Дело №а-3507/2023

УИД 55RS0№-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Еськовой Ю.М.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО3,

секретаре ФИО4,

с участием старшего помощника прокурора Кировского административного округа <адрес> ФИО5

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске ДД.ММ.ГГГГ дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФИО1 по <адрес> обратился в суд с обозначенным административным иском и просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, ссылаясь на то, что ФИО2 ранее судим за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива.

ФИО1 по городу Омску, административный ответчик ФИО2, при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не принимали.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В свою очередь, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 поименованного выше Федерального закона).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 поименованного выше Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного выше Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания иди фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами административного дела, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 8 месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, при этом в качестве отягчающего наказание обстоятельства признано наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений (л.д.6-8).

На основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановления Исилькульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не отбытая часть наказание в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на не отбытый срок наказания 1 год 9 месяцев и 15 дней.

Одновременно ФИО2 установлены ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории муниципального образования – <адрес>, запрета изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также обязанности являться в указанный орган два раза в месяц для регистрации (л.д.9).

Согласно представленной в материалы дела бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № ФИО1 по <адрес> ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалобы и заявления на его поведение в быту не поступали, привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д.11).

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (л.д. 6-8), в отношении него, с учетом приведенного выше правового регулирования (пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ), должен быть установлен административный надзор.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО2, преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции подлежащей применению, отнесено к категории тяжких преступлений.

При этом пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, подлежащей применению, предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В разъяснениях, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

Наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 9 месяцев 15 дней ФИО2 отбыто.

В указанной связи, суд полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования административного истца в части установления в рамках административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2 административного ограничения, суд не находит оснований не согласиться с заявленным административным истцом ограничением.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации регламентировано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В свою очередь, пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № отмечено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № – ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу.

При этом необходимо отметить, что, в соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № – ФЗ, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Количество явок в месяц в органы внутренних дел для отметки, указанное административным истцом в просительной части административного иска, по мнению суда, достаточно и соответствует принципу соразмерности и соблюдения баланса прав поднадзорного лица, определено с учётом его личности и необходимости достижения воспитательного воздействия. Данное административное ограничение с испрашиваемым количеством обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации за пределы установленного положениями статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ количества таких явок не выходит, отвечает целям и задачам административного надзора, определены с учетом установленных фактических обстоятельств, данных о его личности, характера совершенных им преступлений, в связи с которыми устанавливается административный надзор, и их применение направлено на обеспечение контроля за поведением лица уже после отбытия наказания по месту его нахождения, индивидуального профилактического воздействия, выявление, устранение и предупреждение причин и условий, способствующих совершению преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску удовлетворить.

Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Срок административного надзора для ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционных представления, жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья Еськова Ю.М.