Производство № 2а-5591/2023

УИД 28RS0004-01-2023-006420-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.,

при секретаре Голик Л.В.

с участием представителя административного ответчика призывной комиссии г. Благовещенска ЕВ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИВ о признании незаконным решения призывной комиссии г. Благовещенска и Благовещенского района,

УСТАНОВИЛ:

ИВ обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что ИВ состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Благовещенска и Благовещенского района. 13.04.2023 г. решением призывной комиссии г. Благовещенска был признан годным к прохождению военной службы, и была выдана повестка на отправку в войска на 04.07.2023 года. Полагает указанное решение незаконным и нарушающим его права, так как на момент прохождения призывных мероприятий он являлся студентом ГПО АУ Амурской области «Амурский колледж строительства и жилищно-коммунального хозяйства», призывной комиссией г. Благовещенска ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2023 г., в связи с чем медицинское освидетельствование могло быть проведено только на основании его заявления, которое им не подавалось. Таким образом, проведение мероприятий связанных с призывом на военную службу и вынесение решения призывной комиссии о призыве на военную службу в период действия отсрочки от призыва является незаконным, прямо противоречит положениям части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и нарушает право административного истца на получение образования, а также право на получение отсрочки в связи с обучением в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования. На основании изложенного, просит суд признать незаконным решение призывной комиссии г. Благовещенска от 13.04.2023 года о призыве на военную службу.

ИВ, представитель административного ответчика военного комиссариата города Благовещенска и Благовещенского района, военного комиссариата Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, суд, определил, рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося лица.

Представитель административных ответчиков призывной комиссии г. Благовещенска ЕВ в судебном заседании с предъявленными административными исковыми требованиями не согласилась, указав, что решение призывной комиссии г. Благовещенска № 9 от 13 апреля 2023 г. принималось в рамках работы призывной комиссии, утв. постановлением губернатора Амурской области от 24.03.2023 г. № 60 «О призыве граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе, на военную службу в апреле - июле 2023 года». 13.04.2023 г. ИВ отказался от предоставленного ему права на отсрочку по образованию, просил призвать его в ряды Вооруженных сил Российской Федерации, что подтверждается его личным заявлением. 13.04.2023 года истец прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате г. Благовещенска и Благовещенского района, в результате которого ему выставлена категория годности А - годен к военной службе, принято решение призывной комиссией г. Благовещенска о призыве его на военную службу, вручена повестка для отправки в войска на 04.07.2023 год - то есть уже после окончания обучения. Доводы административного истца о том, что действиями должностных лиц призывной комиссии г. Благовещенска нарушено его право на образование, ничем не подтверждаются. Работа призывной комиссии города Благовещенска будет завершена 15 июля 2023 года, весенний призыв 2023 окончен, решение призывной комиссии города Благовещенска № 9 от 13.04.2023 о призыве ИВ осталось нереализованным. Таким образом, права административного истца оспариваемым решением не нарушены. Учитывая, что оспариваемое решение не влечет для административного истца неблагоприятных правовых последствий в виде нарушения прав и охраняемых законом интересов, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, изучив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Исходя из ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает призыв на военную службу.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, в том числе явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы, что установлено ст. 26 указанного Федерального закона.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу п. «а» ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе

Исходя из п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с п. 19 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663, при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Частью 1.2 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению, подаваемому в том числе в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), или письменному обращению гражданина в военный комиссариат.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ИВ являлся студентом ГПОАУ «Амурский колледж строительства и жилищно-коммунального хозяйства», обучался по очной форме обучения по направлению «Стоматология ортопедическая», по основным образовательным программам среднего профессионального образования, срок окончания обучения 30.06.2023 г.

Решением призывной комиссии по г. Благовещенску от 28.05.2021 г. № 36/28 ИВ была предоставлена отсрочка в соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2023 г.

13.04.2023 года ИВ на имя председателя призывной комиссии г. Благовещенска подано заявление об отказе от предоставленного ему права на отсрочку по образованию и призыве в ряды Вооруженных Сил РФ.

Поскольку ИВ сам инициировал досрочный призыв его на военную службу, подав заявление об отказе от отсрочки от призыва на военную службу, на основании указанного заявления в соответствии с частью 1.2 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в отношении ИВ проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого решением призывной комиссии г. Благовещенска от 13 апреля 2023 года № 9 ИВ призван на военную службу, определена категория годности «А»- годен к военной службе.

Таким образом, вопреки доводам ИВ решение о призыве его на военную службу принято призывной комиссией г. Благовещенска в строгом соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663, прав и законных интересов административного истца не нарушает.

Более того, ИВ был вызван для отправки к месту прохождения военной службы на 04 июля 2023 года, то есть после окончания срока обучения (30.06.2023 года).

Доказательств того, что проведение 13.04.2023 года в отношении ИВ медицинского освидетельствования воспрепятствовало ИВ окончить образовательное учреждение, получить соответствующий диплом, ИВ не представлено.

На дату рассмотрения административного искового заявления ИВ к месту прохождения военной службы не направлен.

Таким образом, факт нарушения прав и законных интересов административного истца принятым административным ответчиком решением не нашел своего подтверждения.

Кроме этого необходимо отменить, что работа призывной комиссии г. Благовещенска завершается 15 июля 2023 г., фактический весенний призыв 2023 г. окончен, решение призывной комиссии г. Благовещенска от 13 апреля 2023 г. о призыве ИВ осталось нереализованным. При осуществлении мероприятий по новому призыву призывник вновь подлежит вызову на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного искового заявления ИВ, не имеется.

руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявленные ИВ требования о признании незаконным решения призывной комиссии г. Благовещенска и Благовещенского района от 13 апреля 2023 года № 9 о призыве ИВ на военную службу - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2023 года