Дело № 2а-4804/2023~М-4121/2023

УИД 11RS0005-01-2023-006391-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ухта Республики Коми 25 октября 2023 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Медведева А.В.,

при секретаре судебного заседания Семяшкине В.А.,

с участием представителя административного истца – заместителя начальника отдела безопасности ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2,

помощника прокурора Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Республике Коми ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, , ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 отбывает наказание по приговору от 12.01.2023, осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Ранее судимого:

- 30.05.2013 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожден <...> г. по отбытии срока наказания, приговором установлен опасный рецидив.

Решениями от 01.12.2020 и от 08.11.2022 установлен административный надзор на 8 лет с возложением ряда ограничений

Начальник ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении осужденному ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

В обоснование своего требования административный истец указал, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, которое совершил, находясь под административным надзором, был осужден к лишению свободы и направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-19, характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы искового заявления.

Административный ответчик с исковыми требованиями согласился частично, а именно согласился со сроком административного надзора до 6 лет, и количеством обязательных явок в отдел внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц.

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

При этом на основании п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст. 86 Уголовного кодекса РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, в период нахождения под административным надзором. ФИО2 характеризуется отрицательно. ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождается из исправительного учреждения <...> г..

Кроме того, установлено, что приговором от 30.05.2013 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы и имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости по которому на основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действовавшей на период совершения преступления) законодателем определен в 8 лет. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания <...> г.. Решением от 01.12.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Таким образом, у ФИО2 усматриваются два основания для назначения административного надзора: как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, и как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

При этом, исходя из того, что ФИО2 из мест лишения свободы после отбытия основного наказания по приговору от 30.05.2013 освободился <...> г., срок погашения судимости по данному приговору истекает <...> г.. По приговору от 12.01.2023 срок погашения судимости у ФИО2, с учетом его освобождения из мест лишения свободы <...> г., истекает <...> г..

Оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом изложенных выше положений Закона об административном надзоре, принимая во внимание разъяснения п.п. 23, 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, суд приходит к выводу о том, что на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору от 30.05.2013, поскольку по данному основанию закон предусматривает более длительный срок административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться и другие, перечисленные в ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона, административные ограничения. Согласно приговору от 12.01.2023, ФИО2 совершил преступление находясь в состоянии алкогольного опьянения, в связи с этим, по мнению суда запрет на пребывание ФИО2 в местах, где продается алкогольная продукция на розлив, сможет оказать положительное воздействие на исправление осужденного. Кроме того, решением от 01.12.2020 на ФИО2 возложено аналогичное ограничение, а решением от 08.11.2022 количество обязательных явок в орган внутренних для регистрации увеличено до 3-х раз в месяц.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам административного ответчика с учетом совершения преступления ФИО2 в период административного надзора, тем самым не оказавшего достаточного профилактического воздействия, суд не находит оснований для уменьшения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации.

В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая личность ФИО2, его семейное и социальное положение, состояние здоровья, при этом, отрицательно характеризующегося администрацией ИУ, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливает административный надзор, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного ФИО2 подлежат установлению административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах.

Вместе с тем, сведений о необходимости установления в отношении осужденного административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суду не представлено.

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает.

Руководствуясь Федеральным Законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, , сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства сроком до дня погашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 30.05.2013.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков.

Разъяснить административному ответчику, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Председательствующий А.В. Медведев