Решение по делу № 2-1058/2023 от 28.02.2023

Дело № 2-1058/2023

УИД 54RS0030-01-2022-007230-09

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«28» февраля 2023 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Лисиной Е.В.,

при секретаре Шараповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новосибирского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новосибирского района Новосибирской области, администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новосибирского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском изначально к администрации Новосибирского района Новосибирской области о возложении обязанности совершить определенные действия, в обоснование исковых требований указал следующее.

Прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Согласно справки №...-эи от ДД.ММ.ГГГГ Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области на территории земельного участка с кадастровым номером 54:19:062302:113, расположенного в Верх-Тулинском сельсовете Новосибирского района Новосибирской области, установлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления площадью 3600 кв.м., с географическими координатами 54.939062; 82.807945; 54.938770; 82.807583; 54.938451; 82.808811; 54.938673; 82.809472.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 54:19:062302:113, местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, площадью 48000 кв.м., имеет категорию земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для строительства стояночно-ремонтного комплекса, находится в государственной неразграниченной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Новосибирского района главе администрации Новосибирского района Новосибирской области внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления. ДД.ММ.ГГГГ представление прокуратуры администрацией Новосибирского района Новосибирской области рассмотрено, однако, меры по устранению нарушений не приняты.

С учетом изложенного, просит обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, площадью 3600 кв.м., расположенную на территории земельного участка с кадастровым номером 54:19:062302:113 с географическими координатами 54.939062; 82.807945; 54.938770; 82.807583; 54.938451; 82.808811; 54.938673; 82.809472; установить для ответчика срок для добровольного исполнения решения суда – 1 месяц.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв на исковое заявление, дополнительно пояснил, что администрация Новосибирского района Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком. Земельный участок с кадастровым номером 54:19:062302:113 расположен в границах Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района, поэтому администрация Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района обязана принимать меры для ликвидации несанкционированной свалки. Кроме того, срок для добровольного исполнения решения суда необходимо установить до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ФИО в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что администрация Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не является ни собственником, ни землепользователем, ни землевладельцем, ни арендатором земельного участка с кадастровым номером 54:19:062302:113, который находится в государственной неразграниченной собственности, таким образом, не является надлежащим ответчиком по делу. Надлежащим ответчиком, который получает соответствующее бюджетное финансирование за ликвидацию несанкционированных свалок на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, является администрация Новосибирского района Новосибирской области.

Представитель третьего лица - Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Данное право также закреплено в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст.ст. 3 и 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" основными принципами охраны окружающей среды являются, в том числе: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Пунктом 1 ст. 13.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что допускается накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ.

Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно п. 4.13 ГОСТ 30772-2001 "Международный стандарт. Ресурсоснабжение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В силу ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, и регулироваться законодательством Российской Федерации, при этом запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ч. 1 ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», органы местного самоуправления, в частности, обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. ЗК РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны, в частности проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе, биогенного загрязнения, и захламления земель.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами и не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В силу ч. 7 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов; в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...-П определено, что в числе вопросов местного значения муниципального района Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ранее действовавшей редакции указывал организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (пункт 14 части 1 статьи 15), а в нынешней редакции - участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Соотнесение редакций Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в совокупности с Постановлением Конституционного Суда РФ позволяет сделать вывод, что по своему нормативному правовому регулированию существо полномочия, предоставленного муниципальному району (п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона №... ФЗ) остается прежним, а изменение формулировки связано с актуализацией Федерального закона № 89-ФЗ.

Пунктом 15 ст. 5 и п.п. 5 ст. 29 Устава муниципального образования - Новосибирского района Новосибирской области, к вопросам местного значения Новосибирского района в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи, транспорта, дорожной деятельности и строительства, торговли и бытового обслуживания населения отнесено и участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Новосибирского района.

Законом Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области», определено перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и областным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Новосибирской области.

Законом Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗ областному исполнительному органу государственной власти Новосибирской области предоставлены полномочия по распоряжению земельными участками, которые расположены в границах муниципальных образований Новосибирской области и государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, прямо определенных в законе (ст.2).

Понятие несанкционированной свалки отходов содержится в пункте 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №...-ст, это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.

