Протокол ...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кострома 29 июня 2022 года
Судья Свердловского районного суда г. Костромы Муравьева Е.А., с участием
лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1 у.,
представителя ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у., <дата> года рождения, ... ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в отношении ФИО1 у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
<дата> в 12-30 по адресу: <адрес>, было установлено повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ. Гражданин Республики <адрес> ФИО1 у., <дата> года рождения, прибывший <дата> на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, имеющего патент серии 44 №, выданный <дата> УМВД России по Костромской области для осуществления трудовой деятельности по профессии «рабочие, занятые в строительстве и рабочие родственных занятий (за исключением электриков)» осуществлял деятельность на территории промышленной зоны по адресу: <адрес>, а именно, с помощью триммера косил траву, т.е. выполнял работу по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) не указанной в патенте.
Данные действия ФИО1 противоречат требованиям п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и положения закрепленного в Постановлении Губернатора Костромской области №254 от 11.12.2014 «О патенте на осуществление трудовой деятельности на территории Костромской области иностранным гражданином, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы». <дата> ФИО1 угли привлекался к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, таким образом в настоящее время совершил повторное в течение года административное правонарушение
В судебном заседании ФИО1 у. вину в правонарушении признал, пояснил, что его знакомый попросил выполнить работу по окосу травы в промышленной зоне в районе <адрес>; о том, что выполнять такого рода работу он не может, поскольку она не указана в патенте, не знал. На территории Российской Федерации родственных связей не имеет, его семья проживает в Р. <адрес>; имеет денежные средства, позволяющие ему самостоятельно выехать из РФ по месту своего постоянного жительства.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Исходя из положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <дата> в 12-30 установлено, что гражданин Республики ... ФИО1 у., <дата> года рождения, прибывший <дата> на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, имеющего патент серии 44 № выданный <дата> УМВД России по Костромской области для осуществления трудовой деятельности по профессии «рабочие, занятые в строительстве и рабочие родственных занятий (за исключением электриков)» осуществлял деятельность на территории промышленной зоны по адресу: <адрес>, а именно, с помощью триммера косил траву, т.е. выполнял работу по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) не указанной в патенте.
При этом указанное правонарушение совершено ФИО1 у. повторно в течение года, поскольку ранее постановлением начальника отделения № 4 ОВМ УМВД России по г. Костроме от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО1 у. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Вина ФИО1 у. в правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении, миграционным досье иностранного гражданина, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, рапортом сотрудника полиции, выявившего правонарушение, копией постановления по делу об административном правонарушении от <дата>.
Действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.
При назначении административного наказания учитываются положения ст. 4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие (признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Санкция ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусматривает административное выдворение за пределы РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1 у., приводят к выводу о том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Суд полагает возможным применить выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Как установлено в судебном заседании близких родственников – граждан России и проживающих в России ФИО1 у. не имеет, документов об обратном им не представлено; по пояснениям нарушителя, он имеет финансовую возможность самостоятельно выехать в Р. <адрес>, гражданином которой является.
На дату вынесения постановления по делу об административном правонарушении препятствий для применения дополнительного административного наказания не имеется.
На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 у., <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:
...
...
...
...
...
...
...
...
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья Е.А. Муравьева