Копия Дело № 2-774/2025
16RS0035-01-2025-000786-92
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года г. Азнакаево
Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сибатрова А.О.,
при секретаре судебного заседания Хузиной Я.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о лишении права на получение выплат
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о лишении права на получение выплат, указав в обоснование требований, что истец является матерью ФИО3, проходившего военную службу по контракту и погибшего ДД.ММ.ГГГГ в ходе участия в специальной военной операции в Донецкой Народной Республике в г. Авдеевка.
Между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак, однако летом 1970 года ответчик ушел из семьи и тем самым самоустранился от содержания и воспитания сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ истец с сынок переехали в Россию и проживали по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, проходивший военную службу по контракту, погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе участия в специальной военной операции.
Истец считает, что ответчик ФИО2 должен быть лишен права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ФИО3, поскольку не принимал участия в воспитании и содержании сына, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, как в период брака супругов, так и после. ФИО2 проживая отдельно от сына не интересовался его судьбой, не появился на похоронах, материальной помощи не оказывал.
Истцу в настоящее время не известно, имеет ли ответчик в настоящее время намерение в полном объеме воспользоваться правами родителя на получение выплат в связи с гибелью сына, отсутствие информации об ответчике, о его намерениях препятствует истцу в получении выплат.
В ходе рассмотрения дела, истец уточнил заявленные требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, окончательно просит ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Нижнее Алькеево Татарской АССР лишить права на получение
-страховой суммы по обязательному государственному страхованию от АО «СОГАЗ»;
-выплаты, предусмотренной Указом Президента Республики Татарстан от 4 апреля 2022 года №УП-233 «О единовременной денежной выплате членам семей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции»;
-единовременной денежной выплаты, производимой в соответствии с Порядком осуществления единовременной денежной выплаты членам семей, лиц, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2022 №357 «Об утверждении порядка осуществления единовременной денежной выплаты членам семей лиц, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции;
-выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат.
Представитель истца в судебном заседании исковое заявление, с учетом уточнений поддержал.
Представитель третьего лица МВД по РТ в судебном заседании разрешение искового заявления оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) в судебном заседании разрешение искового заявления оставил на усмотрение суда.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался.
Представитель ответчика АО "СОГАЗ" в судебное заседание не явился, извещался.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещался.
Представитель ответчика Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещался.
Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в судебное заседание не явился, извещался.
Представитель третьего лица военного комиссариата г.Азнакаево и Азнакаевского района РТ в судебное заседание не явился, извещался.
Представитель третьего лица Военного комиссариата РТ в судебное заседание не явился, извещался.
Представитель третьего лица ФКУ "66 Финансово-экономическая служба" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещался.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суде приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).
Размеры страховых сумм в зависимости от наступивших последствий установлены статьей 5 этого же закона.
Пп. «а» п.1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
П.1 Указа Президента РТ от 04.04.2022 N УП-233 "О единовременной денежной выплате членам семей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции" предусмотрено: установить единовременную денежную выплату членам семей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции (далее - военнослужащие), погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (далее - специальная военная операция), в размере 2 млн рублей в равных долях каждому лицу, определенному в пункте 2 настоящего Указа (далее - единовременная денежная выплата).
В целях реализации Указа Президента Республики Татарстан от 4 апреля 2022 года N УП-233 "О единовременной денежной выплате членам семей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции" Кабинетом Министров Республики Татарстан издано постановление от 15 апреля 2022 г. №357 об утверждении порядка осуществления единовременной денежной выплаты членам семей лиц, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, которым определен механизм назначения и осуществления единовременной денежной выплаты членам семей лиц, определенных Указом Президента Республики Татарстан от 4 апреля 2022 года N УП-233 "О единовременной денежной выплате членам семей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции" (далее - Указ), имевших место рождения или жительства на территории Республики Татарстан либо захороненных на территории Республики Татарстан (далее - погибшие (умершие)), в размере 2,0 млн рублей в равных долях каждому члену семьи погибшего (умершего), определенному пунктом 2 настоящего Порядка (далее соответственно - член семьи погибшего (умершего), единовременная денежная выплата).
Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее также - Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ), в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.
Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
Частью 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ предусмотрено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Федеральным законом от 31.07.2020 N 286-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в ч. 11 ст. 3 этого Федерального закона внесены изменения путем ее дополнения п. 4 следующего содержания: "лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение".
Таким образом, Федеральным законом от 31.07.2020 N 286-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федеральным законом от 14.07.2022 N 315-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был расширен круг лиц, имеющих право на получение единовременного пособия и страховой выплаты.
Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком ФИО2 зарегистрирован брак ДД.ММ.ГГГГ.
В период брака у сторон родился сын – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно ответа органов ЗАГС ИК Азнакаевского муниципального района РТ ФИО3 погиб ДД.ММ.ГГГГ в г. Авдеевка ДНР, в ходе проведения военных операций.
Из представленных доказательств следует, что истец проживала совместно с ФИО3, при этот ответчик зарегистрирован и проживает по иному адресу.
В связи с гибелью военнослужащего ФИО3, истец обратилась за получением мер социальной поддержки, согласно ответа ФКУ «66 финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ, ФИО1 частично выплачены денежные средства, в то время как по отцу погибшего – ФИО2 данные уточняются.
Факт частичного получения денежных средств в связи с гибелью военнослужащего подтверждается выпиской по счету.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 N 22-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи с жалобой гражданки К.Г." ч. 11 ст. 3 указанного Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку, определяя круг членов семьи военнослужащего, имеющих в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, в том числе по призыву, право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 той же статьи, она направлена на обеспечение особой социальной поддержки этих лиц в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего.
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, представляет собой особый вид государственной службы. В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, РФ, как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на спорные из названных выплат, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержании (постановления Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 N 22-П и от 19.07.2016 N 16-П).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель установил систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, включающую ряд денежных выплат. Их же предназначение - компенсировать родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей этих выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе, критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО2 совместно с истцом и ФИО3 не проживал, фактически обязанности родителя в отношении погибшего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не осуществлял, связь никоим образом не поддерживал, в связи с чем суд находит обоснованными требования истца о лишении ответчика права на получение указанных мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца к АО "СОГАЗ", Министерству обороны Российской Федерации, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, поскольку указанные лица в рамках рассматриваемых правоотношений осуществляют выплату денежных средств в соответствии с установленными критериями, при этом доказательств того, что истцу необоснованно отказано в выплате денежных средств или денежные средства выплачены в ином размере, чем это установлено действующим законодательством, суду не представлено.
Таким образом, поскольку материалами дела не установлено нарушения прав и законных интересов истца со стороны указанных лиц, то исковое заявление в данной части подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.194, 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Признать отсутствующим право ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина №) на получение выплат:
-страховой суммы по обязательному государственному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года №52 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» в размере 1 719 781,46 руб.;
-единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в размере 2 579 672,19 руб.;
-единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в размере 2 500 000 руб.;
-материальной помощи в соответствии с Указом Президента РТ от 04.04.2022 № УП-233 "О единовременной денежной выплате членам семей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции" в размере 1 000 000 руб.;
-единовременной денежной выплаты, производимой в соответствии с Порядком осуществления единовременной денежной выплаты членам семей лиц, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, утвержденным Постановлением КМ РТ от 15.04.2022 N 357 "Об утверждении Порядка осуществления единовременной денежной выплаты членам семей лиц, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции".
Ответчик вправе подать в Азнакаевский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд РТ в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 24 декабря 2025 года.
Судья А.О.Сибатров