5-1166/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2022 года адрес

Судья Пресненского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, место регистрации: адрес, г.адрес, адрес, адрес осуществления деятельности: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах.

29 августа 2022г. в 16 час. 00 мин. по адресу: адрес при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в соответствии с решением № 02-23-00043 от 25.08.2022г. выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно, а именно:

- в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.3 СП 2.1.3678-20 Хостел «Тишинский» (ИП ФИО1) расположен в цокольном этаже жилого дома по адресу: адрес;

- в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 80, п. 101, 108, 110 СанПиН 3.3686-21, п. 2.12 СП 2.1.3678-20 в помещениях хостела «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, обнаружены синантропные членистоногие – тараканы, а также не представлены документы, подтверждающие проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий по ежемесячному обследованию на заселенность синантропными членистоногими и грызунами;

- в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, покрытия пола и стен помещений имеют дефекты и повреждения (дыры и отверстия в стенах и потолке);

- в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.21 СП 2.1.3678-20 хостелом «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, не представлены документы, подтверждающие проведение камерной дезинфекции мягкого инвентаря (матрасы, наматрасники, подушки, одеяла);

- в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.9 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, грязное белье хранится в пакетах на полу в открытом виде, чистое белье хранится на стеллажах без гигиенического покрытия, устойчивого к средствам дезинфекции;

- в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 7.15 СП 2.1.3678-20, п. 84 СанПиН 3.3686-21 отсутствует разрешительная документация на используемые средства для дезинфекции в хостеле, а также инструкция к применению;

- в нарушение ст. 11, 24, 29 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4, 2.5 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, не осуществляется производственный контроль в соответствии с программой-планом производственного контроля (параметры микроклимата, состояние воздушной среды и освещенности), протоколы лабораторных исследований отсутствуют;

- в нарушение ст. 11, 34 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 58 СанПиН 3.3686-21 не представлены документы, подтверждающие прохождение работниками медицинских (профилактических) осмотров;

- в нарушение ст. 11, 29 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 отсутствует запас медицинских масок;

- в нарушение ст. 11, 29 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 отсутствует оборудование на основе использования ультрафиолетового излучения (рециркуляторы);

- в нарушение ст. 11, 29 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 64 СанПиН 3.3686-21 не представлены документы, подтверждающие проведение профилактических прививок для предупреждения и распространения инфекционных болезней у сотрудников хостела в т.ч. от COVID-19;

- в нарушение ст. 11, 24, 29 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.11 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес уборочный инвентарь для уборки туалетов хранится совместно с другим инвентарем;

- в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 табл. 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 согласно экспертному заключению ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес № 23-06-01182 от 30.08.2022г. в хостеле «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, уровень искусственной освещенности на рабочем месте администратора на ресепшен составляет 112 лк при допустимом уровне не менее 400 лк,

т.е. ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены, представил документы в подтверждение их устранения.

Вместе с тем, виновность ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 30 августа 2022 г., согласно которому 29 августа 2022г. в 16 час. 00 мин. по адресу: адрес при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в соответствии с решением № 02-23-00043 от 25.08.2022г. выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно, а именно: в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.3 СП 2.1.3678-20 Хостел «Тишинский» (ИП ФИО1) расположен в цокольном этаже жилого дома по адресу: адрес; в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 80, п. 101, 108, 110 СанПиН 3.3686-21, п. 2.12 СП 2.1.3678-20 в помещениях хостела «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, обнаружены синантропные членистоногие – тараканы, а также не представлены документы, подтверждающие проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий по ежемесячному обследованию на заселенность синантропными членистоногими и грызунами; в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, покрытия пола и стен помещений имеют дефекты и повреждения (дыры и отверстия в стенах и потолке); в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.21 СП 2.1.3678-20 хостелом «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, не представлены документы, подтверждающие проведение камерной дезинфекции мягкого инвентаря (матрасы, наматрасники, подушки, одеяла); в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.9 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, грязное белье хранится в пакетах на полу в открытом виде, чистое белье хранится на стеллажах без гигиенического покрытия, устойчивого к средствам дезинфекции; в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 7.15 СП 2.1.3678-20, п. 84 СанПиН 3.3686-21 отсутствует разрешительная документация на используемые средства для дезинфекции в хостеле, а также инструкция к применению; в нарушение ст. 11, 24, 29 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4, 2.5 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, не осуществляется производственный контроль в соответствии с программой-планом производственного контроля (параметры микроклимата, состояние воздушной среды и освещенности), протоколы лабораторных исследований отсутствуют; в нарушение ст. 11, 34 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 58 СанПиН 3.3686-21 не представлены документы, подтверждающие прохождение работниками медицинских (профилактических) осмотров; в нарушение ст. 11, 29 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 отсутствует запас медицинских масок; в нарушение ст. 11, 29 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 отсутствует оборудование на основе использования ультрафиолетового излучения (рециркуляторы); в нарушение ст. 11, 29 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 64 СанПиН 3.3686-21 не представлены документы, подтверждающие проведение профилактических прививок для предупреждения и распространения инфекционных болезней у сотрудников хостела в т.ч. от COVID-19; в нарушение ст. 11, 24, 29 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.11 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес уборочный инвентарь для уборки туалетов хранится совместно с другим инвентарем; в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 табл. 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 согласно экспертному заключению ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес № 23-06-01182 от 30.08.2022г. в хостеле «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, уровень искусственной освещенности на рабочем месте администратора на ресепшен составляет 112 лк при допустимом уровне не менее 400 лк, т.е. ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ;

