РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 августа 2022 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6499/2022 по иску фио фио к Публично-правовой компании фио развития территорий» об обязании принять решение о выплате возмещения и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1 обратился в Пресненский районный суд адрес с иском к ППК фио развития территорий» об обязании принять решение о выплате возмещения и компенсации морального вреда.
Свои требования истец мотивировал тем, что определением Арбитражного суда адрес от 19.02.2018 года в отношении фио «СТАТУС» введена процедура наблюдения, применены правила параграфа 7 главы IX Закона о несостоятельности. Временным управляющим утвержден фио
Решением Арбитражного суда адрес 01.10.2018 года по делу №А41-40656/2018 в отношении фио «СТАТУС» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден фио
Предметом договора, заключенного заявителем-участником строительства, является квартира (жилое помещение) по адресу: адрес,Б, где застройщиком выступает фио «СТАТУС», со следующими характеристиками: секция-3, этаж-4, № квартиры 203, число комнат-1, площадь, 52,24 кв.м
ФИО1 приобрел право на квартиру на основании Договора соинвестирования в строительство № К-А-188/9 от 16.09.2004 г.
Квартира полностью оплачена в размере полной ее стоимости. Оплата за квартиру внесена заранее, до завершения строительства.
Арбитражным судом адрес рассмотрены требования ФИО1 о включении в реестр требований участников строительства требований по передаче 1-комнатной квартиры номер 203 в секции 3, на 4 этаже, общей площадью 52,24 кв.м в объекте строительства по строительному адресу: адрес,фио проверена обоснованность требованийКлимовича фио, установлена его добросовестность как надлежащего приобретателя квартиры номер 203.
Требования ФИО1 включены Арбитражным судом адрес в реестр жилых помещений в полном объеме. Указанное Определение никем не обжаловано и вступило в законную силу. Арбитражный суд адрес проверил добросовестность фио фио, подтвердил факт исполнения дольщиком своих обязательств по оплате за квартиру в полном объеме.
28.12.2021 г. ППК фио защиты прав граждан - участников строительства» (с 01.01.2022 года именуемая ППК фио развития территорий») было принято решение о выплате возмещения гражданам в отношении объекта: адрес. Согласно информации с сайта фио старт выплат начался с 07.02.2022 года.
Конкурсным управляющим фио «Статус» участнику строительства выдана выписка из реестра требований участников строительства по форме фио с целью предоставления ее в банк и получения компенсации.
После неудачных попыток записаться на выплату в банк-агент по горячей линии фонда, 24.02.2022 года Истец обратился к Ответчику с досудебной претензией, к которой было приложено заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной фио.
Досудебную претензию Ответчик оставил без ответа, что послужило основанием для обращения в суд для защиты своих прав.
Истец, полагая свои права нарушенными, просит суд: возложить обязанность на ППК фио развития территорий» выплатить участнику строительства ФИО1 возмещение по Правилам, предусмотренным действующим законодательством за 1-комнатную квартиру номер 203 в секции 3, на 4 этаже, общей площадью 52,24 кв.м, в объекте строительства по строительному адресу: адрес; взыскать с Ответчика в пользу Истца компенсацию морального вреда в сумме 300 000 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не заявлял.
Представитель ответчика ППК фио развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.
фио, исследовав материалы дела, находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - «Закон № 218-ФЗ»), фио создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - «Закон о банкротстве»).
Правила выплаты публично-правовой компанией фио защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 (далее - «Правила»).
В соответствии с пунктом 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.
В силу пунктом 2 Приложения к Правилам, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ.
В силу части 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного фио, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия фио решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется пунктом 3 Приложения к Правилам.
При этом при определении размера возмещения в соответствии с пунктом 3 Приложения к Правилам учитываются:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ) в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
В соответствии со статьей 12 Закона № 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
фио установлено, что определением Арбитражного суда адрес от 19.02.2018 года в отношении фио «СТАТУС» введена процедура наблюдения, применены правила параграфа 7 главы IX Закона о несостоятельности. Временным управляющим утвержден фио
Решением Арбитражного суда адрес 01.10.2018 года по делу №А41-40656/2018 в отношении фио «СТАТУС» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден фио
Предметом договора, заключенного заявителем-участником строительства, является квартира (жилое помещение) по адресу: адрес,Б, где застройщиком выступает фио «СТАТУС», со следующими характеристиками: секция-3, этаж-4, № квартиры 203, число комнат-1, площадь, 52,24 кв.м
ФИО1 приобрел право на квартиру на основании Договора соинвестирования в строительство № К-А-188/9 от 16.09.2004 г.
