Дело №2-1282/2023

УИД: 50RS0002-01-2022-014009-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А., при секретаре Мурадовой К.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Ленинского городского округа <адрес> об установлении факта постоянного проживания в квартире, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 с учетом уточнений обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации Ленинского городского округа <адрес>, в котором просил установить факт постоянного проживания как члена семьи нанимателя в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, обязать Администрации Ленинского городского округа <адрес> заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным Комитетом Видновского Совета народных депутатов ФИО2, деду истца ФИО2 был выдан ордер № на право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: <адрес>. Согласно указанному ордеру, жилое помещение было предоставлено также и членам семьи ФИО4, бабушке истца и ФИО5, отцу истца.

Истец указал, что в период с 2010 года по настоящее время постоянно проживает в спорном жилом помещении, при этом не может осуществить регистрацию по месту жительства, поскольку для оформления регистрации необходимо присутствие всех проживающих в квартире, что осуществить не представилось возможным ввиду того, что ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка ФИО4 и ДД.ММ.ГГГГ умер отец ФИО5

Истец ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, указал, что изначально проживал совместно с матерью и отцом, однако потом ввиду асоциального образа жизни мать была лишена родительских прав, в связи с чем он оказался в детском доме, откуда его забрал отец, ввиду чего стали совместно проживать в спорном жилом помещении. В 2020 году бабушка и отец умерли. После смерти близких родственников остался проживать в спорном жилом помещении, нести расходы на содержание квартиры и расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Представитель истца по доверенности ФИО13 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Ленинского городского округа <адрес> по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований.

Суд определил рассмотреть данное дело в порядке ст. 167 ГПК РФ при данной явке.

В судебном заседании со стороны истца были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО7 пояснила, что с истцом знакома продолжительное время, проживает с ним в одном доме, по адресу: <адрес>. Указала, что истец, когда был в 8-9 классе, то посещал школу в <адрес>. Он проживал совместно с бабушкой и отцом, мать с ними не проживала. Бабушка и отец истца умерли в 2020 году с разницей примерно в месяц.

Свидетель ФИО8 пояснила, что знакома с родителя истца. Мама ФИО2 приходилась крестной для ее дочери. Когда родители развелись, то изначально истец остался проживать со своей мамой, однако вскоре ее лишили родительских прав, и отец забрал его к себе. В настоящее время истец продолжает проживать в спорной квартире.

Выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., для проживания совместно семьей в составе жены ФИО4 и сына ФИО5

Истец ФИО5 является сыном ФИО5 и ФИО9

Брачные отношения между ФИО5 и ФИО9 прекращены ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Климовского городского суда, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-ИК №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес>.

Согласно ответа на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 был помещен в Муниципальное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом» <адрес> на основании Распоряжения Отдела опеки и попечительства Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р. В период нахождения ФИО2 в МОУ «Детский дом», решением Климовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО2 – ФИО10, была лишена родительских прав. На основании Распоряжения Отдела опеки и попечительства Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, ФИО2 был передан отцу – ФИО5, зарегистрированном по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги, в указанном жилом помещении была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, которая снята с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО5, который также был снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения спора судом установлено, что в указанном жилом помещении фактически проживает истец ФИО2, несет расходы по содержанию имущества.

Согласно, представленного в материалы дела рапорта лейтенанта полиции УУП ФИО1 УМВД России по Московской области по Ленинскому городского округу от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, в ходе которого дверь никто не открыл. В ходе выезда был опрошен сосед ФИО11, проживавший в <адрес> по указанному адресу, который пояснил, что в <адрес> проживают внуки ФИО14 Тамары, двое молодых парней.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений действовал ЖК РСФСР, суд применяет нормы данного закона, а также нормы ныне действующего ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу ст. 56 Закона СССР от 8 декабря 1961 года "Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик", пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 7 ФЗ от 29.12.2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п. 13 постановления от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 49).

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Положениями ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 04 апреля 1996 г. N 9-ПИ от 02 февраля 1998 г. N 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право пользования жилым помещением является производным от факта вселения в конкретное жилое помещение, при этом в ходе рассмотрения спора установлено, что истец по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, которое было предоставлено в установленном законном порядке, суд приходит к выводу, об использовании истцом спорного жилого помещения на условиях договора социального найма.

С учетом вышеизложенного, установленных в ходе рассмотрения спора фактов и обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Ленинского городского округа Московской области об установлении факта постоянного проживания в квартире, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как члена семьи нанимателя в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Ленинского городского округа <адрес> заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 26.04.2023.

Судья А.А. Зырянова