Дело № 2-364/2025 (2-2450/2024)
54RS0008-01-2024-003481-38
Поступило в суд 28.10.2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24.06.2025 г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Павленко С.В.,
при секретаре Андрющенко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к мэрии <адрес>, администрации <адрес> о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, в котором просили, с учетом уточнений, признать их приобретшими право пользования жилым помещением комнатой №, общей площадью 13,5 кв.м., находящейся по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указывают, что ФИО1 с момента рождения проживала с родителями по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено её родителям, поскольку они работали в НГЧ. Здание было старой постройки и подлежало сносу. В 2005 г. администрацией <адрес> было принято решение о расселении. В 2006 г. здание было снесено, и ФИО1 обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении жилья. На основании указанного заявления ФИО1 и ее семье, детям ФИО3 и сыну ФИО2 была выделена комната в общежитии по адресу: <адрес>. Они зарегистрировались ДД.ММ.ГГГГ, перевезли свои личные вещи. <адрес> предоставлялась для постоянного проживания, прописка также являлась постоянной. При вселении у комнаты не было номера, позднее, при присвоении лицевых счетов, комнате был присвоен №. С момента заселения и по настоящее время истцы проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные услуги. Других жилых помещений в собственности у истцов нет. Притязаний со стороны третьих лиц на спорную квартиру нет. В июне 2024 г. ответчик направил требование о выселении. Тем не менее, квартира не находится в муниципальной собственности и собственности ответчика (л.д. 4-5, 50-51).
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие, направили в суд своего представителя – ФИО4, которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, дала соответствующие объяснения. Не возражала против вынесения заочного решения по делу.
Представители ответчика администрации <адрес>, третьего лица мэрии <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на исковое заявление не представили.
Судом вынесено протокольного определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьей 40 Конституции РФ, право на жилище охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Согласно пункту 1 статьи 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал
Судебным разбирательством установлено, что истцы до 2006 г. проживали и были зарегистрированы по адресу: <адрес>, так как указанное жилое помещение было предоставлено родителям ФИО1 в связи с трудоустройством в Новосибирской дистанции гражданских сооружений, которая входила в структуру РЖД.
На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) ФИО1 выделена комната в общежитии по адресу: <адрес>, ком. 240, куда она ДД.ММ.ГГГГ вселилась с дочерью ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение вселился сын ФИО1, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выписалась из указанного жилого помещения. Указанные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой (л.д. 66).
Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение – комната № в <адрес> имеет следующие технические характеристики: жилая комната – 13,5 кв.м. <адрес> – 13,5 кв.м.; жилая площадь – 13,5 кв.м. (л.д. 14-16).
Согласно выписке из МКУ <адрес> «ГЖА» № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель у помещения по адресу: <адрес>, пом. 240, общей площадью 12,5 кв.м., отсутствует, помещение включено в реестр Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р; Постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36, л.д. 67-68).
Отсутствие правообладателя у спорного жилого помещения также подтверждается ответом из ЕГРН, поступившим на запрос суда (л.д. 37).
Согласно ответу МКУ <адрес> «Новосибирский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ, приказ, корешок ордера о предоставлении ФИО1 жилой площади в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, не обнаружены (л.д. 11).
В связи с вышеуказанным, администрация <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась к истцам с требованием о выселении в связи с тем, что они занимают спорное жилое помещение, не имея на то законных оснований (л.д. 20).
Согласно выписке из домовой книги, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1, - квартиросъемщик и ФИО2 – её сын (л.д. 9). Проживание ФИО1 по указанному адресу также подтверждается адресной справкой (л.д. 8). Проживание ФИО2 по указанному адресу подтверждается медицинской справкой (л.д. 53), справкой и разрешением на хранение и ношением оружия (л.д. 54),водительской карточкой (л.д. 55).
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как установлено ст. 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Положениями ч. 3 ст. 6 Жилищного кодекса РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, обусловлено задачей защиты прав граждан, которые после передачи органам местного самоуправления жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем.
В силу статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения, предназначенные для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него, предоставляются работникам в качестве служебных. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов.
Служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение (статья 105 Жилищного кодекса РСФСР).
Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Действующий Жилищный кодекс РФ также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма глава 8), которые не противоречат приведенным выше положениям ЖК РСФСР.
Так, в силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма возникло у ФИО1 в связи с предоставлением указанного жилого помещения после сноса здания по адресу: <адрес>, помещение в котором было предоставлено родителям ФИО1 в качестве служебного. У ФИО2 данное право производно от нанимателя по факту вселения и постановки на регистрационный учет.
Согласно выпискам из лицевого счета, истец ФИО1 оплачивает коммунальные услуги по спорному жилому помещению (л.д. 12, 13), что также подтверждается чеками (л.д. 7).
Таким образом, на протяжении всего периода пользования данным жилым помещением истец несет бремя содержания спорного жилого помещения, своевременно производит оплату за коммунальные услуги, содержание и пользование жилым помещением.
Суд считает, что исковые требования ФИО1, ФИО2, подлежат удовлетворению, так как истцы вселены в жилое помещение, зарегистрированы и проживают с 2006 года по настоящее время в помещении 240, <адрес> в <адрес>, пользуются жилым помещением, вносят плату за пользование жилым помещением, фактически истец пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлены доказательства о том, что право пользования жилыми помещениями у истца не возникло.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретшими право пользования жилым помещением комнатой №, общей площадью 13,5 кв.м., находящейся по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ С.В. Павленко