Решение по делу № 2-832/2025 от 14.07.2025 - об уменьшении размера арендной платы при предоставлении арендодателем земельного участка с недостатками, препятствующими его использованию.

Шатурский городской суд (Московская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к ответчику об уменьшении размера арендной платы при предоставлении арендодателем земельного участка с недостатками, препятствующими его использованию. Требования мотивированы тем, что между

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец <ФИО>, и его представитель адвокат Сергеенко М.Д. в судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил суд в иск удовлетворить. Представитель ответчик администрации

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении иска <ФИО> к Администрации муниципального округа Шатура Московской области об уменьшении размера арендной платы при предоставлении арендодателем земельного участка с недостатками, препятствующими его использованию

дело № 2-832/2025

(50RS0050-01-2025-001077-96)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 26 июня 2025 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Никольской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального округа Шатура Московской области об уменьшении размера арендной платы при предоставлении арендодателем земельного участка с недостатками, препятствующими его использованию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику об уменьшении размера арендной платы при предоставлении арендодателем земельного участка с недостатками, препятствующими его использованию.

Требования мотивированы тем, что между ФИО1 и администрацией м.о. Шатура Московской области заключены договоры аренды земельных участков:

-№ «А» от 01.08.2023 с кадастровым номером №, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, примыкает к южной границе участка с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м. Договор аренды заключен сроком на 20 лет с 01.08.2023 г. по 01.08.2043. Годовая арендная плата за земельный участок составляет 80 390,10 руб.;

-№ «А» от 01.08.2023 г. с кадастровым номером №, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, примыкает к южной границе земельного участка с кадастровым номером №:, площадью 1 500 кв.м. Договор аренды заключен сроком на 20 лет 01.08.2023 по 01.08.2043. Годовая арендная плата за земельный участок составляет 133 447,50 руб.;

-№ «А» от 08.08.2023 с кадастровым номером №, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, примыкает к границе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 499 кв.м. Договор аренды заключен сроком на 20 лет с 08.08.2023 по 08.08.2043. Годовая арендная плата за земельный участок составляет 80 337,55 руб.

Передача имущества подтверждается актами приема – передачи к указанным Договорам.

В соответствии с заключенным договором ограничений в использовании земельными участками не имеется. Арендодатель обязан не чинить препятствий арендатору в пользовании земельным участком. Пунктом 4.1.1 договоров арендодатель вправе досрочно расторгнуть договор в случае невыполнения обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв: в случае не использования/не освоения земельного участка в течение 1 годка.

Указанные условия пользования земельным участком существенно ухудшились по независящим от арендатора причинам, а именно: отсутствует подъезд к земельным участкам. В зимнее время или во время дождей отсутствует полный доступ к участкам, в том числе и пеший.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 при проведении кадастровых работ было выявлено, что к земельным участкам нет проезда. Грунтовая дорога заканчивается в районе земельного участка с кадастровым номером №. В связи с отсутствием подъезда к земельным участкам невозможен подъезд строительной техники и поставка строительных материалов. Таким образом, истец не имеет возможности использовать участки по их прямому назначению.

В адрес администрации м.о.Шатура Московской области ФИО1 было направлено требование об уменьшении арендной платы за земельные участки в виду отсутствия доступа к ним на 90%, начиная с даты заключения договоров и до момента организации доступа к земельным участкам. Данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

Просит уменьшить сумму арендной платы за земельные участки в виду отсутствия доступа к ним на 90%, начиная с даты заключения договоров и до момента организации доступа к земельным участкам. Взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Истец ФИО1, и его представитель адвокат Сергеенко М.Д. в судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил суд в иск удовлетворить.

Представитель ответчик администрации муниципального округа Шатура Московской области по доверенности ФИО3 в удовлетворении иска возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом м.о. Шатура в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац 2 пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса).

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Между ФИО1 и администрацией м.о. Шатура Московской области заключены договоры аренды земельных участков:

-№ «А» от 01.08.2023 с кадастровым номером №, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, примыкает к южной границе участка с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв. м. Договор аренды заключен сроком на 20 лет с 01.08.2023 г. по 01.08.2043. Годовая арендная плата за земельный участок составляет 80 390,10 руб. (т. 1 л.д.17-19);

-№ «А» от 08.08.2023 с кадастровым номером №, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, примыкает к границе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 499 кв. м. Договор аренды заключен сроком на 20 лет с 08.08.2023 по 08.08.2043. Годовая арендная плата за земельный участок составляет 80 337,55 руб. (т.1 л.д.25)

Согласно п. 3.1 арендная плата начисляется с даты начала срока договора, указанного в п. 2.1 договора.

01.08.20232022 между сторонами составлен Акт приема-передачи земельных участков (т. 1 л.д.16, 20,24,28).

Размер арендной платы определен в Приложении № 2 к договору аренды, и в соответствии с п. 3.4 арендная плата вносится ежемесячно в полном объеме, не позднее 10 числа текущего месяца включительно и составляет: по договору аренды земельного участка № № «А» в размере 133 447,50 руб. (т.1 л.д. 16), по договору аренды земельного участка № № «А» в размере 80390,10 руб. (т.1 л.д.24), по договору аренды земельного участка № «А» в размере 80337,55 (т.1 л.д.28); по договору аренды земельного участка № «А» в размере 80337,55 (т.1 л.д.24).

