Дело № 2-2/186/2023

43RS0018-02-2023-000231-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года пгт Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

при секретаре Перминовой Е.В.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решений незаконными в части отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, включении периодов работы в страховой (общий) стаж для назначения страховой пенсии по старости и о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что 31.08.2023 решениями ОСФР по Кировской области № РОКЛС/05300023-0000000462, № РОКЛС/05300023-0000000463 истцу отказано в зачете в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы в совхозе <данные изъяты> в отдельные месяцы 1976, 1977, 1978, 1979, 1980, 1981, 1982, 1983 годы, поскольку в архивной справке не указаны сведения о дате ее рождения, занимаемая должность, в связи с чем невозможно однозначно установить факт работы лица, в отношении которого имеются сведения о заработке. С данными решениями истец не согласна, полагает, что все записи, отраженные в архивных документах (книгах учета расчетов по оплате труда) совхоза «<данные изъяты>» Даровского района Кировской области за 1976-1983 годы принадлежат ей, ФИО5 Просит признать решения ответчика незаконными; возложить на пенсионный орган обязанность включить в общий (страховой) стаж спорные периоды работы в совхозе «<данные изъяты>» Даровского района Кировской области и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала требования, ссылаясь на доводы, указанные в иске, пояснила, что спорные периоды не отражены в ее трудовой книжке, поскольку работа в указанные периоды в совхозе протекала в школьные каникулы. В период трудоустройства ей начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается книгами учета расчетов по оплате труда.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании требования не признала, просила оставить их без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В пункте 11 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октябр Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Данный Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27.

В соответствии с п. 2 Порядка Территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление).

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка (п. 17 Порядка).

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, в соответствии с федеральными законами от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", от 21 июля 2014 г. N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и от 17 февраля 2023 г. N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" уполномоченный территориальный орган СФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (далее - уведомление).

Исходя из Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, действующего в настоящее время, корректировка сведений о стаже может осуществляться пенсионными органами за любой период, но при наличии документов о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190).

Согласно разъяснений, содержащихся п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Из материалов дела установлено, что 21.08.2023 ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет.

Решениями ОСФР по Кировской области от 31.08.2023 № РОКЛС/05300023-0000000462, РОКЛС/05300023-0000000463 ФИО3 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении периодов работы в совхозе <данные изъяты>» Даровского района Кировской области, в связи с отказом в принятии в качестве подтверждения стажа архивной справки, не содержащей сведения о дате рождения гражданина, при отсутствии в трудовой книжке сведений о факте работы, указанной в справке.

Указанные периоды работы истца в трудовой книжке ФИО3 не отражены, согласно свидетельству о регистрации брака ФИО6 изменила фамилию на ФИО7.

Из пояснений истца установлено, что в спорные периоды она являлась школьницей, проживала в <адрес>, в отдельные месяцы 1976, 1977, 1978, 1979, 1980, 1981, 1982, 1983 годы работала в совхозе <данные изъяты>» Даровского района, была занята на уборке картофеля, заготовке хвойной лапки, сенокосе, за что ей начислялась заработная плата.

В подтверждение факта работы в спорные периоды истцом представлена архивная справка, выданная архивом администрации Даровского района Кировской области от 25.05.2021 № 259, где указано, что в архивных документах (книгах учета расчетов по оплате труда) совхоза «<данные изъяты>» Даровского района Кировской области за 1976-1983 годы имеются сведения о работе ФИО6, с указанием начислений по заработной плате за следующие периоды: сентябрь, декабрь 1976 года, сентябрь, декабрь 1977 года; июнь, август (2 дня), сентябрь (20 дней), ноябрь 1978 года; август, сентябрь 1979 года; январь, февраль, июнь, июль, август, сентябрь (6 дней), октябрь, ноябрь, декабрь 1980 года; февраль, май, июнь, июль, август, сентябрь 1981 года; март, май, июнь (2 дня), июль (21 день), август, сентябрь (22 дня) 1982 года; январь 1983 года. Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией, именем ФИО6, ФИО6, ФИО6 Светл. не значатся.

В подтверждение вышеуказанных спорных периодов суду представлены копии книг учета расчетов по оплате труда о начислении заработной платы, из которых видно, что за спорные периоды имеются начисления заработной платы, но в отдельные месяцы не указаны отработанные дни.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2 также подтвердили факт работы ФИО5 в спорные периоды, указав, что другой ФИО6 в спорные периоды работы с ними не работало.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они полностью согласуются между собой и с письменными материалами дела.

