Дело № 2а-416\2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Макаренковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Смоленского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

установил:

Прокурор Смоленского района Смоленской области обратился в суд с административным иском к Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, в обоснование исковых требований указав, что прокуратурой Смоленского района Смоленской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления норм действующего федерального законодательства при организации зимнего содержания территорий населенных пунктов, в ходе которой выявлены нарушения в действиях должностных лиц Администрации МО «Волоковское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области. Проведенной проверкой установлено, что Администрацией Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в течении длительного периода времени не приняты меры по созданию на территории поселения площадки для вывоза и складирования снега, соответствующей требованиям санитарных норм и правил. В результате незаконного бездействия Администрации, на территории населенных пунктов Волоковского сельского поселения в течение зимнего периода, вследствие проводимых мероприятий по очистке дорог и тротуаров от снега, образуются и накапливаются снежные валы, содержащие мусор, уличный смет, песчано-соляные смеси, нефтепродукты и другие экотоксиканты, относящиеся к коммунальным отходам, которые размещаются непосредственно вдоль улиц, в том числе на тротуарах и газонах. Бездействие Администрации может привести к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования в период таяния снега, оказать негативное влияние на состояние окружающей природной среды, а так же нарушает требования законодательства в сфере дорожной деятельности, угрожает безопасности дорожного движения. На основании изложенного, с учетом уточнения иска, просит суд признать незаконным бездействия Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в части не организации на территории муниципального образования места накопления (площадки) для вывоза и складирования снега, образующего в ходе зимнего содержания территории населенных пунктов; обязать Администрацию Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принять меры, в результате которых снежные валы, сформированные при очистке улиц категории «Г» (таблица 4.1 ГОСТ Р 50597-2017, "ГОСТ Р 50597-2017. утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) на территории поселения, будут складироваться в соответствии с п.34 СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться в снегоплавильные установки (в том числе путем заключения договоров со специализированной организацией).

Представитель истца - помощник прокурора Смоленского района Смоленской области 8 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – Глава муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области 9 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена своевременно, надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны, о чем направила письменное заявление.Представитель заинтересованного лица-Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области 10, действующая на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании против принятия судом признания иска ответчиком не возражала.

Представитель заинтересованного лица- АО «Спецавтохозяйство» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Признание иска представителем ответчика – Главой Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области 9, сделано добровольно. Действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, в этой связи суд принимает признание иска, и учитывая, что требования прокурора направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них законом, удовлетворяет требования истца.

С учетом положений ст.227 КАС РФ, учитывая предмет и основание иска, объем мероприятий необходимых для устранения выявленных нарушений, суд определяет для административного ответчика срок исполнения решения суда - в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180, 46,157 КАС РФ, суд

решил:

Принять признание Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области иска прокурора Смоленского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействий незаконными, возложении обязанности.

Исковые требования прокурора Смоленского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности– удовлетворить.

Признать незаконным бездействия Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в части не организации на территории муниципального образования места накопления (площадки) для вывоза и складирования снега, образующего в ходе зимнего содержания территории населенных пунктов.

Обязать Администрацию Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принять меры, в результате которых снежные валы, сформированные при очистке улиц категории «Г» (таблица 4.1 ГОСТ Р 50597-2017, "ГОСТ Р 50597-2017. утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) на территории поселения, будут складироваться в соответствии с п.34 СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться в снегоплавильные установки (в том числе путем заключения договоров со специализированной организацией).

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Б. Стеблева

мотивированное решение изготовлено 20.04.2023