Пунктом 5.3 Договора предусмотрено, что за нарушение внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размер 0,5 % от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Пунктом 4.1.1 договоров земельных участков арендодатель вправе досрочно расторгнуть договор в случае невыполнения обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв: в случае неиспользования/не освоения земельного участка в течение 1 года.

Каждая сторона согласно ст. 56 ГПК РФ должна доказать обстоятельства на которых она основывает свои требования.

Обращаясь в суд с иском об уменьшении арендной платы ФИО1 ссылается на то, что ухудшились условия пользования земельными участками по независящим от арендатора причинам, а именно: отсутствует подъезд к земельным участкам. В зимнее время или во время дождей отсутствует полный доступ к участкам, в том числе и пеший (л.д.41-42).

В адрес ответчика истцом направлено требование об уменьшении арендной платы по договорам аренды земельных участков (л.д.46).

Из ответа Администрации м.о. Шатура Московской области на обращение ФИО1 по вопросу организации подъездных путей к арендованным земельным участкам с кадастровыми номерами №, №, №, № следует, что указанные дороги относятся к категории дорог с грунтовым типом покрытия. Изменение типа дорожного полотна – это работы капитального характера, ремонт автомобильных дорог с изменением типа покрытия осуществляется после проведения проектно—изыскательских работ. Вопрос отмены арендной платы в виду отсутствия подъездных путей к земельным участкам не является основанием для приостановления начисляй по арендным платежам. Арендатор вправе расторгнуть арендные отношения, для этого необходимо обратиться в суд (т.1 л.д.44).

Из ответа администрации от 05.08.2024 г. следует, что начисление арендной платы по спорным арендованным земельным участкам производится с момента заключения договоров, исходя из начальной цены определенной аукционом с последующей ее ежегодной индексацией, поэтому перерасчет арендной платы не представляете возможным (т.1 л.д.47).

Из приставленных ответчиком суду письменных возражений следует, что указанные земельные участки переданы истцу на основании торгов (аукционов) по акту приема – передачи, который имел возможности осмотреть земельные участки.

Согласно акта выездного обследования земельных участков от 25.06.2025 г. установлено, что земельные участки не огорожены, не обработаны. В границах земельных участков сооружений/строений нет. В границах земельных участков произрастает древесно-кустарниковая растительность. По южной стороне расположены земли неразграниченной государственной собственности, посредством которых осуществляется доступ к данному земельному участку. Дорога и доступ имеется (т.3 л.д.70-71). Данные обстоятельства так же подтверждаются представленной фототаблицей (т.3 л.д.72-79).

Согласно ст. ст. 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий обязательства не допускаются. Если обязательство предусматривает срок его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в пределах этого срока.

Так, п. 4.2 Постановления администрации г.о.Шатура Московской области о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка определена начальная цена предмета аукциона, с размером которой истец согласился, заключая договор аренды земельных участков (п.3 Договора).

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту его прав и свобод.

Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право на судебную защиту предполагает наличие гарантий, позволяющих реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям равенства и справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2020 года N 36-П, от 22 апреля 2011 года N 5-П, от 27 декабря 2012 года N 34-П, от 22 апреля 2013 года N 8-П и др.).

Такие гарантии установлены, в частности, нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для лиц, обратившихся в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Статьей 2 ГПК РФ определены задачи гражданского судопроизводства. В соответствии с данной нормой задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Частью 1 статьи 12 ГПК РФ, конкретизирующей положения части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 ГПК РФ).

В развитие указанных принципов гражданского судопроизводства часть 1 статьи 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 ГПК РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 ГПК РФ).

Судом установлено, что на момент заключения договора аренды истцу было известно об отсутствии иного способа подъезда к арендованным им земельным участкам кроме как проезда по грунтовой дороге. Спорные земельные участки переданы истцу на основании торгов(аукциона) по акту приема –передачи. Истец до начала аукциона не был лишен возможности осмотреть земельные участки и ознакомиться с документами, представленными на торги.

Более того размер, арендной платы за пользование госимуществом по договору заключенному торгах не подлежат нормативному регулированию, изменение арендной платы осуществляется в сроки и порядке, предусмотренными условиями договора. Решение сторон об изменение размера арендной платы в сторону снижения, при условии, что право аренды было выставлено на торги, вне зависимости от количества участников таких торгов, является незаконным.

Доводы истца о том, что к арендованным земельным участка отсутствует подъезд, опровергается актом осмотра земельных участков, информацией муниципального автономного учреждения «Управления капитального строительства», из которого следует, что подъезд к земельным участкам имеется по южной стороне по земли неразграниченной государственной собственности. Согласно акту обследования земельных участков от 22.04.2025, проведенной администрацией муниципального округа Шатура, установлено, что проезд до земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № осуществлен на легковом автомобиле. Дорога с кадастровым номером №( <адрес>) имеет грунтовое уплотненное покрытие до земельного участка с кадастровым номером №, далее к земельному участку с кадастровым номером № на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №. Указанный жилой дом построен за земельными участками, находящихся в аренде у истца.

Истцом доводы администрации м.о. Шатура МО не оспорены и не опровергнуты по правилам ст. 56ГПК РФ.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации муниципального округа Шатура Московской области об уменьшении размера арендной платы при предоставлении арендодателем земельного участка с недостатками, препятствующими его использованию отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2025

Судья З.Г. Богаткова