Дело № 2-336/2025
27RS0012-01-2025-000377-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Чегдомын 25 июня 2025 года
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рябова О.В.,
с участием: старшего помощника прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Алексеева В.А.,
представителя истца по доверенности ФИО1,
ответчика ФИО2,
при секретаре Ковалевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 об изъятии жилого помещения и понуждению подписать соглашение о выкупе жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с данным иском к ФИО2, в обоснование заявленных требований указано следующее. Ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Согласно заключению межведомственной комиссии городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» от 13.09.2021 № 6, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (далее - жилой дом), является аварийным и подлежит сносу. Помещение жилого дома не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригодно для проживания. Постановлением администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» от 16.09.2021 № 548 «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» принято решение о признании дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Согласно п. 3.1 постановления собственникам снос многоквартирного дома необходимо было осуществить в срок до 25.09.2023. Таким образом, жилое помещение, находящееся в собственности Ответчика, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащими сносу. В связи с тем, что указанный дом не снесен, постановлением администрации городского поселения от 20.12.2024 № 890 принято решение об изъятии для муниципальных нужд квартиры <адрес>. Кроме того, администрацией городского поселения заказан отчет об определении рыночной стоимости жилого помещения (квартиры), назначение жилое, площадью 38,9 кв.м, этаж № 1, кадастровый №, по адресу: <адрес> затрат, связанных с изъятием имущества. Согласно отчету об определении рыночной стоимости квартиры, назначение: жилое, площадью 38,9 кв.м, этаж № 1, кадастровый №, по адресу: <адрес> затрат, связанных с изъятием имущества, составленному группой компаний РосОценка ООО «ПРАЙМ КОНСАЛТИНГ» №3258/01 от 21.01.2025 - рыночная стоимость объекта недвижимости Ответчика составляет 709 300 руб. Постановление об изъятие жилого помещения и отчет об оценки рыночной стоимости направлены в адрес Ответчика письмом от 14.01.2025 № 39 и повторным письмом от 28.02.2025 № 430. Ответ о согласии либо о несогласии с подписанием проекта соглашения на выкуп жилого помещения от Ответчика в администрацию городского поселения не поступал. Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости и выписке из ЕГРН у Ответчика имеется в собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Просит суд:
- изъять жилое помещение - квартиру, назначение: жилое, площадью 38,9 кв.м, этаж № 1, кадастровый №, по адресу: <адрес> собственника ФИО2 для муниципальных нужд городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края путем выкупа данного жилого помещения в размере 709 300 руб.;
- обязать собственника жилого помещения ФИО2 подписать соглашение о выкупе жилого помещения.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объёме.
Заслушав стороны, старшего помощника прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Алексеева В.А., полагавшего, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Выписке из ЕГРН от 25.06.2025, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2
Постановлением Администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» № 548 от 16.09.2021, жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в срок до 25.09.2023 (л.д. 62-63).
Постановлением Администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» № 1057 от 29.12.2023 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2024-2026 годы», согласно приложению, в котором указан дом <адрес>.
20.12.2024 Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» принято Постановление № 890 об изъятии для муниципальных нужд квартиры <адрес>, с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом (л.д. 18-19).
14.01.2025 Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» в адрес ФИО2 направлено постановление об изъятии жилого помещения, проект соглашения о выкупе жилого помещения, а также отчет об определении рыночной стоимости квартиры и затрат, связанных с изъятием имущества, на стадии рассмотрения документов независимого оценщика (л.д. 9).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085805904551, данные документы ФИО2 получены не были (л.д. 10-11).
28.02.2025 Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» в адрес ФИО2 повторно направлено постановление об изъятии жилого помещения, проект соглашения о выкупе жилого помещения, а также отчет об определении рыночной стоимости жилого помещения и затрат, связанных с изъятием имущества № 3258/01 (л.д. 12).
Согласно отчетам об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 80086007006012 и 80086007006029, данные документы ФИО2 получены не были (л.д. 13, 14).
В соответствии со справкой Администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын», ФИО2, - по состоянию на 09.04.2025 не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д. 21).
Согласно Выписке из ЕГРН от 09.04.2025, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с 23.12.2011 является ФИО2 (л.д. 22-24).
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
В соответствии с пп. «в» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (статьи 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, частями 10 - 11 статьи 32 ЖК РФ), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления.
В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
В соответствии с пп. «г» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3 ст. 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ). При этом, исходя из положений ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения. Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.
В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с подпунктом «л» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В своих заявленных требованиях истец просит: изъять вышеуказанное жилое помещение и обязать ответчика подписать соглашение о выкупе жилого помещения.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014,
в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» 20.12.2024 принято Постановление № 890 об изъятии для муниципальных нужд квартиры <адрес> с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом.
Уведомление об изъятии жилого помещения и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд было направлено ФИО2 14.01.2025 и 28.02.2025, однако данные уведомления им получены не были.
С 29.12.2023 жилой дом <адрес> признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, однако ФИО2 не предлагалось другое жилое помещения в собственность, взамен квартиры <адрес>.
Истец в своих требованиях не просит прекратить право собственности ответчика на указанное жилое помещение и о выплате ему денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Верхнебуреинский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 27 июня 2025 года.
Судья Рябов О.В.