Решение по делу № 2А-946/2023 от 25.05.2023

68RS0002-01-2023-000642-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 25 мая 2023 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шинкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-946/2023 по административному иску ФИО1 к руководителю УФССП России по Тамбовской области ФИО2, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным бездействия по рассмотрению обращения,

УСТАНОВИЛ:

01.12.2022 ФИО1 представил в Мичуринский РОСП УФССП России по Тамбовской области обращение на имя руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО2 о неправомерных действиях и.о. начальника Мичуринского РОСП ФИО3

Поскольку на данное обращение ФИО1 не получил ответ, он обратился с административным иском в суд, в котором просит признать незаконным бездействие руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО2

В административном иске ФИО1 считает, что указанным должностным лицом нарушены требования ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 требования административного иска поддержал, считал, что именно ФИО2 должен нести ответственность непредоставление ответа на обращение от 01.12.2022.

Представитель УФССП России по Тамбовской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против требований административного иска, указав, что в УФССП России по Тамбовской области обращение административного истца от 01.12.2022 не поступало, соответственно, в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должностными лицами УФССП России по Тамбовской области не рассматривалось. Кроме того, обращение от 01.12.2022 по своему содержанию идентично обращению от 19.05.2022, ответ на которое представлен ФИО1 письмом УФССП России по Тамбовской области от 17.06.2022. Кроме того, истребуемые в обращении от 01.12.2022 денежные средства, удержанные по исполнительным производствам, возбужденным в Мичуринском РОСП УФССП России по Тамбовской области, возвращены ФИО1 задолго до обращения от 01.12.2022. Таким образом, права и законные интересы ФИО1 не нарушены.

И.о. начальника Мичуринского РОСП ФИО3 в судебном заседании возражала против требований административного иска, пояснив, что обращение ФИО1 от 01.12.2022 зарегистрировано Мичуринским РОСП в программном комплексе АИС ФССП России 01.12.2022. Поскольку это обращение было идентично обращению от 19.05.2022 оно делопроизводителем помещено в наряд по переписке. Обращение от 01.12.2022 для рассмотрения в УФССП России по Тамбовской области не направлялось.

Старший специалист Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО5 в судебном заседании возражала против требований административного иска, указав, что именно ею было зарегистрировано обращение ФИО1 от 01.12.2022 и ошибочно помещено это обращение в наряд по переписке.

Административный ответчик ФИО2, судебные приставы – исполнители ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, а также ФИО11, представитель ФБУ Тамбовская лаборатория судебной экспертизы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит следующим выводам.

В соответствии сост. 33Конституции Российской Федерации ич. 1 ст. 2Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу ч. 1 ст.9 названного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Статьей10 этого Федерального закона установлены требования, предъявляемые к рассмотрению обращения.

Согласно ч. 1 данной статьи государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; запрашивает необходимые для его рассмотрения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов или уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Частями 1 и 2 ст.12 Федерального закона №59-ФЗ установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст.10 данного Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного вч. 4 ст. 11настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что в Мичуринском РОСП УФССП России по Тамбовской области на исполнении находятся исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1:

- от 18.03.2015 ***-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС *** с предметом исполнения взыскания судебных расходов *** руб. в пользу ФБУ Тамбовская лаборатория судебной экспертизы;

- 13.03.2015 ***-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС *** с предметом исполнения взыскания задолженности в размере *** руб. в пользу ФИО10;

- 27.01.2016 ***-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС *** с предметом исполнения взыскания задолженности в размере *** руб. в пользу ФИО10

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 14.07.2022, вступившим в законную силу 14.11.2022, признано незаконным постановление и.о. начальника Мичуринского РОСП ФИО3 от 03.06.2022 об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 от 12.05.2022 о возврате ему денежных средств, списанных с расчетного счета по социальной карте «Мир» согласно постановлениям судебных приставов – исполнителей об обращении взыскания на заработную плату по исполнительным производствам ***-ИП, ***-ИП, ***-ИП.

Из справки судебного пристава – исполнителя ФИО9 следует, что денежные средства возвращены должнику п/поручениями от июня – июля 2022 года.

Данное обращение зарегистрировано Мичуринским РОСП в программном комплексе АИС ФССП России 01.12.2022, но для рассмотрения в УФССП России по Тамбовской области не направлялось. Делопроизводителем это обращение помещено в наряд по переписке.

Поскольку на данное обращение ФИО1 не получил ответ, он обратился с административным иском в суд, в котором просит признать незаконным бездействие именно руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО2

Согласноч. 1 ст. 178КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Принимая во внимание, что в УФССП России по Тамбовской области обращение ФИО1 от 01.12.2022 не поступало, оснований для выводов о нарушении должностными лицами УФССП России по Тамбовской области требований Федерального закона № 59-ФЗ не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО2 по непредоставлению ответа на обращение от 01.12.2022 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Воронцова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2023

Судья Е.С. Воронцова