Дело № 2-1331/2022
Уникальный идентификатор дела 37RS0007-01-2022-001778-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Заволжск Ивановской области 8 сентября 2022 г.
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи И.Н. Беляковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Виноградовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в г. Заволжске Заволжского района Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, выделенные ФИО5, ФИО6, ФИО7,
установил:
администрация Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее – МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях), в котором просила признать за Батмановским сельским поселением право муниципальной собственности на выделенные ФИО5, ФИО6, ФИО7 земельные доли размером по 126 баллогектаров каждому, а всего на 378 баллогектаров в праве общей долевой собственности в массиве земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:34, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, КСХП им. Маршала Василевского.
Некоторые из этих земельных долей оказались невостребованными, в том числе земельные доли ФИО8 и ФИО9, которые на протяжении длительного времени не приняли никаких мер к оформлению и надлежащему использованию выделенных им земельных долей, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Впоследствии вышеуказанные владельцы земельных долей умерли, сведений об их наследниках не имеется, поэтому в качестве ответчика к участию в деле привлечено МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.
В обоснование исковых требований указано, что во исполнение действующего законодательства в области земельной реформы и на основании свидетельства на право собственности на землю от 16 октября 1992 г. в долевую собственность граждан, включая членов коллективного сельскохозяйственного предприятия им. Маршала ФИО10 (далее – КСХП им. Маршала ФИО10), были переданы земли сельскохозяйственных угодий. Некоторые из этих земельных долей оказались невостребованными, в том числе земельные доли, выделенные ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые на протяжении длительного времени не приняли никаких мер к оформлению и надлежащему использованию выделенных им земельных долей, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.
В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что наследником ФИО5 является ФИО1, наследниками ФИО6 – ФИО2 и ФИО3, а наследником ФИО7 – ФИО4, которые были привлечены к участию в деле в качестве соответчиков, извещались о месте и времени судебного разбирательства в установленном порядке, однако в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств, возражений не представили.
Представитель истца администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд также не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель ответчика МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о месте и времени судебного разбирательства извещён, просил рассмотреть дело в своё отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях является ненадлежащим ответчиком по данному делу.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ивановской области, извещённое о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, в письменном отзыве на иск просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
С учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей истца, ответчика и третьего лица, а также ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4
Учитывая мнение сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Кинешемского района Ивановской области от 22 сентября 1992 г. N 355 "Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия им. Маршала ФИО10 Кинешемского района" в коллективную собственность граждан переданы земли сельскохозяйственных угодий по 126 баллогектаров каждому, в подтверждение чего 16 октября 1992 г. выдано свидетельство № 77 (л. <...>).
В списке лиц членов-пайщиков земли КСХП им. Маршала ФИО10 значатся ФИО5 под номером 102, ФИО6 под номером 76, ФИО7 под номером 74 (л. д. 12-26).
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В связи с этим администрация Батмановского сельского поселения в порядке, преду-смотренном п. п. 3 - 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", включила ФИО5, ФИО6, ФИО7 в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; опубликовала указанный список 3 апреля 2014 г. в "Ивановской газете" N 62 (5632), а 4 апреля 2014 г. - в газете "Приволжская правда" N 40 (19490) (л. <...>).
Из текста искового заявления следует, что до настоящего времени возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в указанный список, не поступило.
На 10 июля 2014 г. было назначено общее собрание участников долевой собственности земельного участка, расположенного в массиве КСХП им. Маршала Василевского, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными. Однако указанное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума (л. д. 31-41).
Распоряжением администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 12 августа 2014 г. N 47 утверждён список невостребованных земельных долей, в который, среди прочих, включены ФИО5 под номером 60, ФИО6 под номером 220, ФИО7 под номером 223 (л. д. 42-51).
В п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» определено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Из текста искового заявления следует, что ФИО5, ФИО6 и ФИО7, которым были выделены земельные доли, никаких действий по распоряжению данными земельными долями не предпринимали, свои права на спорные земельные доли не оформили и не распорядились ими иным образом. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 1 июня 2021 г. № КУВИ-002/2021-65175963 следует, что земельный участок, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, КСХП им. Маршала Василевского, имеет кадастровый номер 37:07:000000:34 (единое землепользование), общую площадь 21564718 кв. м, предназначен для ведения сельскохозяйственного производства, правообладателем 49 долей по 126 баллогектаров в праве общей долевой собственности на этот земельный участок является Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района Ивановской области, какие-либо вещные права вышеуказанных граждан на этот объект недвижимости не зарегистрировано (л. д. 52-82).
Судом также установлено, что ФИО5 умер 23 сентября 2001 г., ФИО6 - 27 октября 1995 г., ФИО7 – 19 июля 2008 г. (л. <...>).
Из сообщений нотариуса усматривается, что наследником ФИО5 является его супруга ФИО11, после смерти которой, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ, наследство принял сын ФИО12 Последний умер ДД.ММ.ГГГГ, а его наследником стала жена ФИО1
В отношении наследников ФИО6 судом было установлено, что после её смерти наследство приняла ФИО13 (л. д. 94), которая, в свою очередь, умерла ДД.ММ.ГГГГ, после неё наследство приняли сын ФИО2 и дочь ФИО3
После смерти ФИО7 наследником по закону, принявшим наследство, является племянница ФИО4 (л. д. 94).
Однако, как следует из текста искового заявления, наследники умерших владельцев земельных долей также не предприняли каких-либо распорядительных действий в отношении спорных земельных долей.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая отсутствие в течение практически тридцати лет с момента выделения земельных долей каких-либо распорядительных действий со стороны их вышеуказанных владельцев, исходя из соблюдения муниципальным образованием положений закона при определении невостребованных земельных долей, суд считает возможным признать право собственности на спорные земельные доли за муниципальным образованием, на территории которого расположен земельный участок.
В данном случае таким муниципальным образованием является "Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района Ивановской области".
Вместе с тем, довод МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о том, что он не является надлежащим ответчиком по данному делу, заслуживает внимания, и при вышеизложенных обстоятельствах в иске к этому ответчику должно быть отказано.
При этом надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности на земельную долю ФИО5 является ФИО1, на земельную долю ФИО6 – ФИО2 и ФИО3, а на земельную долю ФИО7 - ФИО4
На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №) о признании права муниципальной собственности на земельную долю, выделенную ФИО5, удовлетворить.
Исковые требования администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области (ИНН <***>) к ФИО2 (ИНН №), ФИО3 (ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности на земельную долю, выделенную ФИО6, удовлетворить.
Исковые требования администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района <адрес> (ИНН <***>) к ФИО4 (ИНН №) о признании права муниципальной собственности на земельную долю, выделенную ФИО7, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования "Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района Ивановской области" на выделенные ФИО5, ФИО6, ФИО7, земельные доли, составляющие 378 баллогектара в праве общей долевой собственности в массиве земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:34, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, КСХП им. Маршала Василевского.
В удовлетворении исковых требований администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли, выделенные ФИО5, ФИО6, ФИО7, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья И.Н. Белякова
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2022 г.