Дело № 5-2338/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 августа 2022 года г. Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Калмыкова О.А., при подготовке к рассмотрению материалов дела в отношении ФИО1, *** года рождения, * * *
* * * об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
23.04.2022 года инспектором СО по ООП ЛОП аэропорта г. Самары ****** составлен протокол об административном правонарушении № *** в отношении ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 23.04.2022 года в 16 часов 29 минут в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением Губернатора Самарской области №39 от 16.03.2020, находился в общественном месте на 2 этаже АО «МАК», расположенного по адресу: г.Самара аэропорт «Курумоч», без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, а именно без маски, в нарушение требований, предусмотренных п. 2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 №258, тем самым не выполнил п.п. «а,б,в» п.3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.
01.08.2022 года указанный протокол и материалы дела поступили в Сызранский городской суд для рассмотрения по существу.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно требованиям ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В соответствии с п.5 ст. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Постановлением Губернатора Самарской области от 31.05.2022 №167 «О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 22.10.2021 №258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) на территории Самарской области», действие пункта 2.4 постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 №258 приостановлено. Указанное постановление вступило в силу со дня его официального опубликования- 31.05.2022 года.
Согласно ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Таким образом, поскольку на момент подготовки дела к рассмотрению положения п. 2.4 постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 №258, устанавливающие обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические), приостановлено, что улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.1-29.4 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** года рождения, прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Калмыкова