УИД 58RS0028-01-2025-001959-65 № 2-1492/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2025 года г. Пенза

Пензенский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Бормотиной Н.В.,

при секретаре Симоновой Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (далее также Управление), действующее в защиту неопределенного круга лиц, обратилось в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что (Дата) в <...> <...> поступило письмо от (Дата) № содержащее перечень участников оборота товаров легкой промышленности, осуществляющие реализацию данной продукции без применения «Разрешительного режима».

По результатам рассмотрения информации, содержащейся в данном письме, получены сведения, зафиксированные в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ), о выявлении участника оборота товаров легкой промышленности - ИП ФИО1, у которой доля продаж с разрешительным режимом составляет 0%.

При анализе полученной информации установлено, что ИП ФИО1 (ИНН № №), в торговом объекте - <...> осуществляет розничную реализацию товаров легкой промышленности, при этом имеют место факты неисполнения требований об обязательной проверке статуса кода маркировки перед продажей товаров легкой промышленности, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата) № «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - постановление Правительства РФ от 21 ноября 2023 года № 1944).

Полученные Управлением сведения о зафиксированных в ГИС МТ случаях розничной продажи в торговом объекте ИП ФИО1 товаров легкой промышленности без осуществления проверки реализуемого товара на кассе, без направления запроса в ГИС МТ в соответствии с правилами направления и получения информации из указанной государственной информационной системы (с нарушением «Разрешительного режима»), указывают на необходимость принятия мер по обеспечению продавцами соблюдения обязательных требований, определения причин и условий, способствовавших неоднократному совершению нарушений для их оперативного устранения.

На основании вышеизложенного, (Дата) ИП ФИО1 направлено информационное письмо по вопросу соблюдения обязательных требований законодательства в сфере оборота товаров легкой промышленности, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (исх. №), как профилактическое мероприятие с целью повышения информированности предпринимательского сообщества о способах соблюдения обязательных требований законодательства, а также устранение условий, причин и факторов, способных привести к их нарушению.

(Дата) в <...> <...> поступило письмо от (Дата) № содержащее перечень участников оборота товаров легкой промышленности, осуществляющие реализацию данной продукции без применения «Разрешительного режима».

По результатам рассмотрения информации, содержащейся в данном письме, получены сведения, зафиксированные в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ), о выявлении участника оборота товаров легкой промышленности - ИП ФИО1, у которой доля продаж с разрешительным режимом составляет 0%.

При анализе полученной информации установлено, что ИП ФИО1, в торговом объекте - <...>, осуществляет розничную реализацию товаров легкой промышленности, при этом имеют место факты, неисполнения требований об обязательной проверке статуса кода маркировки перед продажей товаров легкой промышленности, установленных постановлением Правительства РФ от (Дата) №.

О случаях аналогичных нарушений требований «Разрешительного режима» при реализации товаров легкой промышленности ИП ФИО1 ранее направлено информационное письмо исх. № от (Дата), однако, меры не приняты, нарушения носят систематический характер.

Вновь полученные Управлением сведения о зафиксированных в ГИС МТ случаях розничной продажи в торговом объекте ИП ФИО1 товаров легкой промышленности без осуществления проверки кода реализуемого товара на кассе, посредством направления запроса в ГИС МТ в соответствии с правилами направления и получения информации из указанной государственной информационной системы (с нарушением «Разрешительного режима»), указывают на необходимость принятия мер по обеспечению продавцами соблюдения обязательных требований, предусмотренных частью 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; пунктом 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; пунктов 1, 2, 3, 4, 5 Раздела IX Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров; пунктов 6,9,13,14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата) №.

В связи с тем, что фактически полученное ИП ФИО1 информационное письмо оставлено без внимания, не предпринято никаких действий по устранению ранее установленных нарушений, Управлением объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от (Дата) № и предложено ИП ФИО1 незамедлительно принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации товаров легкой промышленности в ассортименте, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации: не допускать несоблюдение «Разрешительного режима на кассе», в том числе неисполнение требования об обязательном проведении проверки допустимости продажи каждой маркированной единицы товара легкой промышленности при каждом случае её розничной продажи.

Управлением приняты необходимые меры профилактического характера в целях стимулирования добровольного соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, но ИП ФИО1 продолжает систематически осуществлять розничную реализацию товаров легкой промышленности с нарушениями без учета рекомендаций Управления.

Данный факт подтверждается информацией, содержащейся в ГИС МТ. Указанной государственной системой за период с (Дата) по (Дата) зафиксированы систематические отклонения, связанные с 27 случаями розничной продажи ИП ФИО1 товаров легкой промышленности без проверки кода маркировки реализуемого товара на кассе путем направления запроса в ГИС МТ в соответствии с правилами направления и получения информации из указанной государственной информационной системы (с нарушением «Разрешительного режима»).