Согласно п. 7.8 ГОСТа 30772-2001 собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.

Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся (Примечание к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001).

Таким образом, органы публичной власти, пока не установлены иные лица, ответственные за ликвидацию последствий негативного воздействия на окружающую среду, самостоятельно осуществляют деятельность по ликвидации таких последствий несанкционированной свалки на рассматриваемом земельном участке.

С учетом изложенного, органы местного самоуправления, самостоятельно осуществляют деятельность по ликвидации таких последствий - несанкционированных свалок на территории муниципального образования.

Органы местного самоуправления вправе и обязаны оперативно устранять причины образования несанкционированных свалок, выявлять лиц, в результате деятельности которых незаконно размещаются отходы, привлекая их к ответственности.

Несанкционированные свалки, безусловно, причиняют вред окружающей среде, здоровью граждан.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на подведомственной территории несет орган местного самоуправления.

Охрана земель согласно ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязаны проводить мероприятия защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил и нормативов.

Таким образом, проанализировав вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу, что именно на Администрацию Новосибирского района Новосибирской области возложена предусмотренная законом обязанность по соблюдению экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных правил в пределах муниципального района.

Как установлено судом, прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Согласно справке №...-эи от ДД.ММ.ГГГГ Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области на территории земельного участка с кадастровым номером 54:19:062302:113, расположенного в Верх-Тулинском сельсовете Новосибирского района Новосибирской области, установлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления площадью 3600 кв.м., с географическими координатами 54.939062; 82.807945; 54.938770; 82.807583; 54.938451; 82.808811; 54.938673; 82.809472.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ администрация Новосибирского района Новосибирской области указала, что в силу действующего законодательства обязанность по недопущению нарушения земель, а в случаях выявления нарушений, обязанность по приведению земель в состояние, пригодное для дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением, возложена, в том числе на лиц, совершивших нарушение. Так как проведение мероприятий в рамках муниципального земельного контроля возможно в отношении установленных лиц, в связи с чем, администрацией Новосибирского района Новосибирской области направлен запрос в правоохранительные органы об оказании содействия в установлении лиц, нарушивших земельное законодательство, однако, на момент подготовки ответа на обращение испрашиваемая информация не поступала.

Наличие несанкционированной свалки отходов подтверждено справкой №...-эи от ДД.ММ.ГГГГ Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области, согласно которой на территории земельного участка с кадастровым номером 54:19:062302:113, расположенного в Верх-Тулинском сельсовете Новосибирского района Новосибирской области, установлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления площадью 3600 кв.м., а также представленной фототаблицей.

Администрация Новосибирского района Новосибирской области, зная о нахождении на земельном участке с кадастровым номером 54:19:062302:113 несанкционированной свалки отходов, никакие меры по ее ликвидации не принимала.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Администрацией Новосибирского района Новосибирской области в полной мере не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, в связи с чем, на земельном участке с кадастровым номером 54:19:062302:113 образовалась свалка.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области и администрацией Новосибирского района Новосибирской области заключено соглашение о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области бюджету Новосибирского района Новосибирской области субсидии на ликвидацию несанкционированных свалок, образовавшихся до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предоставлена субсидия на 2023 год в размере 9 473 684,21 руб.

В силу изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, при этом, в силу ст. 206 ГПК РФ, учитывая объем работ и требования законодательства, а также зимний период времени, что делает затруднительным ликвидацию свалки в ближайшее время, суд полагает возможным установить срок выполнения обязанности ответчику – 3 (три) месяца со дня вступления решения в законную силу.

При этом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований к администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, поскольку право собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:19:062302:113 не разграничено, и, в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" находится в ведении органа местного самоуправления муниципального района.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, площадью 3600 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером 54:19:062302:113 с географическими координатами 54.939062, 82.807945, 54.938770, 82.807583, 54.938451, 82.808811, 54.938673, 82.809472.

Установить срок для исполнения решения суда 3 месяца с даты вступления решения в законную силу.

В удовлетворении исковых требований к администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Новосибирский районный суд Новосибирской области путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2023 года.

Судья (подпись) Е.В. Лисина