Квартира полностью оплачена в размере полной ее стоимости. Оплата за квартиру внесена заранее, до завершения строительства.
Арбитражным судом адрес рассмотрены требования ФИО1 о включении в реестр требований участников строительства требований по передаче 2-комнатной квартиры номер 326 в секции 4, на 14 этаже, общей площадью 72,7 кв.м в объекте строительства по строительному адресу: адрес. фио проверена обоснованность требований фио фио, установлена его добросовестность как надлежащего приобретателя квартиры номер 326.
Требования ФИО1 включены Арбитражным судом адрес в реестр жилых помещений в полном объеме. Указанное Определение никем не обжаловано и вступило в законную силу. Арбитражный суд адрес проверил добросовестность фио фио, подтвердил факт исполнения дольщиком своих обязательств по оплате за квартиру в полном объеме.
28.12.2021 г. ППК фио защиты прав граждан - участников строительства» (с 01.01.2022 года именуемая ППК фио развития территорий») было принято решение о выплате возмещения гражданам в отношении объекта: адрес. Согласно информации с сайта фио старт выплат начался с 07.02.2022 года.
Конкурсным управляющим фио «Статус» участнику строительства выдана выписка из реестра требований участников строительства по форме фио с целью предоставления ее в банк и получения компенсации.
24.02.2022 года Истец обратился к Ответчику с досудебной претензией, к которой было приложено заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной фио.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании фио развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ), выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого фио решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Порядок выплаты возмещения фио гражданам - участникам строительства установлен Правилами выплаты (далее - Правила), порядок расчета размера возмещения
установлен Методикой расчета (далее - Методика), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией фио защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений».
Наблюдательным советом фио 28.12.2021 принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве в отношении объектов строительства, расположенного по адресу: адрес, г.адрес, 33 Б.
В силу пункта 4 Правил Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия фио решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В соответствии с пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной фио;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого фио выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Согласно пункту 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества фио в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.
При этом, их материалов дела усматривается, что фио получено заявление о выплате возмещения 06.06.2022г.
14.06.2022 и 21.06.2022 фио была осуществлена выплата возмещения ФИО1 в размере 6 667 130 руб.
Таким образом, суд отклоняет требования Истца в виду того, что фио была произведена выплата возмещения.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
В то же время не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика морального вреда в размере 300 000 рублей.
На правоотношения с участием фио и участников строительства требования Закона «О защите прав потребителей» не распространяются.
В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
При этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
По смыслу Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» фио может выступать в качестве застройщика для целей урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства в соответствии с положениями статьи 201.15.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона № 218-ФЗ фио создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства.
Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии со статьей 2 Закона № 218-ФЗ, фио создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.
В случае применения правовых механизмов фио в целях восстановления прав граждан-участников долевого строительства, соответствующие функции по отношению к таким гражданам осуществляются фио в силу закона безвозмездно.
Таким образом, на правоотношения между Истцом и Ответчиком требования Закона «О защите прав потребителей» не распространяются, поскольку мероприятия по завершению строительства Объекта долевого строительства осуществлялись фио за счет бюджетного финансирования, то есть безвозмездно по отношению к Истцу, с целью защиты его прав и прав других участников строительства, пострадавших в результате банкротства застройщика.
Поскольку к спорным отношениям не подлежат применению нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», то оснований для взыскания компенсации морального вреда, не имеется.
В силу положений статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Истцом не доказан факт нарушения личных неимущественных прав гражданина, а также достоинству личности, здоровью, жизни и другим нематериальным благам истца, не обоснован размер заявленного вреда, поэтому суд отказывает в данной части исковых требований.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио фио к Публично-правовой компании фио развития территорий» об обязании принять решение о выплате возмещения и компенсации морального вреда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья