Решение по делу № 2-1596/2023 от 20.03.2023 - о возложении обязанности ввода в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии.

Дело № 2-1596/2023

УИД 42RS0019-01-2022-010752-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.03.2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего Козловой Е.И.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "ЭнергоТранзит" к собственникам помещений многоквартирного дома по <адрес> в лице ООО "УК Любимый город" о возложении обязанности ввода в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЭнергоТранзит" обратилось в суд с иском к собственникам помещений многоквартирного дома по <адрес> в лице ООО "УК Любимый город" о возложении обязанности ввода в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии.

Просит суд обязать собственников многоквартирного дома по <адрес> в лице ООО "УК Любимый город" предоставить допуск представителей ресурсоснабжающей организации ООО "ЭнергоТранзит" в места, где расположены инженерные сети теплоснабжения указанного многоквартирного дома для осуществления ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии; подключить оборудование узла учета тепловой энергии к вводно-распределительному устройству (электрощитовой) многоквартирного дома, принять в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии, находящегося по адресу: <адрес> и подписать акт ввода в эксплуатацию, обязать ООО "УК Любимый город" обеспечить в течение периода управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> в течение 5 рабочих дней с момента направления заявки, допуск представителей ресурсоснабжающей организации ООО "ЭнергоТранзит" к инженерным сетям для контроля над режимом теплопотребления и надзора за техническим состоянием и эксплуатацией теплопотребляющих установок и тепловых сетей, общедомовых приборов учета, взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что ООО "ЭнергоТранзит" с ДД.ММ.ГГГГ (ранее ООО "Сибэнерго") является единой теплоснабжающей организацией в городе Новокузнецке, с указанной даты ООО "ЭнергоТранзит" перешли все права и обязанности ООО "СибЭнерго", как организации, осуществляющей передачу тепловой энергии и сети инженерно-технического обеспечения которой, имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования к многоквартирным домам (далее МКД), находящимся в управлении ООО "УК Любимый город". ООО "ЭнергоТранзит" в отношении большей части источников тепловой энергии принимает меры по выявлению многоквартирных жилых домов, подключенных к его сетям, в которых собственниками помещений были нарушены обязанности по оснащению коллективным (общедомовым) прибором учета (далее ОДПУ) тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды). При этом, общество производит установку ОДПУ в тех домах, где они отсутствуют, во исполнение ст. 13 Закона об энергоснабжении. Ответчиком не исполнена обязанность по оснащению указанного МКД ОДПУ. Первичное уведомление по установке ОДПУ в данном МКД было направлено в адрес ООО "УК Любимый город" ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, работниками истца, совместно с представителем ответчика, в целях исполнения обязанности по оснащению МКД ОДПУ, ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование данного дома на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки ОДПУ. Согласно акта обследования по форме Приложения № к приказу Министерства строительства и ЖКХ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено наличие технической возможности его установки на данном МКД. Данные МКД не является ветхим, аварийным или подлежащим сносу. В апреле 2022 года истцом был выполнен весь комплекс работ по установке ОДПУ в указанном МКД, однако по настоящее время прибор учета не принят в эксплуатацию ввиду не предоставления физического доступа к УУТЭ управляющей компанией, ввиду чего у истца нет возможности сдать в эксплуатацию ОДПУ, что делает невозможным исполнение его обязанностей.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Ранее в ходе рассмотрения дела представитель ответчика МЕВ, действующий на основании доверенности, возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон об энергосбережении).

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 2 Закона об энергосбережении, под энергосбережением понимается реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг); под энергетической эффективностью - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.

В силу п. 7 ст. 9 Закона об энергосбережении, государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 4 ст. 12 Закона об энергосбережении определено, что в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

В силу п. 11 ст. 2 Закона об энергосбережении лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, - лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Согласно п. 9 ст. 11 Закона об энергосбережении собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.

В соответствии с п.4 ст. 13 указанного закона до ДД.ММ.ГГГГ собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Пунктом 5 ст. 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными ( общедомовыми ) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно п.9 ст.13 указанного закона с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно -технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно -технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

До ДД.ММ.ГГГГ организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, предложения об оснащении объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации. Примерная форма предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.10 ст.13 Закона).