Пример зарегистрированного случая отклонения продажи товаров легко промышленности: отклонение №; дата регистрации отклонения (Дата) категория отклонения - разрешительный режим; вид отклонения - разрешительный режим; результат отклонения - продажа товара без проверки КМ; субъект РФ - <...>, <...>; тип документа - чек продажи, дата и время операции – (Дата) (Дата) номер документа №; адрес - <...>; сумма продажи - №

Таким образом, зафиксированы факты розничной продажи товаров легкой промышленности без проверки кода маркировки в системе ГИС МТ.

На основании изложенного и руководствуясь нормами действующего законодательства, просит обязать ответчика ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации товаров легкой промышленности без представления в информационную систему мониторинга достоверных сведений о выводе из оборота товаров легкой промышленности в соответствии с правилами маркировки, в том числе сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки в целях применения запретов розничной продажи указанной продукции; не допускать передачу покупателям товаров легкой промышленности без применения проверки легальности нахождения в обороте товара с использованием доступа в ГИС МТ; обязать ответчика ИП ФИО1 в случае удовлетворения искового заявления довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом в месте осуществления деятельности по адресу: <...>.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме, не возражала относительно рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ИП ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, о причине неявки суд не уведомила.

С учётом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие неявившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца и оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», от 21 января 2020 года №21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области – территориальным органом федерального исполнительной власти.

Согласно статье 40 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №322 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

Полномочия Управления утверждены приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 июля 2012 года №731.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно 5 статьи 4 Закона о защите прав потребителей, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется статьей 45 Конституции Российской Федерации.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право потребителя на получение информации о товарах предусмотрено статьей 10 Закона о защите прав потребителей, в соответствии с которой изготовитель, исполнитель, продавец обязаны своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Потребитель имеет право на надлежащее качество товаров, работ и услуг, что является одним из основных и важнейших прав потребителя. Право потребителей на качество услуг установлено статьей 4 Закона №2300-1. Качественным признается товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется, и соответствующий всем имеющимся обязательным требованиям к его качеству. Право потребителя на безопасность услуги гарантировано статьей 7 указанного закона, согласно которой каждый потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребитель окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

ГИС МТ (система «Честный ЗНАК») - это государственная информационная система мониторинга товаров, созданная на базе «Центра развития перспективных технологий» (ЦРПТ) и предназначенная для маркировки и прослеживания товаров.

Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы, являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.

Частью 5 статьи 20.1 Федерального закона №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», предусмотрено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - Правила №515)

Согласно пункту 26 Правил № 515 участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

Особенности маркировки товаров легкой промышленности установлены постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 года №1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» (далее - Постановление №1956).

Указанные правила маркировки устанавливают порядок маркировки средствам идентификации товаров легкой промышленности, порядок представления участниками оборота информации об обороте указанных товаров оператору государственной легко информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средств идентификации, требования к участникам оборота, получающим технические средства идентификации.

Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 года № 1944 утвержден перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее - Перечень случаев), а также «Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной легко информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной орган информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - Правила применения запрета продажи товаров), согласно которых поэтапно вводится запрет продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации содержащейся в информационной системе маркировки.

Пунктами 1-5 раздела IX Перечня случаев установлен ряд оснований, которые запрещают продажу товаров легкой промышленности, а именно:

1. Продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга;

2. Продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота;

3. Продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий;

4. Продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю);

5. Продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утвержденными постановлением №1956.

Разрешительный режим на ККТ введен, чтобы блокировать на кассе продажу маркированных товаров, у которых есть проблемы с кодами Data Matrix, что не исключает их нахождение в нелегальном обороте.

Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров (пункт 5 Правил применения запрета продажи товаров), в отношении товаров легкой промышленности такой запрет определен с 1 ноября 2024 (раздел IX Перечня случаев).

Конкретные действия продавца в объекте розничной продажи при реализации продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации, в отношении которой действует постановление Правительства РФ от 21 ноября 2023 года № 1944, определены Правилами применения запрета продажи товаров, в том числе:

пунктом 6, согласно которого, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне;

пунктом 9, согласно которого, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров;

пунктом 13, согласно которого, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;

пунктом 14, согласно которого, в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн проверку).

Однако, в нарушение обязательных требований Правил применения запрета продажи товаров пользователь кассы может продать товар с кодом маркировки, не прошедшим проверку в рамках разрешительного режима, что возможно в случаях, когда участником оборота не обеспечена установка необходимого программного обеспечения ККТ, а также не исключается техническая возможность отмены обязательной блокировки кассы при работе по «Разрешительному режиму».

В случае, если участник оборота, осуществляющий розничную продажу товаре легкой промышленности с использованием контрольно-кассовой техники, не выполняет обязательные требования, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 года № 1944, по передаче в информационную систему маркировки сведений при сканировании средства идентификации на товаре на кассе (посредством запросов на проверку кода маркировки и получения сведений о соответствии маркированного товара установленным требованиям) и автоматизированных обращений в информационную систему маркировки (в целях формирования и актуализации у участника оборота баз данных кодов идентификации), то это означает фактическое невыполнение запрета продажи на кассе товара, не прошедшего установленную проверку.

