Дело № 2а-447/2025

11RS0004-01-2025-000326-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Печора РК 24 февраля 2025 года

Печорский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Хусаиновой И.Р.,

при помощнике судьи –Димитриади Е.А.,

с участием прокурора Плахотич И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России «Печорский» об установлении административного надзора в отношении:

ВДА, **.**.** года рождения, уроженца **********, гражданина РФ, проживающего в **********, **********

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Печорский» обратился в Печорский городской суд РК с заявлением об установлении в отношении ВДА административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением следующих ограничений: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица 2 раза в месяц, запрета на пребывание в организациях торговли и местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, обосновывая требования тем, что ВДА является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и, являясь лицом, формально подпадающий под действия федерального закона об административном надзоре, в течение последнего года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с положениями ч.4 ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие представителя органа внутренних дел, согласно представленному ходатайству, явка которого судом не признана обязательной.

Административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие административного ответчика ВДА, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, неявка которого не препятствует рассмотрению иска и не признается судом обязательной.

С учетом представленных письменных доказательств, не исключающих возможность принять итоговое решение, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления без участия представителя истца и административного ответчика.

Суд, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность предложенного срока административно надзора и частичного установления предлагаемых ограничений, исследовав представленные материалы, а также материалы дел об административных правонарушений № 5-65/2025 и №5-327/2024, пришел к выводу о том, что заявление об установлении административного надзора в отношении ВДА подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.6 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса РФ об административном судопроизводстве, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления (п. 2 ч.3 ст.3 ФЗ).

В силу п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении вышеуказанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом течение срока административного надзора надлежит исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу (п.2 ч.3 ст. 5 ФЗ).

В судебном заседании установлено следующее.

Приговором Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 04.07.2018г. ВДА осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ, с учетом постановления Дзержинского городского суда Нижегородской области от 22.11.2018г. к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Тонашевского районного суда Нижегородской области от 06.09.2022г. осужденному ВДА заменена неотбытая часть наказания в вде лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок один год три месяца 12 дней с установлением соответствующих ограничений.

Согласно справке исправительного учреждения, ФКУ ИК-4ГУФСИН по Нижегородской области, ВДА освобожден из мест лишения свободы 17 сентября 2022г. в связи с заменой неотбытого срока лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы

04 октября 2022г. осужденный ВДА был поставлен на учет в филиал по г. Печоре ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми для отбывания наказания в виде ограничения свободы, снят с учета по отбытию срока наказания -07 декабря 2023г.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 111 ч.2 УК РФ относится к категории тяжких преступлений и согласно положениям ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ (в ред. закона от 23.07.2013г.) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, ВДА, являясь лицом, подпадающим под действие федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с момента освобождения из мест лишения свободы, в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно на основании постановлений Печорского городского суда РК от 10.06.2024г. и от 23.01.2025г. каждым привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа и административного ареста соответственно. Кроме того установлен факт привлечения ВДА к административной ответственности и в период отбывания наказания в виде ограничения свободы за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу.

Принимая во внимание, что ВДА имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, суд считает административное исковое заявление начальника ОМВД России «Печорский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, установив в отношении ВДА административный надзор.

Согласно разъяснениям п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий правонарушений, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку, исходя из изученных материалов дел об административных правонарушениях № 5-65/2025 и №5-327/2024, а также копий постановления о привлечении ВДА к административной ответственности по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ не усматривается совершение ВДААю административных правонарушений, учитываемых при установлении административного надзора, в состоянии алкогольного опьянения, а совершение преступления по приговору Ленинского районного суда г. Н. Новгород ВДА в состоянии алкогольного опьянения, не связано с нахождением в общественных местах, то суд приходит к убеждению об обоснованности удовлетворения исковых требований в части установления ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания. В остальной части требования административного истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ВДА административный надзор сроком на один год шесть месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Печорский» об установлении административного надзора в отношении ВДА – удовлетворить частично.

Установить в отношении ВДА административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ВДА административное ограничение:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В остальной части исковые требования по административному иску ОМВД России «Печорский» оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора в отношении ВДА исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- И.Р. Хусаинова

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года