В нормах п. 12 настоящей статьи законодателем обозначен правовой механизм обеспечения мероприятий по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов потребителей, не исполнивших в установленный срок обязанностей по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Так, до ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными ( общедомовыми ) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и до ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно -технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. После ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объектов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов), после ДД.ММ.ГГГГ (в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и после ДД.ММ.ГГГГ (в отношении предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а в целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов в соответствии с п.4 ст.12, п.12 ст.13 Федерального закона N 261-ФЗ.

При выборе способа управления общим имуществом многоквартирного дома управляющая компания, осуществляющая обслуживание общего имущества дома также имеет определенные обязанности в части оснащения дома коллективным (общедомовым) прибором учета (в частности, установленные п. 10 ст. 13 Закона об энергосбережении обязанности - по информированию собственников помещений о поступивших предложениях по оснащению дома приборами учета); а также принудительном оснащении приборами учета ресурсоснабжающими организациями в порядке установленном законом, предоставляют фактический доступ к местам их установки ( в силу наличия соответствующих полномочий и возможностей, в том числе ключей от помещений общего пользования).

Во исполнение вышеназванного Федерального закона Министерством энергетики РФ изданы Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (зарегистрированный в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №), и Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении примерной формы предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов" (зарегистрированный в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, нормами Федерального закона № 261-ФЗ обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома общедомовым прибором учета потребляемых ресурсов возложена на собственников помещений такого дома и предусмотрено, что установка и эксплуатация прибора учета осуществляется на возмездной основе, что согласуется с положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", которым определен состав общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, в который, в числе прочего, включены коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии.

Судом установлено, что ООО "ЭнергоТранзит" с ДД.ММ.ГГГГ является ресурсоснабжающей (энергоснабжающей) организацией, осуществляющей горячее водоснабжение и отопление, т.е. предоставляет жилищно-коммунальные услуги, в том числе, в МКД по <адрес>. Сети инженерно-технического обеспечения ООО "ЭнергоТранзит" имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования к указанному МКД. С указанной даты права и обязанности как организации, осуществляющей передачу тепловой энергии истцу перешли от ООО "СибЭнерго". Указанное ответчиком не оспаривается подтверждается представленным истцом концессионным соглашением в отношении объектов теплоснабжения на территории Новокузнецкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ

Управляющей организацией, обслуживающей жилой дом <адрес> является ООО "УК Любимый город", что подтверждается сведениями с официального сайта ГИС ЖКХ по указанному МКД, и не оспаривалось сторонами.

Законом № 261-ФЗ на ООО "ЭнергоТранзит" возложена обязанность по принудительному оснащению приборами учета, в том числе, коллективными (общедомовыми).

В связи с необходимостью установки ОДПУ в МКД по <адрес> в адрес ООО "УК Любимый город" ООО "СибЭнерго" было направлено уведомление по установке общедомового прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ №, вх№ от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой организовать установку ОДПУ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "СибЭнерго" в присутствии представителя ООО "УК Любимый город" составлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) приборов учета горячей воды и тепловой энергии в МКД по <адрес>, согласно которого обследование произведено путем визуального осмотра ИТП и трубопроводов с использованием измерительной рулетки и фотофиксации, по результатам обследования установлено наличие технической возможности установки прибора учета, что подтверждается соответствующим актом с приложением обследования ИТП к нему.

Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФуправление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФсобственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).

В части 2 статьи 162 ЖК РФустановлена обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п.п. "а" п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается:

а) собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 5 Правил № установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Исходя из п. 6 Правил №, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Подпунктом "ж" п. 10 Правил № установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно п.п. "и" и "к" п. 11 Правил № содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;

к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых ) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Согласно п. 42 вышеуказанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме (п.31 "в" Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Подпункт "с" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Как следует из толкования указанных выше норм, действующим жилищным законодательством и Законом об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация, как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу части 2 статьи 162 ЖК РФи подпункта "к" пункта 11 Правил №.

Таком образом, обязанность обеспечить ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за отпущенный коммунальный ресурс, в соответствии со ст. 13 Закона об энергосбережении возложена на собственников помещений многоквартирного дома (действующего от их лица исполнителя коммунальных услуг), в данном случае ООО "УК Любимый город".

Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен порядок ввода приборов учета в эксплуатацию, в частности, п.п. 62, 63, 65, 68, 69, 70 Правил предусмотрено, что в комплекс мероприятий по установке ОДПУ входят следующие работы: монтаж оборудования с применением сварочных работ, пусконаладочные работы для подключения установленного оборудования к вводно-распределительному устройству (ВРУ) (домовой электрощитовой), установка и наладка оборудования для удаленного доступа к узлам учета тепловой энергии (УУТЭ), ввод в эксплуатацию, установка пломб, сдачу установленного прибора учета для коммерческого учета в ресурсоснабжающую организацию.

Смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию. Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: а) представитель теплоснабжающей организации; б) представитель потребителя; в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.

Документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию. При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя.

Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

При подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета узел учета пломбируется представителем теплоснабжающей организации и представителем потребителя.

В соответствии с п. 17 Правил ввод прибора учета в эксплуатацию и непосредственно эксплуатация (использование) такого прибора являются различными стадиями коммерческого учета. Данные мероприятия не являются тождественными ни по существу, ни по форме. Непосредственно эксплуатация прибора учета возможна лишь после его ввода, т.е. составления комиссионного акта и опломбирования.

Частью 12 ст. 13 Закона об энергосбережении прямо предусмотрено, что лишь ненадлежащая эксплуатация прибора учета исполнителем коммунальных услуг (т.е. его ненадлежащее использование/неиспользование после ввода в эксплуатацию) является основанием для возложения на ресурсоснабжающую организацию обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации такого прибора учета в установленные сроки (до истечения двух месяцев с момента выявления указанного факта).

Как следует из пояснений представителя истца, данных в ходе судебного разбирательства и не оспаривается представителем ответчика, в апреле 2022 г. ООО "ЭнергоТранзит" выполнило комплекс работ по установке узла учета тепловой энергии и теплоснабжения в МКД по <адрес>, в материалы дела представлены его рабочий проект №№ от ДД.ММ.ГГГГ, акт допуска в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ

При этом, как следует из указанного акта была произведена проверка работоспособности узла учета и комплектности необходимой технической документации в проекте №№ от ДД.ММ.ГГГГ, установлено соответствие приборов и оборудования узла учета проекту, технической документации.

Однако представленная представителем истца в материалы дела телефонограмма № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО "ЭнергоТранзит" уведомило ООО "УК Любимый город" о необходимости направить представителя с правом подписи для приемки узла учета тепловой энергии в указанный МКД к 09-00 час. ДД.ММ.ГГГГ, осталась без ответа, по настоящее время физический доступ истцу к нему управляющей компанией не обеспечен, ввиду чего он не введен в эксплуатацию, также прибор учета собственниками помещений МКД по <адрес>, в лице управляющей компании ООО "УК Любимый город" не подключен к вводному распределительному устройству МКД - домовой электрощитовой, не принят в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию узла учета собственниками помещений МКД не подписан.

В подтверждение указанного суду истцом также представлена досудебная претензия от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доказательств обратного собственниками помещений МКД по <адрес>, в лице управляющей компании ООО "УК Любимый город" суду не представлено, равно как не представлено доказательств невозможности подключения ОДПУ в указанном МКД и ввода его в эксплуатацию, его несоответствии техническим нормам и правилам.

Также ответчиком суду не представлено допустимых доказательств невозможности предоставления в судебное заседание доказательств в обоснование заявленных возражений относительно заявленных требований, когда как по мнению суда ответчик добросовестно пользуясь предоставленными ему гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации правами, с момента направления истцом в его адрес искового заявления, а также с момента принятия искового заявления в производство суда имел достаточный срок для получения указанных доказательств, более того, по ходатайству представителя ответчика судом неоднократно предоставлялось дополнительное время для предоставления доказательств по делу, в том числе, для подготовки к ходатайству о назначении судебной экспертизы, однако указанных доказательств в судебное заседание не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы суду не заявлено.

Суд критически относится к доводу ООО "УК Любимый город" о том, что является ненадлежащим ответчиком по делу ввиду следующего.

Согласно п. 81 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Исходя из вышеприведенных норм, обязанность по установке приборов учета, а также ввод указанных приборов в эксплуатацию возложена на собственников жилых помещений.