Таким образом, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды в совхозе «Столбовский» Даровского района Кировской области нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Неправильное ведение бухгалтерских документов, неполное заполнение в книгах расчетов по оплате труда сведений о работающем лице, не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца в спорные периоды и не должно влиять на ее пенсионное обеспечение.

Доказательств отсутствия трудовой деятельности истца в спорные периоды в вышеуказанном совхозе «<данные изъяты>», ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Учитывая, что в отдельные месяцы спорных периодов отработанные дни не указаны, но имеются начисления заработной платы, суд, принимая во внимание п.65 Правил № 1015 полагает необходимым включить в общий и (страховой) стаж ФИО3 периоды работы в совхозе «<данные изъяты> Даровского района Кировской области: с 15.09.1976 по 30.09.1976, с 15.12.1976 по 31.12.1976, с 15.09.1977 по 30.09.1977, с 15.12.1977 по 31.12.1977, с 15.06.1978 по 30.06.1978, август 1978 года (2 дня), сентябрь 1978 года (20 дней), с 15.11.1978 по 30.11.1978, с 15.08.1979 по 31.08.1979, с 15.09.1979 по 30.09.1979, с 15.01.1980 по 31.01.1980, с 15.02.1980 по 29.02.1980, с 15.06.1980 по 30.06.1980, с 15.07.1980 по 31.07.1980, с 15.08.1980 по 31.08.1980, сентябрь 1980 года (6 дней), с 15.10.1980 по 31.10.1980, с 15.11.1980 по 30.11.1980, с 15.12.1980 по 31.12.1980, с 15.02.1981 по 28.02.1981, с 15.05.1981 по 31.05.1981, с 15.06.1981 по 30.06.1981, с 15.07.1981 по 31.07.1981, с 15.08.1971 по 31.08.1981, с 15.09.1981 по 30.09.1981, с 15.03.1982 по 31.03.1982, с 15.05.1982 по 31.05.1982, июнь 1982 года (2 дня), июль 1982 года (21 день), с 15.08.1982 по 31.08.1982, сентябрь 1982 года (22 дня), с 15.01.1983 по 31.01.1983.

При таких обстоятельствах решения пенсионного органа от 31.08.2023 № РОКЛС/05300023-0000000462, РОКЛС/05300023-0000000463 об отказе ФИО3 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица являются незаконными.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от 31.08.2023 № РОКЛС/05300023-0000000462, РОКЛС/05300023-0000000463.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН №, ОГРН №) обязанность включить в общий (страховой) стаж ФИО3 (СНИЛС №) периоды работы в совхозе <данные изъяты>» Даровского района Кировской области с 15.09.1976 по 30.09.1976, с 15.12.1976 по 31.12.1976, с 15.09.1977 по 30.09.1977, с 15.12.1977 по 31.12.1977, с 15.06.1978 по 30.06.1978, август 1978 года (2 дня), сентябрь 1978 года (20 дней), с 15.11.1978 по 30.11.1978, с 15.08.1979 по 31.08.1979, с 15.09.1979 по 30.09.1979, с 15.01.1980 по 31.01.1980, с 15.02.1980 по 29.02.1980, с 15.06.1980 по 30.06.1980, с 15.07.1980 по 31.07.1980, с 15.08.1980 по 31.08.1980, сентябрь 1980 года (6 дней), с 15.10.1980 по 31.10.1980, с 15.11.1980 по 30.11.1980, с 15.12.1980 по 31.12.1980, с 15.02.1981 по 28.02.1981, с 15.05.1981 по 31.05.1981, с 15.06.1981 по 30.06.1981, с 15.07.1981 по 31.07.1981, с 15.08.1971 по 31.08.1981, с 15.09.1981 по 30.09.1981, с 15.03.1982 по 31.03.1982, с 15.05.1982 по 31.05.1982, июнь 1982 года (2 дня), июль 1982 года (21 день), с 15.08.1982 по 31.08.1982, сентябрь 1982 года (22 дня), с 15.01.1983 по 31.01.1983 и осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 с учетом включения вышеуказанных периодов работы в общий и страховой стаж.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Перминова

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2023 года.