Решение по делу № 2А-3016/2023 от 26.07.2023 - о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову гражданина Республики Таджикистан <ФИО>.

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по административному делу № 2а-3016/2023

(43RS0002-01-2023-005365-07)

26 июля 2023 года г. Киров

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Шаклеина В.В., с участием ст.пом.прокурора Октябрьского района г. Кирова ФИО1, представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО4, при секретаре судебного заседания Моховой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировской области о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову гражданина Республики Таджикистан ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Кировской области обратились в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову. В обоснование заявления указано, что 29.08.2017 гражданин Республики Таджикистан ФИО4 прибыл на территорию РФ по национальному заграничному паспорту <данные изъяты> через КПП «МАШТАКОВО (АВТО)» с целью «Работа». 13.10.2021 ФИО4 осужден Тимирязевским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации. 28.12.2022 УФСИН России по Кировской области в отношении ФИО4 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № 44/ТО-99-НВ. 30.12.2022 ФИО4 ознакомлен с вышеуказанным решением. 27.01.2023 ФСИН России вынесено распоряжение № 260-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО4 15.02.2023 ФИО4 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением. В соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 27 и ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО4 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. 26.07.2023 ФИО4 освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока согласно постановлению Омутнинского районного суда Кировской области. Личность ФИО4 подтверждается документом, удостоверяющим личность (паспортом), приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы, учетами АС ЦБДУИГ МВД России, ИЦ УМВД России по Кировской области. Пребывание ФИО4 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. В соответствии с ч. 11 ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 24.07.2023 УМВД России по Кировской области принято решение о депортации ФИО4 В соответствии с п. 9 и п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Истец просит поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО4, <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову по адресу: <...> на срок 120 суток, т.е. с 26.07.2023 по 22.11.2023.

Представитель административного истца УМВД России по Кировской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 с административным иском согласен, возражений не имеет.

Исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее ? Закон № 114-ФЗ).

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее ? Закон № 115-ФЗ).

Иностранные граждане, находясь в Российской Федерации, согласно требованиям ч. 2 ст. 15, ст. 4 Закона № 115-ФЗ обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации.

Пунктами 11, 12 статьи 31 Закона № 115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 35.1 Закона № 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Закона № 114-ФЗ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу требований п.п. 9, 9.4 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации; помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Из материалов дела судом установлено, что 29.08.2017 гражданин Республики Таджикистан ФИО4 прибыл на территорию РФ по национальному заграничному паспорту <данные изъяты> через КПП «МАШТАКОВО (АВТО)» с целью «Работа».

13.10.2021 ФИО4 осужден Тимирязевским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации.

28.12.2022 УФСИН России по Кировской области в отношении ФИО4 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № 44/ТО-99-НВ, с которым ФИО4 ознакомлен 30.12.2022.

27.01.2023 ФСИН России вынесено распоряжение № 260-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО4, с которым ФИО4 ознакомлен 15.02.2023.

В соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 27 и ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО4 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

Основанием для принятия вышеуказанных решений явилось то, что административный ответчик является гражданином Республики Таджикистан, был осужден за совершение преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и его пребывание на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

До настоящего времени ФИО4 решение УФСИН России по Кировской области от 28.12.2022 № 44/ТО-99-НВ не обжаловал, данный акт в установленном законном порядке до настоящего времени не отменен.

26.07.2023 ФИО4 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока, что подтверждается сообщением из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области.

Личность ФИО4 подтверждается документом, удостоверяющим личность (паспортом), приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы, учетами АС ЦБДУИГ МВД России, ИЦ УМВД России по Кировской области.

Пребывание ФИО4 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. В соответствии с ч. 11 ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 24.07.2023 УМВД России по Кировской области принято решение о депортации ФИО4

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования административного истца о помещении ФИО5 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову подлежат удовлетворению.

Доказательств наличия законных оснований для нахождения на территории России ФИО4 не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО4, <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову по адресу: <...> на срок 120 суток, т.е. с 26.07.2023 по 22.11.2023.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированном виде.

Судья