Вместе с тем, из системного толкования ст. 162 ЖК РФ, п. 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пп. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, управляющая организация является надлежащим ответчиком по данному спору, поскольку собственники помещений заключают с ней договор именно для решения всех вопросов управления МКД.

При наличии актов допуска в эксплуатацию узла учета, подписанных представителями ресурсоснабжающей организации и управляющей компании, прибор считается введенным в эксплуатацию. С момента установки коллективного (общедомового) прибора учета и введения его в эксплуатацию размер платы за коммунальные услуги рассчитывается на основании показаний такого прибора учета.

При этом, поскольку ответчик не выполнил необходимые мероприятия для соблюдения требований законодательства об энергосбережении в части установки, ввода в эксплуатацию и содержанию общедомовых приборов учета тепловой энергии, указанные мероприятия в силу п. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении обязан осуществить истец, как ресурсоснабжающая организация, а именно при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязан приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета или лица, являющиеся собственниками объектов, на которых установлены эти приборы учета, обязаны обеспечить допуск истца к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Помимо указанного суд считает необоснованным и довод ООО "УК Любимый город" о подсудности настоящего спора Арбитражному суду, поскольку настоящий спор возник между ресурсоснабжающей организацией и собственниками МКД в лице управляющей компании, не является экономическим, не связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Иных доводов, в том числе о невозможности предоставления доступа к местам расположения тепловых сетей, ответчиком не заявлено.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым обязать собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> лице ООО "УК Любимый город" предоставить допуск представителей ресурсоснабжающей организации ООО "ЭнергоТранзит" в места, где расположены инженерные сети теплоснабжения указанного многоквартирного дома для осуществления ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии; подключить оборудование узла учета тепловой энергии к вводно-распределительному устройству (электрощитовой) многоквартирного дома, принять в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии, находящегося по адресу: <адрес> и подписать акт ввода в эксплуатацию.

Истцом также заявлено требование об обязании ООО "УК Любимый город" обеспечить в течение периода управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> в течение 5 рабочих дней с момента направления заявки, допуск представителей ресурсоснабжающей организации ООО "ЭнергоТранзит" к инженерным сетям для контроля над режимом теплопотребления и надзора за техническим состоянием и эксплуатацией теплопотребляющих установок и тепловых сетей, общедомовых приборов учета.

В силу п.п. 74, 79, пп. "а" п. 87. Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, за техническое состояние средств измерений и устройств, входящих в состав узлов учета, установленных на источнике тепловой энергии, несет ответственность владелец источника тепловой энергии. Представителям теплоснабжающей организации и потребителей (в случае, если учет ведется по приборам, установленным на источнике тепловой энергии) предоставляется беспрепятственный доступ к узлу учета и документации, относящейся к узлу учета. Владелец узла учета обязан обеспечить беспрепятственный доступ к узлу учета стороне договора.

Учитывая то, что истцом суду не представлено доказательств непредставления допуска представителей ресурсоснабжающей организации ООО "ЭнергоТранзит" к инженерным сетям в целях контроля над режимом теплопотребления и надзора за техническим состоянием и эксплуатацией теплопотребляющих установок и тепловых сетей, общедомовых приборов учета, указанное требование направлено на будущее, доказательств отказа ответчиком в предоставлении указанного доступа суду не представлено, суд считает необходимым отказать в удовлетворении указанного требования.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

На основании изложенного, суд считает, что в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 рублей, подтвержденные платежным поручением.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать собственников многоквартирного дома по <адрес> в лице ООО "УК Любимый город" (ИНН <***>) предоставить допуск представителей ресурсоснабжающей организации ООО "ЭнергоТранзит" (ИНН <***>) в места, где расположены инженерные сети теплоснабжения указанного многоквартирного дома для осуществления ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии; подключить оборудование узла учета тепловой энергии к вводно-распределительному устройству (электрощитовой) указанного многоквартирного дома, принять в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии, находящегося по адресу: <адрес> и подписать акт ввода в эксплуатацию.

Взыскать с собственников многоквартирного дома по <адрес> в лице ООО "УК Любимый город" (ИНН <***>) в пользу ООО "ЭнергоТранзит" (ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 руб.

В удовлетворении иных требований ООО "ЭнергоТранзит" (ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.И. Козлова