РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Елизовой В.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 38RS0024-01-2023-003548-52 (2-2685/2023) по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к ФИО2 о расторжении договора аренды, обязании освободить земельный участок

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что 12.04.2007 года между Комитетом по управлению имуществом г.Усолье-Сибирское и ФИО2 заключен договор аренды (данные изъяты) земельного участка с кадастровым (данные изъяты), площадью 1 674 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, прилегающий с северной стороны к усадьбам (данные изъяты), (данные изъяты) по <адрес>, для ведения огородничества. Договор аренды заключен сроком на 25 лет и действует с 02.11.2005 года до 02.11.2030 года.

22.03.2023 года специалистами КУМИ осуществлен осмотр данного земельного, в ходе которого установлено, что ограждением земельного участка с северо-восточной стороны является забор, ворота, калитка из металлопрофиля и лицевая сторона гаража, обшитая металлопрофилем, ограждением с северо-западной стороны является деревянный забор. Доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. Вход на земельный участок осуществляется через ворота и калитку из металлопрофиля установленные с северо-восточной стороны. На земельном участке расположен одноэтажный жилой дом в бревенчатом исполнении, гараж, хозяйственная постройка. Данные обстоятельства подтверждаются материалами фотосьемки. Таким образом, земельный участок используется не по назначению.

В окончательной редакции искового заявления (л.д.82-84), просит расторгнуть договор (данные изъяты) земельного участка с кадастровым (данные изъяты), площадью 1 674 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, прилегающий с северной стороны к усадьбам (данные изъяты), (данные изъяты), для ведения огородничества, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Усолье-Сибирское и ФИО2; обязать ФИО2 в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым (данные изъяты), площадью 1 674 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, прилегающий с северной стороны к усадьбам (данные изъяты), (данные изъяты) и передать его комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское по акту приема-передачи в состоянии пригодном для дальнейшего использования.

Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 50), в судебном заседании заявленные уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме, пояснила, что задолженность по арендной плате ответчиком погашена в полном объеме..

Ответчик ФИО2, его представитель ФИО3 покинули зал судебного заседания до начала рассмотрения дела по существу, ранее ответчик исковые требования не признал, представил письменные возражения на иск, в которых указал, что в 2004 году просил участок под строительство дома и огорода, но участок ему выделили под огород. Домик считает сараем, так как крыша сделана на одну сторону (л.д.33).

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:

По общим правилам, установленным статьей 1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ)аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

В свою очередь, пункт 2 статьи 45 ЗК РФ говорит о том, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства РФ, а именно при использовании земельного участка не по целевому назначению.

Подпункт 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ предоставляет суду право расторгнуть договор в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Кроме того, по правилам статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Пунктом 1 статьи 619 ГК РФ установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Судом установлено, что 12.04.2007 года между Комитетом по управлению имуществом г.Усолье-Сибирское и ФИО2 заключен договор аренды (данные изъяты) земельного участка с кадастровым (данные изъяты), из земель населенных пунктов, площадью 1 674 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, прилегающий с северной стороны к усадьбам (данные изъяты), (данные изъяты) по <адрес>, для ведения огородничества. Договор аренды заключен сроком на 25 лет и действует с 02.11.2005 года до 02.11.2030 года. Пунктом 2.3 договора установлено, что арендатор обязуется не изменять целевое назначение земельного участка. Пунктом 5.1. договора предусмотрено, что арендатор имеет право использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления (л.д.21-26, 90-94).

Право аренды зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.03.2023 (л.17-20).

Как следует из акта осмотра земельного участка с кадастровым (данные изъяты) от 22.03.2023 года на земельном участке расположен одноэтажный жилой дом в бревенчатом исполнении, гараж, хозяйственная постройка. Данные обстоятельства подтверждаются материалами фотосъемки (л.д. 5-7).

Согласно обследованию и оценке жилого дома, подготовленному ООО «<данные изъяты>» в 2015 году по заданию ФИО2, жилой дом по адресу: <адрес>, прилегающий с северной стороны к усадьбам (данные изъяты), (данные изъяты), является капитальным строением с размерами 9,96 х 6 м., высотой 2,55 м., из бруса 150 х 150 мм., фундамент монолитный, ленточный железобетонный, по верху фундамента выложено три ряда кирпичной кладки толщиной 380 мм, (л.д.59-62).

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

Действовавший в период заключения указанного договора аренды Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (который утратил силу с 01 января 2019 г. в связи с изданием Федерального закона 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ) устанавливал следующее понятие огородного земельного участка: земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).

Как следует из данных ЕГРН по участку с кадастровым (данные изъяты), спорное землепользование относится к категории земель "земли населенных пунктов " с видом разрешенного использования "ведение огородничества".

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10 ноября 2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".

На земельном участке с видом разрешенного использования: "ведение огородничества" (13.1) разрешается:

- осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур;

- размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

С учетом того, что судом установлено нарушение ФИО2 условий договора аренды (данные изъяты) от 12.04.2007, выразившееся в нецелевом использовании участка с кадастровым (данные изъяты), в виде строительства на участке капительного строения – жилого дома, чем нарушены условия договора аренды и земельное законодательство, нарушение носит длящийся характер, при этом, истцом соблюден порядок расторжения договора, поскольку 28.03.2023 в адрес ответчика почтой направлено соответствующее уведомление (л.д. 8-9), требования о расторжении договора подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

С учетом положений ст. 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Установление соответствующего срока и определение его продолжительности является исключительным правом суда, который определяет срок с учетом исследованных в совокупности доказательств по делу, возможности ответчика по его исполнению, степени затруднительности исполнения судебного акта, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Суд устанавливает ответчику месячный срок для освобождения земельного участка с кадастровым (данные изъяты), полагая такой срок достаточным и разумным.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Расторгнуть договор (данные изъяты) от 12.04.2007 аренды земельного участка с кадастровым (данные изъяты), площадью 1674 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, прилегающий с северной стороны к усадьбам (данные изъяты) (данные изъяты), по <адрес>, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к ФИО2.

Обязать ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым (данные изъяты), площадью 1674 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прилегающий с северной стороны к усадьбам (данные изъяты) (данные изъяты), по <адрес>, и передать его Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское по акту приема передачи в состоянии пригодном для дальнейшего использования.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 30.11.2023.

Судья Е.А. Беспалова