УИД № 34RS0006-01-2023-001290-23

Дело № 2а-1715/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 24 апреля 2023 года

Советский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Чекашовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Лихолетовой И.Н.

с участием:

помощника прокурора Советского района г.Волгограда Швецовой Е.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника отдела полиции №6 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП № 6 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением ограничений, мотивируя свои требования тем, что приговором Волжского городского суда Волгоградской области от дата ФИО1 судим по иные данные к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Советского районного суда г. Волгограда от дата ФИО1 установлен административный надзор сроком до дата, со следующими ограничениями: обязанность явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, запрета на выезд за пределы Волгоградской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 06 часов, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Административный надзор прекращен дата, в связи с осуждением ФИО1 по приговору Советского районного суда г. Волгограда от дата по иные данные к наказанию в виде 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден дата из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. Таким образом, ФИО1 попадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора. Целью установления административного надзора в отношении ФИО1 является недопущение совершения преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учётом изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до дата с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор Швецова Е.Ф. поддержала административный иск, считая их обоснованным и законным.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей требования административного иска законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Волжского городского суда Волгоградской области от дата ФИО1 судим по иные данные к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

дата ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ -15 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

Решением Советского районного суда г. Волгограда от дата ФИО1 установлен административный надзор сроком до дата, со следующими ограничениями: обязанность явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения иные данные раз в месяц для регистрации, запрета на выезд за пределы Волгоградской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с иные данные до иные данные часов, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

дата ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 6 Управления МВД России по г. Волгограду.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное иные данные, за которое осужден вступившим в законную силу приговором Советского районного суда г. Волгограда от дата к наказанию в виде 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В связи с чем, административный надзор прекращен дата.

дата ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

Из представленной характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД по г.Волгограду, ФИО1, дата года рождения, зарегистрирован по адресу: адрес, официально не трудоустроен. Неоднократно привлекался к административной ответственности дата.

Учитывая, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, совершил преступление, предусмотренное иные данные, судимость по которому не погашена, то суд проанализировав доказательства, приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административного надзора сроком до погашения судимости, а именно до дата, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Обсуждая вопрос об установлении количества явок административного ответчика на регистрацию в орган внутренних дел, суд приходит к выводу о том, что явка на регистрацию с периодичностью два раза в месяц, обеспечит возможность систематического контроля за поведением осужденного и оказания на него профилактического воздействия.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В силу пункта 7 части 1 статьи 11 Закона поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Таким образом, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, в период с иные данные до иные данные часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности, также является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ФИО1 с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

При этом уточнению подлежит, что запрет на пребывание административного ответчика вне жилого или иного помещения касается таких помещений, которые являются местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1, что коррелирует правовой позиции, обозначенной в пункте 31 постановления Пленума.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Закона).

На основании ст.10 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, ФИО1 как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Врио начальника ОП-6 Управления МВД России по г. Волгограду - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до дата.

Установить ФИО1 на период срока административного надзора следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц,

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с иные данные часов до иные данные часов следующих суток.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья С.В. Чекашова