коридором (помещение №); между объединёнными помещениями №, 2 и 10 установлена перегородка с дверным проемом отличная от конфигурации, указанной в техническом паспорте. За счет установленной перегородки площадь помещений № и № увеличена за счет площади помещения №; демонтированы перегородки между жилой комнатой (помещение №) и кухней (помещение №); демонтирована перегородка между жилой комнатой (помещение №) и коридором (помещение №); демонтированы перегородки между коридором (помещение №) и кладовой (помещение №); перенесен дверной проем между коридором (помещение №) и жилой комнатой (помещение №); между жилыми комнатами помещение № и помещение № заложен дверной проем; демонтированы перегородки между жилой комнатой (помещение №) и кладовой (помещение №), между кладовыми помещение № и помещение №; увеличена площадь жилой комнаты (помещение №) за счет присоединения площади кладовых (помещения № и №).
Разрешительная документация о перепланировке и (или) переустройству жилого помещения или разрешительная документация на ведение каких-либо работ, по указанному адресу в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа отсутствует (л.д. 86-91).
В адрес собственника указанного помещения были направлены уведомления № от ** и № от ** с требованием привести перепланированное помещение в прежнее состояние в срок до ** и ** соответственно (л.д. 91-99).
Из представленных в материалы дела актов от ** и ** усматривается, что помещение в прежнее состояние не приведено (л.д. 94,102).
ФИО1 в свою очередь обратился в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Рассматривая данные требования, суд исходит из следующего.
Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
На основании части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
По смыслу части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Положениями части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
На основании части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно п. 1.7.2 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В силу п. 1.7.3 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Как следует из части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Судом и материалами дела установлено, что согласно акту о выполнении перепланировки в квартире от ** по адресу: ..., Ангарского производственного участка Иркутского отделения Восточно-Сибирский филиала ППК «Роскадастр» следует, что по данному адресу выполнена перепланировка: заложен дверной проем между помещениями № и №; заложен дверной проем между помещениями № и №; демонтирована перегородка между помещениями №, № и №; санузел – совместили помещения № (туалет) и № (ванная), увеличен за счет этого коридор №; демонтирована перегородка между помещениями № и №, возведен шкаф №; возведена перегородка в помещении № (л.д. 14).
Как следует из поэтажного плана, жилое помещение, расположенное по спорному адресу после перепланировки, имеет общую площадь 54,5 кв. м, жилую площадь 28,2 кв. м (л.д. 15).
Из акта № А-008/23 ООО «Главпроект» технического освидетельствования строительных конструкций жилого помещения (квартиры) от **, перепланировка жилого помещения выполнена в объеме:
- демонтированы перегородки между коридором №. 10 и жилой №, туалетом №, ванной №, жилой №,
- демонтирован шкаф №,
- заложен дверной проем между коридором № и кухней №,
- демонтирована частично перегородка между кухней № и жилой №. 4 с устройством кухни столовой,
- демонтирована перегородка между шкафом № и кладовой №,
- заложен дверной проем между жилой № и жилой №,
- выполнен дверной проем между кухней-столовой №,3 и жилой №,
- возведена перегородка с дверным проемом в коридоре № с организацией совмещенного санузла за счет коридора,
Переустройство жилого помещения выполнено в объеме: демонтирована раковина в санузле.
На момент освидетельствования жилого помещения в помещении кухни-столовой №, 3, жилой №, коридор № ведутся работы по чистовой отделке стен. Чистовая отделка выполнена в санузле № и жилой комнате №.
Квартира оснащена следующими инженерными системами, а именно: существующие инженерные сети теплоснабжения, существующая система вентиляции кухни и санузла соответствует нормам «СП 60.13330.2020 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; смонтированы инженерные сети электроснабжения, в соответствии с нормами СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»; смонтированы инженерные сети водоснабжения и канализации в соответствии с нормами «СП 30.13330.2020 Внутренний водопровод и канализация зданий».
Техническое состояние перекрытий, несущих стен жилого помещения оценивается как работоспособное. При обследовании несущих конструкций изменение конструктивной схемы «Объекта обследования» не обнаружено.
На основании вышеизложенного эксперт пришел к выводу, что после выполнения перепланировки и переустройства в квартире, расположенной по адресу: ... изменения планировочных решений не нарушают несущую способность существующих конструктивных элементов здания, не затрагивает конструктивных и другие характеристики надежности, долговечности и безопасности элементов здания, соответствуют противопожарным и антисейсмическим требованиям, и обеспечивает безопасные условия проживания людей и безопасную эксплуатацию объекта обследования (л.д. 16-33).
В связи с противоречиями, изложенными в акте о выполнении перепланировки в квартире от ** Ангарского производственного участка Иркутского отделения Восточно-Сибирский филиала ППК «Роскадастр» и акте № А-008/23 ООО «Главпроект» в судебном заседании был допрошен эксперт ФИО4, который суду пояснил, что указанные в документах выполненные работы по перепланировке и переустройству совпадают, обозначая позиции помещений в акте № А-008/23 руководствовался поэтажным планом после перепланировке, не указание в акте № А-008/23 о возведении шкафа № не влияют на размер жилой площади квартиры.
Из экспертного заключения № от ** о соответствии (не соответствии) выполненной перепланировки (реконструкции) жилых помещений Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» следует, что выполненная перепланировка в жилой квартире, расположенной по адресу: ..., в объеме проведенной экспертизы соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактически) мероприятий» (л.д. 55-56).
Суд, проверяя доводы стороны администрации относительно иска ФИО1, находит установленным, что ФИО1 самовольно без получения разрешения в нарушение требований закона произвел работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, при этом, суд также учитывает, что данные работы произведены в габаритах квартиры, путем изменения ее конфигурации и перераспределение жилой и нежилой площади, и произведены в пределах границ, принадлежащей ФИО1 квартиры. Объем работ по переустройству не затрагивает несущих конструкций здания, не оказывает влияния на их прочность и не может ущемлять прав и интересы собственников жилого многоквартирного дома.
Исходя из технического плана и акта о выполнении перепланировки в квартире, общая площадь спорной квартиры уменьшилась с 55,0 кв.м. до 54,5 кв.м., жилая с 37,2 кв. м. до 28,2 кв.м.
Указанное обстоятельство, по мнению суда, свидетельствует о том, что межкомнатные перегородки разобраны с целью изменения внутренней конфигурации жилого помещения для благоустройства. При этом месторасположение функциональной зоны кухни, а также ванной комнаты и туалета не изменено и расположено над кухнями, ванными комнатами и туалетами верхних этажей. Стояки центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, инженерные коммуникации остаются в пределах кухни, а также ванной и туалета, что не противоречит пункту 24 Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив установленные обстоятельства, собранные по делу доказательства, основываясь на внутреннем убеждении, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании материалов делам, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, подлежат удовлетворению, поскольку, квартира находится в собственности истца, переустройство и перепланировка соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, к тому же сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде, не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не приведет к созданию угрозы жизни и здоровью граждан.
В удовлетворении требований администрации Ангарского городского округа к ФИО1 о признании перепланировки и переустройства жилого помещения незаконным, приведении его в прежнее состояние надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в переустроенном и перепланированном состоянии с характеристиками: общая площадь жилого помещения – 54,5 кв. м; жилая площадь 28,2 кв. м. в соответствии с поэтажным планом от ** Ангарского производственного участка Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр».
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
В удовлетворении исковых требований администрации Ангарского городского округа к ФИО1 о признании перепланировки и переустройства жилого помещения незаконным, приведении его в прежнее состояние, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Ковалёва