протоколом о временном запрете деятельности от 30.08.2022 г., согласно которому осуществление деятельности хостела ИП ФИО1 было фактически приостановлено 30.08.2022 г.;

актом выездной проверки № 02-23-00043 от 30.08.2020 г., из которого следует, что 29 августа 2022г. в 16 час. 00 мин. по адресу: адрес при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в соответствии с решением № 02-23-00043 от 25.08.2022г. выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта;

экспертным заключением № 23-06-01182 от 30.08.2022г., согласно которому в хостеле «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, уровень искусственной освещенности на рабочем месте администратора на ресепшен составляет 112 лк при допустимом уровне не менее 400 лк;

протоколом осмотра от 29.08.2022 г., из которого следует, что при проведении осмотра хостела ИП ФИО1 установлено, что хостел «Тишинский» расположен в цокольном этаже жилого дома по адресу: адрес; в помещениях хостела «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, обнаружены синантропные членистоногие – тараканы, а также не представлены документы, подтверждающие проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий по ежемесячному обследованию на заселенность синантропными членистоногими и грызунами; в хостеле «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, покрытия пола и стен помещений имеют дефекты и повреждения (дыры и отверстия в стенах и потолке); хостелом «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, не представлены документы, подтверждающие проведение камерной дезинфекции мягкого инвентаря (матрасы, наматрасники, подушки, одеяла); в хостеле «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, грязное белье хранится в пакетах на полу в открытом виде, чистое белье хранится на стеллажах без гигиенического покрытия, устойчивого к средствам дезинфекции; отсутствует разрешительная документация на используемые средства для дезинфекции в хостеле, а также инструкция к применению; в хостеле «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес, не осуществляется производственный контроль в соответствии с программой-планом производственного контроля (параметры микроклимата, состояние воздушной среды и освещенности), протоколы лабораторных исследований отсутствуют; не представлены документы, подтверждающие прохождение работниками медицинских (профилактических) осмотров; отсутствует запас медицинских масок; отсутствует оборудование на основе использования ультрафиолетового излучения (рециркуляторы); не представлены документы, подтверждающие проведение профилактических прививок для предупреждения и распространения инфекционных болезней у сотрудников хостела в т.ч. от COVID-19; в хостеле «Тишинский» (ИП ФИО1) по адресу: адрес уборочный инвентарь для уборки туалетов хранится совместно с другим инвентарем, с приложенными к нему фотоматериалами;

договором № Д0101Д аренды нежилого помещения от 01.12.2021 г., заключенным между ООО «ИГОЛ» и ИП ФИО1 в отношении нежилого помещения по адресу: адрес;

выпиской из ЕГРИП от 25.08.2022 г. в отношении ИП ФИО1 и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, виновность индивидуального предпринимателя подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у суда не имеется.

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, а также тот факт, что индивидуальный предприниматель ранее не привлекался к административной ответственности, нарушения устранены, в связи с чем полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ст.6.4, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 771701001; ОКТМО: 45349000; Р/счет <***> (в ГУ Банка России по адресМосква 35); БИК 044525988; КБК 141 1 16 01061 01 0004 140; УИН 14104770054000096785.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А.Зубова