Судом установлено, что согласно поступившему в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...> письму <...> <...> от (Дата), последнее сообщает, что в ходе анализа сведений, содержащихся в информационной системе маркировки, выявлены участники оборота товаров, не соблюдающие требования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата) №, перечень которых являлся приложением к настоящему письму, в перечне которых, помимо прочих указана ИП ФИО1(л.д. 8, 10).

По результатам рассмотрения информации, содержащейся в письме <...> <...>, получены сведения, зафиксированные в ГИС МТ, о выявлении участника оборота товаров легкой промышленности - ИП ФИО1, у которой доля продаж с разрешительным режимом составляет 0%.

При анализе полученной информации установлено, что ИП ФИО1 (ИНН № №) осуществляет розничную реализацию товаров легкой промышленности в торговом объекте - <...>, при этом имеют место факты неисполнения требований об обязательной проверке статуса кода маркировки перед продажей товаров легкой промышленности, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 года №1944.

(Дата) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в адрес ИП ФИО1 направлено информационное письмо по вопросу соблюдения обязательных требований законодательства в сфере оборота товаров легкой промышленности, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, как профилактическое мероприятие с целью повышения информированности предпринимательского сообщества о способах соблюдения обязательных требований законодательства, а также устранение условий, причин и факторов, способных привести к их нарушению (л.д.11-13).

(Дата) в Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...> поступило письмо Министерства сельского хозяйства <...> от (Дата) №-п-4276 (вх. №), содержащее перечень участников оборота товаров легкой промышленности, осуществляющие реализацию данной продукции без применения «Разрешительного режима», в котором вновь бала указана ИП Ф.И.О.1 (л.д.14-16).

(Дата) ИП Ф.И.О.1 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №-ПР/4.1 и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации товаров легкой промышленности, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации: не допускать несоблюдение «Разрешительного режима на кассе», в том числе неисполнение требования об обязательном проведении проверки допустимости продажи каждой маркированной единицы товара легкой промышленности при каждом случае ее розничной продажи. Установлен срок исполнения - с момента получения предостережения и постоянно при осуществлении деятельности (л.д.17-20).

В соответствии со статьей 46 Закона о защите прав потребителей уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Данный факт подтверждается информацией, содержащейся в ГИС МТ, которой за период с (Дата) по (Дата) зафиксированы систематические отклонения, связанные с 27 случаями розничной продажи ИП ФИО1 товаров легкой промышленности без проверки кода маркировки реализуемого товара на кассе путем направления запроса в ГИС МТ в соответствии с правилами направления и получения информации из указанной государственной информационной системы (с нарушением «Разрешительного режима») (л.д.21-25).

Таким образом, зафиксированы неоднократные факты розничной продажи товаров легкой промышленности без проверки кода маркировки в системе ГИС МТ.

Судом установлено, что ответчиком неоднократно допускались нарушения прав, гарантированных потребителям законом, а именно 27 случаев розничной продажи ИП ФИО1 товаров легкой промышленности без проверки кода маркировки реализуемого товара на кассе. Выявленные нарушения касаются неопределенного круга лиц, приобретающих товары, продаваемые ИП ФИО1, что свидетельствует о необходимости защиты прав потребителей товаров, продаваемых ИП Ф.И.О.1

При таких обстоятельствах суд признает противоправными действия ответчика и считает необходимым обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации товаров легкой промышленности без представления в информационную систему мониторинга достоверных сведений о выводе из оборота товаров легкой промышленности в соответствии с правилами маркировки, в том числе сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки в целях применения запретов розничной продажи указанной продукции; не допускать передачу покупателям товаров легкой промышленности без применения проверки легальности нахождения в обороте товара с использованием доступа в ГИС МТ и довести до потребителей резолютивную часть решения суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом в месте осуществления деятельности по адресу: <...>.

На основании статьи 103 ГПК РФ ввиду того, что при обращении в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН № №) в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации товаров легкой промышленности без представления в информационную систему мониторинга достоверных сведений о выводе из оборота товаров легкой промышленности в соответствии с правилами маркировки, в том числе сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки в целях применения запретов розничной продажи указанной продукции.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации товаров легкой промышленности без представления в информационную систему мониторинга достоверных сведений о выводе из оборота товаров легкой промышленности в соответствии с правилами маркировки, в том числе сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки в целях применения запретов розничной продажи указанной продукции, не допускать передачу покупателям товаров легкой промышленности без применения проверки легальности нахождения в обороте товара с использованием доступа в ГИС МТ.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН № №) довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда в течение 15 дней со дня вступления заочного решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом в месте осуществления деятельности по адресу: <...>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН № №) государственную пошлину в доход государства 3000 (три тысячи ) рублей.

Ответчиком может быть подано в Пензенский районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Бормотина

В окончательной форме решение принято 21 ноября 2025 года

Судья: