Решение по делу № 2-4942/2022 от 09.02.2023

Дело №

УИД 59RS0№-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 февраля 2023 г.

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Костаревой Л.М.,

при секретаре Устюговой Г.Н.,

с участием прокурора Манохиной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование требований указала, что является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>. В настоящее время в жилом помещении совместно с истцом проживают и зарегистрированы: ФИО4, муж, наниматель; ФИО5, сын; ФИО6, дочь; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка, что подтверждается справкой МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом Перми» №-Ф от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении был зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве члена семьи нанимателя (внук). ФИО2 (до усыновления ФИО8) являлся сыном С.В. и ФИО3. Решением Индустриального с суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО5 был лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО8. В дальнейшем ФИО8 усыновлен ФИО9 (мужем ФИО3) и сменил фамилию и отчество. Фактически ФИО3 с сыном ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. не проживали, были зарегистрированы по месту пребывания в <адрес> края. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с регистрационного учета по <адрес> в <адрес> по заявлению ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ г. наниматель жилого помещения - ФИО4 обратился в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» с просьбой внести изменения в договор социального найма жилого помещения.

МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» в письме от ДД.ММ.ГГГГ № указало, что несмотря на то, что ФИО2 снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ, добровольный характер его отсутствия в жилом помещении не был подтверждён надлежащим образом, в связи с чем ФИО10 сохраняет право пользования жилым помещением в соответствии со ст. 71 ЖК РФ. Для исключения ФИО2 из числа нанимателей по договору социального найма законным представителям (отцу и матери) необходимо обратиться в адрес МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» с заявлением об исключении из числа нанимателей по договору, предоставив согласие на исключение, свидетельство о рождении ФИО2, документы, удостоверяющие личность и согласие на обработку персональных данных. ФИО3 от совершения указанных действий отказалась, документы не предоставляет. ФИО2 не является членом семьи истца, семейные отношения отсутствуют, в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. не проживал, с регистрационного учета снят в ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу для дачи заключения привлечено Территориальное Управление Министерства социального развития <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просит рассмотреть дело в отсутствие.

ФИО3, действующая как законный представитель несовершеннолетнего ФИО2, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в суд не явилась. В письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Третье лицо МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» своего представителя в суд не направило, просит рассмотреть дело в отсутствие. Ранее в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу дан мотивированный ответ о невозможности внесения изменения в договор социального найма жилого помещения, поскольку в случае выезда ФИО2 из жилого помещения на постоянное место жительства в другое жилое помещение, договор в отношении него мог быть расторгнут по ст. 83 ЖК РФ и он исключен из договора при условии соблюдения установленной процедуры, а именно должен быть установлен постоянный и добровольный характер его отсутствия в жилом помещении. Разрешение вопроса по существу оставляют на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены, ранее направили в материалы дела отзывы, в которых указали, что согласны с исковыми требованиями.

Третье лицо Отдел по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> своего представителя в суд не направило, извещено надлежаще.

Территориальное управление Министерства социального развития <адрес> своего представителя в суд не направило. В письменном отзыве на исковое заявление указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учете в органе опеки и попечительства по городу Перми не состоят. При вынесении решения просят учесть имущественные интересы несовершеннолетних ФИО2, ФИО7

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок признания гражданина утратившим права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом, и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ним зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Из справки ТСЖ «Газовик» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 зарегистрирована и проживает в <адрес> края, <адрес>, семейное положение: муж ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), дочь ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.13).

Заочным решением Индустриального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, ребенок оставлен на воспитание матери ФИО3 (л.д.12).

Согласно свидетельству об усыновлении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 усыновлен ФИО9 с присвоением ребенку фамилии ФИО2 (л.д.48).

Истец, обращаясь в суд с указанным иском, ссылается на то, что фактически ФИО3 с сыном ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> г. не проживают, были зарегистрированы по месту пребывания в <адрес> края.

В судебном заседании истец ранее поясняла, что ее сына лишили родительских прав и у ребенка сейчас другие родители, из спорной квартиры выехали весной 2010 года, вещей в квартире нет, с ответчиком отношений не поддерживают.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.43).

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства: <адрес> (л.д.49).

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» сообщило ФИО4, что несмотря на то, что ФИО2 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, добровольный характер его отсутствия в жилом помещении не был подтвержден надлежащим образом, в связи с чем ФИО2 сохраняет право пользования жилым помещение в соответствии со ст. 71 ЖК РФ (л.д.11).

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик ФИО3 указала, что с исковыми требованиями согласна, выписка ФИО2 по адресу: <адрес>, ФИО12, 38-8 является добровольной, по адресу: <адрес> ребенок зарегистрирован на постоянной основе (л.д. 47).

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение, при этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

В соответствии с п.3,4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В ст. 68 ЖК РФ сказано, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 несколько лет не пользуется спорным жилым помещением, с 2010 года добровольно выехала из него вместе с несовершеннолетним сыном ФИО2, своих вещей в спорной квартире ребенок не имеет, зарегистрирован вместе с матерью по месту проживания по адресу: <адрес>.

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ответчика вселиться в жилое помещение, о несении расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.

Таким образом, установлено, что ФИО3 вместе с несовершеннолетним ФИО2 в добровольном порядке выехали из спорного жилого помещения по адресу регистрации, где несовершеннолетний в силу ст. 20 ГК РФ проживает совместно со своими родителями, их отсутствие по адресу: <адрес>, ФИО12, 38-8 носит постоянный характер, что свидетельствует о том, что они в одностороннем порядке отказались от права пользования спорным жилым помещением.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что совокупность установленных по делу обстоятельств позволяет признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

решил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.М. Костарева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.